編者按：20世紀(jì)最重要的資源是石油，而21世紀(jì)這一狀況已經(jīng)改變了。 Google 、臉書(shū)、亞馬遜掌握著每一個(gè)人的信息、行蹤、喜好，海量的數(shù)據(jù)帶來(lái)巨大的財(cái)富和權(quán)利。信息時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)完全改變，反壟斷需要新的標(biāo)準(zhǔn)和緊跟時(shí)代的行動(dòng)。數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)中誰(shuí)掌握了數(shù)據(jù)誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)。
一種新的商品形式催生了一個(gè)利潤(rùn)豐厚、快速增長(zhǎng)的行業(yè)，并同時(shí)促使反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)介入限制那些控制其流通的人。一個(gè)世紀(jì)以前，我們提到資源的時(shí)候還是指石油?，F(xiàn)在，同樣的話題則集中在那些做數(shù)據(jù)交易的巨頭企業(yè)，數(shù)據(jù)——就是這個(gè)數(shù)字時(shí)代的石油。Alphabet（ Google 的母公司）、Amazon，蘋果， Facebook，以及微軟，這些商業(yè)巨頭看起來(lái)勢(shì)不可擋。他們是全球五家最有價(jià)值的上市公司。其利潤(rùn)幾乎是飆升：2017年第一季度，他們的凈利潤(rùn)之和超過(guò)250億美元。美國(guó)人所有線上消費(fèi)的錢有一半到了亞馬遜， Google 和 Facebook 則幾乎包攬了美國(guó)去年數(shù)字廣告的所有收入增長(zhǎng)。
這樣的優(yōu)勢(shì)地位激起了要求分割這些科技巨頭的呼聲，情況就如20世紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)石油公司一樣。新聞報(bào)紙過(guò)去曾極力反對(duì)這種極端的做法。他們認(rèn)為僅是規(guī)模大而已，不能成立一項(xiàng)罪名。再說(shuō)，這些巨頭公司的成功也惠及了顧客?，F(xiàn)在幾乎沒(méi)有人想要離開(kāi) Google 的搜索引擎、亞馬遜的當(dāng)天到貨或者 Facebook 的新聞推送。即使當(dāng)反壟斷標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始試行的時(shí)候，這些公司也沒(méi)有張皇失措。此外，他們不僅不會(huì)欺詐消費(fèi)者，他們的很多服務(wù)還都是免費(fèi)的（事實(shí)上，用戶付出是更多的信息數(shù)據(jù)）。而且這些巨頭公司還有線下對(duì)手，且這些線下公司的市場(chǎng)占比沒(méi)有壟斷的擔(dān)心。還有新生企業(yè)如Snapchat，也可以激起市場(chǎng)的浪花。
無(wú)論如何，擔(dān)心是有原因的?；ヂ?lián)網(wǎng)公司掌握的數(shù)據(jù)給了他們極大地權(quán)力。在石油資源時(shí)代思考競(jìng)爭(zhēng)的方式，在當(dāng)今這個(gè)被稱作“數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)”的時(shí)代已經(jīng)落伍了。我們需要一條新的思考路徑。
什么改變了？智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)讓數(shù)據(jù)變得海量、無(wú)處不在且更加可貴。不管你是要去跑步、看電視或者只是坐在車?yán)铮F(xiàn)實(shí)中的每一個(gè)活動(dòng)都會(huì)有一個(gè)數(shù)據(jù)記錄——更多原始數(shù)據(jù)最終到了數(shù)據(jù)處理中心。從手表到汽車，所有設(shè)備都連著網(wǎng)，數(shù)據(jù)的總量不斷增加：甚至有人估算，一輛自動(dòng)駕駛的汽車每秒將產(chǎn)生100G的數(shù)據(jù)。同時(shí)，人工智能技術(shù)將從數(shù)據(jù)中提取出更多價(jià)值，比如機(jī)器學(xué)習(xí)。通過(guò)算法，可以知道什么時(shí)候顧客要買東西，噴氣式發(fā)動(dòng)機(jī)需要維修或者什么時(shí)候有人處于危險(xiǎn)病狀。像通用電氣公司GE和西門子公司Siemens這樣的行業(yè)巨頭現(xiàn)在也把自己作為數(shù)據(jù)公司。
