第期
【導(dǎo)語】
英國脫歐公投將于北京時(shí)間6月24日凌晨05:00結(jié)束，之后即開始手動(dòng)計(jì)票；最終結(jié)果預(yù)計(jì)將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月24日早晨公布。
從半年以來的民意調(diào)查來看，英國對(duì)是否留在歐盟搖擺不定。截止到6月22號(hào)，金融時(shí)報(bào)民調(diào)結(jié)果顯示支持留歐支持率為44%，脫歐為45%；英國調(diào)查機(jī)構(gòu)YouGov 6月23日民調(diào)結(jié)果：英國退歐支持率為49%，留歐支持率51%。他們都在想什么？
為什么要脫歐？
一、英國長期對(duì)歐陸保持著優(yōu)越感，一直對(duì)歐洲一體化若即若離。英國把自己視為歐洲之外的全球性大國，認(rèn)為異于歐洲的獨(dú)特性是其崛起和強(qiáng)大的原因。雖然逐漸衰弱，優(yōu)越感依舊強(qiáng)烈，二戰(zhàn)后，每遇挫折或危機(jī)，英國便疑歐聲四起，將問題歸于歐共體或歐盟。這一次，金融危機(jī)和歐債危機(jī)的爆發(fā)撕裂了英國與歐陸的嫌隙。
二、英國在歐盟繳納高昂會(huì)費(fèi)，但得不到相應(yīng)的回報(bào)。英國每周付給歐盟的金額在1.63億英鎊左右，大概平均到英國人身上，每人每年承擔(dān)的歐盟會(huì)員費(fèi)大約為130英鎊。更令英國人不悅的是，金融危機(jī)后，一些歐元區(qū)國家降低了貢獻(xiàn)額，導(dǎo)致英國貢獻(xiàn)比例大幅升高。歐盟應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的舉措讓英國人覺得拿著英國納稅人的錢去救那些“問題國家”。
三、歐盟法律限制太多，歐盟管理毛巾、面包和牛奶的法律分別有454、1246、12653條。歐盟法院上至英國驅(qū)逐恐怖分子、下至啤酒售價(jià)都要管轄。英國現(xiàn)行的法律法規(guī)中有 53% 源自歐盟，而英國人對(duì)阻止歐盟糟糕的立法幾乎無能為力。龐大的歐盟管制體系限制了英國和其他國家如中國、印度、美國簽訂自由貿(mào)易協(xié)議以及英國行業(yè)發(fā)展。
四、歐盟東擴(kuò)以來，英國凈移民數(shù)量持續(xù)增長。2015年英國凈移民人數(shù)增至33.3萬，其中來自歐盟國家的移民人數(shù)為18.4萬，創(chuàng)最高紀(jì)錄。經(jīng)濟(jì)蕭條下，移民被認(rèn)為是擠占福利、住房、醫(yī)療和教育資源的“罪魁禍?zhǔn)住?。主張脫歐的倫敦前市長約翰遜就表示，英國要想控制移民人數(shù)，唯一的方法就是脫離歐盟。
五、歐洲正在面臨難民危機(jī)，英國不想卷入。去年歐洲闖入數(shù)百萬難民，130萬移民申請(qǐng)?jiān)谟茈y，其中363000來自敘利亞。接納這些難民不僅會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還會(huì)給社會(huì)帶來安全隱患。
為什么留歐？
一、英國從歐洲單一市場獲益巨大，一半的進(jìn)出口貿(mào)易都依賴歐盟。英國對(duì)外貿(mào)易依存度高達(dá)40%，而歐盟又在英國外貿(mào)中有著至關(guān)重要的地位，退歐會(huì)給貿(mào)易造成重大影響。
二、歐盟是英國對(duì)外投資的主要目的地，也接受大量來自歐盟的投資，每天大約有6600萬英鎊。退歐后失去了關(guān)稅減免優(yōu)惠，吸引外資和對(duì)歐投資的能力都會(huì)下降。
三、退歐將使英國境內(nèi)大部分跨國金融機(jī)構(gòu)從倫敦轉(zhuǎn)移，歐陸諸國也將開始扶植法蘭克福、布魯塞爾和巴黎等中心，威脅倫敦金融中心的地位，英國將失去巨大稅收和就業(yè)崗位，在國際上的影響力也會(huì)降低。
四、英國國內(nèi)300萬就業(yè)崗位與對(duì)歐貿(mào)易有關(guān)。英國退歐后，許多跨國公司就會(huì)向歐盟內(nèi)的低成本國家轉(zhuǎn)移，英國將失去很多機(jī)會(huì)。
五、退歐后英國將喪失在歐盟機(jī)制中一票否決權(quán)等話語權(quán)，在歐洲經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn)略中說話失去分量，也無法對(duì)其他歐洲國家力量的崛起形成牽制。同時(shí)由于英國脫歐不符合美國利益，英美的關(guān)系也將弱化。
