雪中日本三島町
20世紀(jì)60年代，日本農(nóng)業(yè)基本上實現(xiàn)了機(jī)械化、化肥化、水利化和良種化。農(nóng)村人均收入逐漸提升，但鄉(xiāng)村的居住環(huán)境卻越來越差，農(nóng)村的吸引力相對于城市持續(xù)下降。當(dāng)時的日本城鄉(xiāng)差距縮小主要依靠政府大量的財政轉(zhuǎn)移支付，很難形成自身的競爭力及可持續(xù)發(fā)展。為此，日本掀起了久負(fù)盛名的“造村運動”。
通過對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源的綜合化、多目標(biāo)和高效益開發(fā)，以創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨特魅力和地方優(yōu)勢為目標(biāo)，造村運動獲得了明顯的成效。如今，日本農(nóng)村的生活品質(zhì)甚至已經(jīng)超過城市，鄉(xiāng)村居住環(huán)境得到了極大的改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)獲得了良好的發(fā)展，傳統(tǒng)景觀、自然和文化資源得到了保護(hù)，鄉(xiāng)村居住、休閑旅游、度假等相關(guān)產(chǎn)業(yè)旺盛。
日本鄉(xiāng)村景色
造村運動是日本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)歷程上有重要意義的一環(huán)，這項令日本村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)受益頗豐的運動，對于當(dāng)今國內(nèi)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，有著重要的參考價值。
二戰(zhàn)后，日本將主要資源集中于大都市的重建，農(nóng)村青壯年人口大量集中于城市。1955年到1971年間，工業(yè)和其他非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口增加了1830多萬，總數(shù)達(dá)到4340多萬人，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重從61%提高到85%，同時期的農(nóng)業(yè)勞動力則從1600萬人減少到760萬人，農(nóng)村人口過少的現(xiàn)象使得日本農(nóng)村面臨瓦解的危機(jī)。
造村運動的倡導(dǎo)者、日本大分縣前知事平松守彥提出了“磁場理論”：如果強(qiáng)磁場與弱磁場之間放一塊鐵板，鐵板自然會被強(qiáng)磁場吸引過去，信息化程度高，生活質(zhì)量高的城市相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是強(qiáng)磁場，為了促進(jìn)各地區(qū)的均衡發(fā)展，就要把農(nóng)村建設(shè)成為不亞于城市的強(qiáng)磁場，才能把人口牢牢吸引在本地區(qū)，磁場的吸引力在于產(chǎn)業(yè)。所以發(fā)展具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，成為了造村運動的開端。
1.立足鄉(xiāng)土，放眼世界
造村運動雖然是區(qū)域性的，但眼光是國際性的。平松守彥認(rèn)為，越具有民族特色，國際價值就越高。但是區(qū)域特色并不直接等于國際性，而是需要面向國內(nèi)外市場，精心的加工與提煉。
造村運動以開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場為手段，在促進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)，農(nóng)協(xié)發(fā)揮了重要作用。在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域，從農(nóng)協(xié)中央會到基層農(nóng)協(xié)，都制定了農(nóng)村事業(yè)發(fā)展計劃，針對農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的問題制定相應(yīng)對策，指導(dǎo)農(nóng)民實施。
三島町觀光協(xié)會的網(wǎng)站，信息全面，更新及時
2.自立自主，體現(xiàn)民意
居民們是造村運動的行動主體，政府不以行政命令干涉，不指定生產(chǎn)品種，不統(tǒng)一發(fā)放資金，而是在政策與技術(shù)方面給予支持。一切行動由各社區(qū)、村鎮(zhèn)自己掌握，發(fā)揮了當(dāng)?shù)氐淖灾餍?，并擺脫了依賴性。
3.培養(yǎng)人才，面向未來
“造村”并不只是物質(zhì)性的“造物”，更重要的是精神性的“造人”。人才培育是造村運動的最終目標(biāo)。地方活力是否能帶動起來，不僅需要有前瞻性的領(lǐng)導(dǎo)人才，還需要集合各個門類的人才共同的力量。
為了培養(yǎng)人才，日本地方政府無償開辦了許多補(bǔ)習(xí)班并派遣講師講授課程。課程內(nèi)容包羅萬象，如農(nóng)村技術(shù)講習(xí)班、商業(yè)講習(xí)班、海洋養(yǎng)殖講習(xí)班、婦女講習(xí)班等，只要農(nóng)民有需要，都可免費參加學(xué)習(xí)。政府還利用假期組織中學(xué)生去外地參觀學(xué)習(xí)，定期派大學(xué)生、家庭婦女去國外訪問考察，開闊視野。
