第467期
【導(dǎo)語】
最近兩天,有關(guān)“香港自由行”又成為了熱門話題。先是春節(jié)期間赴港自由行內(nèi)陸游客十年來首次出現(xiàn)下降;緊接著香港特區(qū)行政長官梁振英表示,將會與中央政府探討是否有收緊目前自由行政策的空間;到了昨天,李嘉誠又公開說,假如沒有自由行,香港股市會跌1000點(diǎn)以上。
事實(shí)上,在近幾年赴港內(nèi)陸游客大增,港人與內(nèi)陸游客不斷發(fā)生摩擦的背景下,香港特區(qū)政府已經(jīng)不止一次表態(tài),可能收緊自由行。這對于香港來說究竟是福是禍?
●香港商界大佬恐怕都要哭暈在地
內(nèi)陸游客赴港自由行政策始自2003年7月。當(dāng)時“非典”危機(jī)過后,香港經(jīng)濟(jì)慘淡,中央政府推出自由行政策力挺香港。
截至目前,內(nèi)陸已經(jīng)有49個城市開放了自由行,訪港人數(shù)也從2004年的426萬人次,增加到2013年的2746萬人次,占內(nèi)陸訪港游客總數(shù)4074萬人次的67%。
與大量游客訪港相伴的是,游客購物開支占香港零售業(yè)總銷售額的比重快速上升,由2004年的4.5%,攀升至2013年的22.2%。
據(jù)估算,僅2012年自由行購物就為香港帶去261億港元的銷售收入,占當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值的1.3%,提供近12萬個就業(yè)崗位。至此,旅游、零售以及由此帶動的商業(yè)地產(chǎn)迅速成為香港的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
所以,當(dāng)去年5月26日,香港特區(qū)行政長官梁振英試探性的詢問,是否可以減少20%的自由行旅客,市場給出了最直接的回應(yīng),自由行受益股股價的集體下挫。5月27日收市時,旗下?lián)碛袃?nèi)陸游客光顧最多的尖沙嘴海港城、銅鑼灣時代廣場的九倉下跌3.5%,希慎跌3.5%,而零售股莎莎、卓悅、周大福等跌幅均在3%左右。
六福珠寶主席黃偉常在接受采訪時表示,公司六成收入來自內(nèi)陸游客,如減少自由行游客則影響很大。知名化妝品零售商莎莎發(fā)言人也表示,近日內(nèi)陸赴港自由行人數(shù)增長放緩,對香港零售業(yè)帶來影響,若赴港旅客再減少,會對相關(guān)行業(yè)造成沖擊。
如果按照梁振英當(dāng)時的提議,減少20%的內(nèi)陸自由行游客,那么每年內(nèi)陸赴港游客數(shù)量將會減少550萬,香港的旅游收入也會下降超過50億港元。
而香港富商李嘉誠在昨天的講話則更為直接:“看好香港經(jīng)濟(jì),香港最大的優(yōu)勢就是有內(nèi)陸作為靠山;假如今天說不再需要自由行的話,我相信股票將會下跌1000點(diǎn)以上?!?/p>
●對普通香港人來說,取消自由行有喜也有憂
就在商界大佬們擔(dān)心內(nèi)陸游客會減少的同時,普通的香港居民與內(nèi)陸游客的摩擦卻屢屢發(fā)生,嚴(yán)重時甚至?xí)l(fā)生沖突。究其原因,每年幾千萬人次內(nèi)陸游客的收入,給極少數(shù)的行業(yè)拿走,而造成的巨大社會成本,卻是由絕大多數(shù)不受益的香港居民來承擔(dān),于是,部分香港人將怒火發(fā)泄到了內(nèi)陸游客身上。
自由行十年人數(shù)增長4倍,商業(yè)區(qū)如中環(huán)及銅鑼灣的鋪?zhàn)庖搽S之暴漲了4倍,貴居全球第一,月租可高達(dá)每平方米3萬港元。原本與本地居民生活密切相關(guān)的小商鋪、小餐廳在昂貴租金的壓力下不斷撤退,千篇一律的奢侈品商鋪,和提供日用品的藥房霸占了各個商業(yè)區(qū),本地消費(fèi)在物價飆升下受到嚴(yán)重壓抑。
據(jù)香港立法會發(fā)布的個人游研究報告顯示,十年間,化妝品及個人護(hù)理用品零售店的鋪面數(shù)量暴增15倍,商鋪?zhàn)饨鹌骄蠞q七成,而貼近民生的非專門店及零售書報文具商鋪,卻分別減少29.5%和25.4%。
