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倫敦是怎樣甩掉“霧都”帽子的

近日大片地區(qū)出現(xiàn)霧霾天氣,空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化,多個城市空氣達(dá)“嚴(yán)重污染”標(biāo)準(zhǔn)。截至12日晚上23時,北京西直門北、南三環(huán)、奧體中心等監(jiān)測點(diǎn)PM2.5實(shí)時濃度突破900,西直門北監(jiān)測點(diǎn)最高達(dá)993微克/立方米。
根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,PM2.5年和24小時平均濃度限值分別定為35微克/立方米和75微克/立方米。如此污染已經(jīng)爆表,達(dá)到令人震驚的嚴(yán)重程度。

PM2.5是直徑小于或等于2.5微米的顆粒對人體危害最大。PM2.5因極度細(xì)小,可穿透呼吸道的防護(hù)結(jié)構(gòu),深入支氣管和肺泡,誘發(fā)肺部硬化、哮喘和支氣管炎,甚至導(dǎo)致心血疾病。而且顆粒還能攜帶空氣中的病菌、重金屬等物質(zhì),對人體呼吸、生殖、神經(jīng)系統(tǒng)等均有影響。

空氣污染嚴(yán)重的原因一是汽車數(shù)量驟增,截至今年6月已超2億輛,它們排放大量的氮氧化物、細(xì)顆粒物等,直接污染空氣。二是中國成為世界工廠后,污染企業(yè)大增,更占用大量綠地和農(nóng)田。此外,城市發(fā)展迅速,密集成群,令出現(xiàn)的污染物不易擴(kuò)散。第三中國冬天還是燃燒大量的煤,PM2.5污染的高發(fā)和加重與煤炭消耗量的急速增長有直接關(guān)系。

目前中國已成為大氣污染最嚴(yán)重的國家之一,58%城市空氣中所含懸浮粒子濃度超過世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)5倍,各地市民就相當(dāng)于 “吸塵機(jī)”和“過濾器”。長期下去,天天吸毒氣的中國城市居民,所受危害比前蘇聯(lián)車諾堡核電廠事故的核輻射嚴(yán)重,引發(fā)大量肺癌、不育、神經(jīng)受損病例。是該鐵腕治理空氣污染的時候了。

回看歷史,工業(yè)化發(fā)展迅速的英國,也曾經(jīng)有類似情況。60年前倫敦也曾出現(xiàn)空氣污染大霧,僅僅4天時間,死亡人數(shù)就達(dá)4000多人。兩個月后,又有8000多人陸續(xù)喪生 詳見:60年前倫敦空氣污染大霧致萬人死(圖)。就連當(dāng)時舉辦的一場盛大的得獎牛展覽中的350頭牛也慘遭劫難。 一頭牛當(dāng)場死亡,52頭嚴(yán)重中毒,其中14頭奄奄待斃。這就是駭人聽聞的“倫敦?zé)熿F事件”。倫敦經(jīng)歷了血的教訓(xùn),之后英國人開始反思空氣污染造成的苦果,采取措施,半個多世紀(jì)的鐵腕治污,倫敦甩掉霧都的帽子。他們留下了寶貴經(jīng)驗,看看哪些是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。我的英國之行變成一場噩夢-1(圖)

第一,治理工業(yè)污染出臺空氣污染防治法案

他們制定了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》。法律規(guī)定在倫敦城內(nèi)的電廠都必須關(guān)閉,只能在大倫敦區(qū)重建。要求工業(yè)企業(yè)建造高大的煙囪,加強(qiáng)疏散大氣污染物。還包括要求大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶,減少煤炭用量,逐步實(shí)現(xiàn)居民生活天然氣化;冬季采取集中 供暖。

1968年以后,英國又出臺了一系列的空氣污染防控法案,這些法案針對各種廢氣排放進(jìn)行了嚴(yán)格約束,并制定了明確的處罰措施,有效減少了煙塵和顆粒物。到了1975年,倫敦的霧日已由每年幾十天減少到了15天,1980年則進(jìn)一步降到5天。我在英國移民遣返中心見聞(圖)

第二,防治交通污染大力發(fā)展公共交通

80年代后,交通污染取代工業(yè)污染成為倫敦空氣質(zhì)量的首要威脅。為此,政府出臺了一系列措施,來抑制交通污染。包括優(yōu)先發(fā)展公共交通網(wǎng)絡(luò)、抑制私車發(fā)展,以及減少汽車尾氣排放、整治交通擁堵等等。

倫敦有著強(qiáng)大的公共交通系統(tǒng)。有140多年歷史的地鐵是大多倫敦人出行首選。11條線路,全城270多個站點(diǎn),每天300萬人次搭乘地鐵出行。市中心的地鐵 站之間都步行可達(dá),密如蛛網(wǎng)的線路覆蓋整個倫敦。除了地下鐵,還有城市火車、港區(qū)輕軌和幾百條公交線路分流路面人群。發(fā)達(dá)的公眾交通以及政府對非公交系統(tǒng) 用車的高壓手段,讓公眾更樂意選擇地鐵或公交系統(tǒng)出行。

英國除對汽車本身和燃料等做出種種規(guī)定和管制外,一直致力于控制市區(qū)內(nèi)的汽車數(shù)量, 在2003年更是用收取交通堵塞費(fèi)的手段限制私家車進(jìn)入市區(qū)。到2008年2月,倫敦針對大排量汽車的進(jìn)城費(fèi)已升至25英鎊/天,折合人民幣350元 /天。這大筆收入都花在了公共交通上面。對擁堵費(fèi)制度雖然抱怨挺多,但事實(shí)是收費(fèi)地區(qū)交通擁堵程度減少了30%。倫敦正計劃在今后20年里,把倫敦的私車 流量減少9%。

第三,利用新型膠水“粘”住污染物

此外,上世紀(jì)80年代,倫敦市在城市外圍建有大型環(huán)形綠地面積達(dá)4434 平方公里。政府決定嘗試在街道使用一種鈣基粘合劑治理空氣污染。這種粘合劑類似膠水,可吸附空氣中的塵埃。街道清掃工已將這種新產(chǎn)品用于人口嘈雜、污染嚴(yán) 重的城區(qū),目前監(jiān)測結(jié)果稱這些區(qū)域的微粒已經(jīng)下降了14%。英國民眾也可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢每日空氣質(zhì)量的發(fā)布情況。

從上世紀(jì)80年代開始,倫敦的霧天從19世紀(jì)末期每年90天左右減少至不到10天,如今只有偶爾在冬季或初春的早晨才能看到一層薄薄的白色霧靄。從滾滾毒霧到藍(lán)天白云,鐵腕治空氣污染英國成績泯然。via

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