海量的信息正在改變市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)?？萍季揞^企業(yè)長(zhǎng)期從網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)中獲益：越多人使用 Facebook ，就會(huì)帶動(dòng)更多人在 Facebook 上注冊(cè)用戶。數(shù)據(jù)還能帶來(lái)額外的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。通過(guò)收集數(shù)據(jù)，一個(gè)公司可以找到更廣的領(lǐng)域去推銷其產(chǎn)品，通過(guò)吸引更多顧客反過(guò)來(lái)又能產(chǎn)生等多數(shù)據(jù)，不斷如此循環(huán)。特斯拉通過(guò)從其自動(dòng)駕駛汽車收集的數(shù)據(jù)越多，其創(chuàng)造出的駕駛體驗(yàn)就越好——這也是這個(gè)公司現(xiàn)在比通用更值錢的部分原因。雖然特斯拉今年第一季度只售出了25000輛車，而通用賣出了230萬(wàn)輛?？梢?jiàn)，巨大的數(shù)據(jù)池就像一條企業(yè)的護(hù)城河。
獲得數(shù)據(jù)也可以在另一方面保證一個(gè)公司擊敗對(duì)手。人們樂(lè)觀相信科技行業(yè)能保持健康競(jìng)爭(zhēng)的原因?qū)嶋H上是寄希望于老牌企業(yè)會(huì)無(wú)視那些車庫(kù)里的創(chuàng)業(yè)或意想不到的技術(shù)變革。但在數(shù)字時(shí)代，這種情況很難發(fā)生。這些巨頭公司的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)：Google 知道人們搜索什么， Facebook 知道人們分享什么，亞馬遜則知道人們買什么。他們有自己的應(yīng)用程序商店和操作系統(tǒng)，并把其運(yùn)算能力租借給初創(chuàng)公司。他們?cè)谧约旱氖袌?chǎng)甚至更大的市場(chǎng)上就像有著“上帝之眼”。當(dāng)一個(gè)新產(chǎn)品或一項(xiàng)新服務(wù)開(kāi)始吸引用戶，他們可以復(fù)制其模式或者在其成長(zhǎng)為威脅之前直接買下它。許多人就認(rèn)為 Facebook 在2014年花220億美元買下Whatsapp的行動(dòng)，就是消滅潛在對(duì)手。數(shù)據(jù)制造入市門檻和提供預(yù)警系統(tǒng)的功能，抑制了競(jìng)爭(zhēng)。
數(shù)據(jù)的性質(zhì)使過(guò)去的反壟斷措施鮮有效用。即使把一個(gè)像 Google 這樣的公司分割成五個(gè)也不能斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)效應(yīng)帶來(lái)的循環(huán)：到那時(shí)，這些分割開(kāi)來(lái)的公司中又會(huì)有一個(gè)變成巨頭。因此需要一個(gè)徹底的反思——現(xiàn)在一個(gè)新路徑開(kāi)始初現(xiàn)輪廓，其中有兩點(diǎn)值得關(guān)注。
首先，反壟斷部門需要從工業(yè)時(shí)代進(jìn)入21世紀(jì)。例如，以前決定是否要介入一次企業(yè)合并，是通過(guò)其規(guī)模大小來(lái)判斷?，F(xiàn)在，當(dāng)評(píng)估交易影響時(shí)，還需要考慮公司的數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)模。通過(guò)收購(gòu)價(jià)格也可以判斷老牌企業(yè)是否在買下一個(gè)潛在對(duì)手。通過(guò)這些方法來(lái)判斷的話，當(dāng)初 Facebook 愿意花大價(jià)錢去買一個(gè)不會(huì)帶來(lái)什么收益的WhatsApp就應(yīng)該引起警覺(jué)。反壟斷機(jī)構(gòu)在分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài)時(shí)必須更加精通數(shù)據(jù)，例如運(yùn)用模擬運(yùn)算來(lái)搜尋操控價(jià)格的算法，或者確定如何更好地促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。
其次是放松對(duì)線上服務(wù)提供方的監(jiān)控而加強(qiáng)控制他們的供給方。要求透明化也可以起到效果：可以強(qiáng)制要求這些公司向用戶公開(kāi)他們掌握了什么信息并且從中賺了多少錢。政府應(yīng)該通過(guò)釋放他們自己的數(shù)據(jù)庫(kù)以此鼓勵(lì)更多新服務(wù)的提供，或者把數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)中的重要部分當(dāng)做公共基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)管理，就像印度的數(shù)字身份系統(tǒng)Aadhaar。他們還可以在用戶同意的情況下授權(quán)分享某些類型的數(shù)據(jù)，例如在金融服務(wù)業(yè)，歐洲正在要求銀行向第三方提供客戶數(shù)據(jù)。
在信息時(shí)代重新發(fā)起反壟斷并非易事。因?yàn)檫@將會(huì)引起新的危機(jī)：例如，更多的數(shù)據(jù)分享將會(huì)威脅個(gè)人隱私。但如果政府不想讓數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)被幾家巨頭獨(dú)占，那么他們要趕快行動(dòng)。
【編譯組出品】編輯：楊志芳
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