在2009年,香港開放深圳居民“一簽多行”后,赴港產(chǎn)子漸成風(fēng)潮,內(nèi)陸產(chǎn)婦和雙非嬰兒與香港居民競爭衛(wèi)生醫(yī)療和中小學(xué)教育資源,大量購買香港奶粉、尿片、藥品、零食的水貨客也應(yīng)運(yùn)而生,激起香港普通民眾不滿。如果內(nèi)陸游客大量減少甚至消失,從普通香港居民的角度無疑是一個“利好”,畢竟,這將提升生活的便利性,而且也不是世界上的所有人都認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)是壓倒性的訴求。
但必須要承認(rèn)的是,與旅游業(yè)相連的零售、旅館、餐飲甚至出租車行業(yè)的從業(yè)者,必然會受到內(nèi)陸游客減少的影響,其從業(yè)者的收入也一定會減少,這其中大多數(shù)也是香港的普通人。上文就已經(jīng)提到,自由行為香港提供了將近12萬個就業(yè)崗位。
●沒有自由行,香港經(jīng)濟(jì)早就無以為繼?
既然自由行內(nèi)陸游客對于香港商業(yè)和居民都會產(chǎn)生影響,所以每當(dāng)香港發(fā)生涉及內(nèi)陸的爭議事件時,內(nèi)陸一種典型的意見總會流行起來,“沒有內(nèi)陸開放自由行,香港經(jīng)濟(jì)早就無以為繼”。
前文已經(jīng)說到,內(nèi)陸開放自由行對香港旅游業(yè)很重要,但是不是取消了自由行,香港經(jīng)濟(jì)就崩潰了呢?
這種事情顯然不會發(fā)生。根據(jù)香港貿(mào)易發(fā)展局的數(shù)據(jù),2012年香港經(jīng)濟(jì)的四大支柱產(chǎn)業(yè)是金融、貿(mào)易及物流、專業(yè)服務(wù)和旅游。四大產(chǎn)業(yè)占了香港GDP超過六成。但是在這四大支柱產(chǎn)業(yè)里,金融、貿(mào)易和物流才是最重要的支柱。
旅游盡管躋身于四大支柱產(chǎn)業(yè),單就占GDP比重來講,不過是從1997年的2.6%上升到2012年的4.7%。所以,旅游業(yè)對于香港GDP的貢獻(xiàn)率還比較有限。且不論內(nèi)陸停止自由行并不會讓香港旅游業(yè)歸零;即使旅游業(yè)歸零,從比重上看,也不會對香港GDP造成致命打擊。
最近幾十年,香港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)自由程度領(lǐng)先于世界上絕大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)體,所以香港的經(jīng)濟(jì)也是跟包括內(nèi)陸在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)高度融合的。盡管內(nèi)陸游客對于香港的旅游業(yè)有重要意義,但香港經(jīng)濟(jì)絕非僅靠旅游業(yè)。香港的經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)體系中的一環(huán),不應(yīng)只看到內(nèi)陸。
●但取消自由行,會打擊外界對香港的信心
幾十年來,香港不設(shè)增值稅和消費(fèi)稅,所得稅和房產(chǎn)稅稅負(fù)亦較低,這使得香港得以維持貿(mào)易和金融繁榮。比如說,香港自己并不生產(chǎn)iPhone和奶粉,香港自己并不擁有金礦和奢侈品,香港商場里的大部分商品多因自由貿(mào)易而來。
在這樣一個自由的經(jīng)濟(jì)體中,強(qiáng)大的新增需求并沒有使各個階層都從中獲利,反而加深了本地居民對市場的不信任,這種現(xiàn)象令人深思。如果內(nèi)陸游客真的因?yàn)槭艿较拗葡г谙愀劢诸^,香港經(jīng)濟(jì)受到影響倒是小事,香港幾十年來建立起來的奮斗、競爭、開放的環(huán)境以及最自以為傲的自由市場精神,必然會受到來自外界的質(zhì)疑。
現(xiàn)行的自由行政策可能是存在一些問題,但是解決問題的板子如果打在開放上,那未免就是緣木求魚了。