六、退歐未必能解決移民問題。而且移民，尤其是來自歐盟的移民使英國勞動(dòng)力資源充沛，給英國經(jīng)濟(jì)做出了很大的貢獻(xiàn)。
退出歐盟會(huì)有什么影響？
一、在經(jīng)濟(jì)上，無論英國還是歐盟，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、金融、就業(yè)等方面都會(huì)受到很大的損傷。
二、英國和歐盟互相失去了依托，在政治力量上都會(huì)受到很大的損失。
三、破壞了歐洲一體化進(jìn)程，英國的退出會(huì)讓歐盟內(nèi)部的分類力量增強(qiáng)，可能有進(jìn)一步崩盤的危險(xiǎn)。
四、對(duì)中國的影響有限。英國僅占到中國出口的3%，英國也不是中國打開歐盟大門的唯一一把鑰匙。
他們?cè)趺幢響B(tài)？
“退歐”和“留歐”是一次草根與精英的交鋒，是主流政黨和統(tǒng)治精英無力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治挑戰(zhàn)時(shí)，受到了更接地氣的、被批評(píng)為民粹主義的外來新人的挑戰(zhàn)。
英國政府反對(duì)脫歐。首相卡梅倫說：“這個(gè)國家作為一個(gè)歐盟成員國才能更強(qiáng)大、安全和更繁榮?！贝蟛糠知?dú)立經(jīng)濟(jì)專家和大企業(yè)，以及近年的英國情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也支援留下。
德國總理默克爾、美國總統(tǒng)奧巴馬希望英國留在歐盟。默克爾稱，一旦離開歐盟，英國在涉及歐盟的協(xié)商中將不可能獲得好結(jié)果。
香港企業(yè)家李嘉誠到大陸首富萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林均表示不支持英國退歐。
“退出”陣營有英國司法大臣邁克爾·戈夫和前倫敦市長伯里斯·詹森。議會(huì)近半數(shù)保守派下議員和英國獨(dú)立黨成員及其領(lǐng)袖奈杰爾·法拉奇支持退出歐盟。
在國外，法國國民陣線領(lǐng)導(dǎo)人馬琳·勒龐，以及德國和荷蘭等國的其他反歐洲政黨支持英國退出歐盟。
英國“疑歐”歷史悠久
英國在參與歐洲一體化進(jìn)程中一直表現(xiàn)得躊躇搖擺，芬蘭前總理亞歷山大·斯圖布形容道：“總像一個(gè)不情不愿的新娘?！?br>文藝復(fù)興以來，英國逐漸崛起，英歐差異擴(kuò)大，英國人覺得自己有歐陸無可比擬的優(yōu)越性，島國的地理位置又強(qiáng)化了這種心理，英國長期對(duì)歐洲實(shí)行光榮孤立政策。
二戰(zhàn)后英國致力于“三環(huán)外交”：英聯(lián)邦最重，美國其次，歐洲最遠(yuǎn)。英國政府希望借助英聯(lián)邦來維持“世界大國”的地位，而不是以一個(gè)普通成員國參與歐洲一體化。
1958年歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（EEC）成立。英國感到危險(xiǎn)，聯(lián)合瑞典、挪威、丹麥等創(chuàng)立了歐洲自貿(mào)聯(lián)盟，但是難以與EEC抗衡。英國決定參加EEC，但兩次遭到了法國總統(tǒng)戴高樂的拒絕，直到戴高樂辭職后，第三次申請(qǐng)才進(jìn)入。
1973年英國成為了歐共體的一員。但70年代初期世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)削弱了英國經(jīng)濟(jì)，反歐人士將原因歸于歐共體，英國國內(nèi)在歐共體問題上產(chǎn)生了嚴(yán)重分裂。但1975年的公投顯示67.2%的民眾選擇留下。英國與歐共體在就英對(duì)歐預(yù)算攤款等問題上激烈談判，直到1984年才基本解決。
此后英國和歐洲都把目光投向了歐洲未來建設(shè)，但是在一些重大問題上仍有重大分歧。1992 年9月，國際金融市場大肆做空英鎊，英國政府因無力應(yīng)對(duì)而不得不宣布退出歐洲匯率機(jī)制。為了提高歐共體決策行動(dòng)效率，法德等國家主張擴(kuò)大歐盟委員會(huì)的權(quán)力，擴(kuò)大“多數(shù)表決”范圍，但是應(yīng)該仍堅(jiān)持在關(guān)鍵問題上實(shí)行“一致通過”，堅(jiān)決反對(duì)擴(kuò)大歐盟委員會(huì)的權(quán)力。