在造村運動中最具知名度且對亞洲各國皆產(chǎn)生影響的形式，便是平松守彥在1979年提出的“一村一品”。
“一村一品”是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，按照國內(nèi)外市場需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，通過大力推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化建設(shè)，使一個村（或幾個村）擁有一個（或幾個）市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，以振興農(nóng)村“1．5次產(chǎn)業(yè)”。“一村一品”并不限于農(nóng)特產(chǎn)品，也包括旅游、文化資產(chǎn)等項目，例如文化遺產(chǎn)、地方慶典等。
日本青森刺繡工藝
造村運動以“一村一品”為宗旨，開展對本地本村最具傳統(tǒng)文化特色的工藝品的調(diào)查、研究并加以開發(fā)利用，著力進(jìn)行村鎮(zhèn)改造，保留并提升原文化面貌，使傳統(tǒng)文化進(jìn)入現(xiàn)代生活，形成強(qiáng)化本村自身的傳統(tǒng)文化特色，保護(hù)和發(fā)揚地域文化。在這個過程中，造村運動并不主張“完全回歸農(nóng)村時代”，而是“從生長的地方尋求文化根源”，并不進(jìn)行推到重來和大量投資的工程建設(shè)，而是立足和利用當(dāng)?shù)刈陨碣Y源和發(fā)展基礎(chǔ)。
“一村一品”運動開展之后，日本大分縣的農(nóng)特產(chǎn)品無論在數(shù)量或收益上都有顯著的增加。1980年大分縣有4項特產(chǎn)，而今全縣共培育出有特色的產(chǎn)品300余種，總產(chǎn)值高達(dá)10多億美元，其中產(chǎn)值達(dá)100萬美元以上的就有126種，1000萬美元以上的有15種，玖珠町僅“吉四六”醬菜一項就達(dá)5億日元，由于其產(chǎn)品很多是樸素但充滿親切感的手制產(chǎn)品，在對天然食品需求量猛增的今天，其產(chǎn)品格外受歡迎。
日本大分縣景色
如今，日本消費者提起大分縣的3個名牌產(chǎn)品香菇、燒酒和豐后牛肉時，無不因其美味而大為稱贊。這些多品種小批量的加工業(yè)有利地促進(jìn)了當(dāng)?shù)貏趧恿Φ木蜆I(yè)，使村民們不離鄉(xiāng)土，走上了富裕之路。大分縣的“一村一品”運動經(jīng)過20多年的努力，農(nóng)民收入大幅度提高，2002年人均年收入達(dá)2.7萬美元，高于美國的2.4萬美元。
位于福島縣大沼郡的三島町，每年冬季大雪封門，人煙稀少。在造村運動興起后，三島町發(fā)布《三島町振興計劃》，提倡“生活工藝運動”，即由町民自己構(gòu)想，自己描繪“明日的三島町”。
三島町消防“初出式”
他們宣揚物品的創(chuàng)造并非為了賺取金錢，而是傳承與創(chuàng)造文化的行為。所以他們積極地學(xué)習(xí)三島町的傳統(tǒng)文化，并且將其運用到現(xiàn)代生活中。如盛飯用的勺子，以木制來取代塑料，而簍子、盛籠、手提包等也改以具有生命性的天然素材如山葡萄藤等編織而成，以感受自然的美與質(zhì)感。
居住在城市的人們只要交納一定費用，全家都被視為特別町民。他們可以自由出入，讓孩子們呼朋引伴在小溪中捕蝦，到山上采蘑菇，有一個在城市無法想象也不可能具備的成長空間。
三島町的霧
三島町設(shè)置木工、陶藝、編織、涂裝等工房設(shè)備。在專人指導(dǎo)下，人們可以自己動手制作工藝品，并將自己的作品買走。通過對雪、山、水等自然資源和景觀資源與對陶藝、編織等生產(chǎn)資源、人的資源和文化資源進(jìn)行調(diào)查、評價、開發(fā)和創(chuàng)新，創(chuàng)造了一個富有地域特色的傳統(tǒng)文化環(huán)境。
三島町在1983年成立了生活工藝研究所，同年開始發(fā)行《造村運動生活工藝訊息》，廣送各地，并在東京舉辦“三島町生活工藝品展”。1985年成立“木友會”，組織凝聚生活工藝者。1986年建設(shè)完成了三島町生活工藝館，作為生活工藝傳承與推廣的基地，老人們也在工藝制作與創(chuàng)作中重新找到自己生命的意義與生存的勇氣。
在1995年到1999年的5年里，人口不到世界總?cè)丝?.2%的日本，農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口額總計超過了2690億美元，占世界的10.6%，貿(mào)易逆差年平均達(dá)到516億美元。日本農(nóng)村從初期較大的城鄉(xiāng)差距，發(fā)展到中期的城鄉(xiāng)一體化，再到如今的更高層次的追求農(nóng)村生活魅力、謀求可持續(xù)發(fā)展的階段，日本造村運動獲得了巨大的成功。
在國內(nèi)建設(shè)特色小鎮(zhèn)的過程中，日本的特色小鎮(zhèn)常被視為重要的參考對象。日本特色小鎮(zhèn)以人文資源為基礎(chǔ)而形成特色，藏著日本特有的“田舍文化”，在參考的過程中，觀其形是重要的，而在觀其形之后，更重要的，是弄清楚它的發(fā)展脈絡(luò)。
