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從新加坡看香港

昨天 17:26

新加坡是真的達(dá)到居者有其屋。

了解一些社保發(fā)展歷史的人應(yīng)該知道,新加坡是世界上最早推出公積金制度的國(guó)家。早在1955年,新加坡就通過(guò)了《中央公積金法》。改革開(kāi)放以后,我國(guó)制定住房政策借鑒了新加坡的經(jīng)驗(yàn)。1991年,我國(guó)在上海開(kāi)始試點(diǎn),之后又推廣到了北京、天津、南京等城市。

在通常所說(shuō)的五險(xiǎn)一金里,五險(xiǎn)是國(guó)際慣例,而作為一金的公積金則比較特殊。因?yàn)楣e金制度并非世界通行的社保制度,美國(guó)、日本等國(guó)家就沒(méi)有類似的制度。新加坡當(dāng)年推出公積金制度的目的,就是用“嚴(yán)父政策”強(qiáng)制國(guó)民儲(chǔ)蓄,并通過(guò)國(guó)家金融的方式為居民提供幫助。從規(guī)模上看,早在2013年新加坡公積金的規(guī)模就突破了2000億美元,而香港直到21世紀(jì)初才建立起了所謂的強(qiáng)積金制度。需要說(shuō)明的是,強(qiáng)積金的主要用途是為居民提供養(yǎng)老等方面的幫助,住房只是其中很小的一方面。

事實(shí)上,受刻板印象的影響,很多人會(huì)認(rèn)為港英時(shí)期的香港是一個(gè)高度發(fā)達(dá)的城市,香港人的生活水平很高。但港英政府并沒(méi)有將香港治理好的愿望,也不重視民生問(wèn)題。香港回歸時(shí),香港的勞動(dòng)群體中能夠享受正式退休待遇的只有29%——要知道那時(shí)候香港的人均GDP已經(jīng)達(dá)到25000美元了,是絕對(duì)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。如果不進(jìn)行退休金制度改革,香港政府根本無(wú)力承擔(dān)如此多的居民的養(yǎng)老,因此才推出了強(qiáng)積金制度。而目前,香港強(qiáng)積金計(jì)劃的凈資產(chǎn)值為9089億港元,按匯率折算也就是新加坡公積金規(guī)模的一半多一點(diǎn),但香港的人口又比新加坡多出了近一半。香港政府能給居民提供多少幫助就真不一定了。

說(shuō)到底,新加坡是一個(gè)國(guó)家,而香港是英國(guó)的。對(duì)于新加坡來(lái)說(shuō),國(guó)民福祉的高低會(huì)直接影響國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力,而對(duì)于英國(guó)來(lái)說(shuō),我就是到香港撈錢的,香港人是死是活關(guān)我屁事。為了獲得更多的利益,香港在港英時(shí)期就出現(xiàn)了一個(gè)親英美人士組成的利益團(tuán)體,他們控制了香港的經(jīng)濟(jì)命脈,他們對(duì)于香港下層人士的態(tài)度并不比港英政府好多少。更重要的是,香港的經(jīng)濟(jì)如今已經(jīng)跟房?jī)r(jià)高度綁定,如果大規(guī)模開(kāi)發(fā)新地段讓房?jī)r(jià)下降,那么無(wú)數(shù)香港人的財(cái)富將瞬間腰斬,這是香港不能承受之痛。因此,房?jī)r(jià)下跌別說(shuō)開(kāi)發(fā)商不答應(yīng),那些已經(jīng)上車了的普通中產(chǎn)也不會(huì)答應(yīng)。

在香港的維基上,香港的前10個(gè)業(yè)主,擁有40000套物業(yè),第一名有1.5萬(wàn)套物業(yè),大概你會(huì)明白,什么是富可敵國(guó)吧。

財(cái)富和資源的過(guò)度集中會(huì)導(dǎo)致什么?這些財(cái)富的擁有者會(huì)影響土地政策,想盡一切方法讓香港土地價(jià)格上漲,比如香港的山坡地保護(hù)政策。包括最近。香港的大嶼山填海方案。也是反對(duì)聲一片。一直上揚(yáng)的土地價(jià)格,其實(shí)就捆綁了所有的香港居民,香港經(jīng)濟(jì)。

但是從另一方面來(lái)說(shuō),香港的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題又是個(gè)無(wú)解的難題。香港跟新加坡不同,新加坡扼守國(guó)際水道,自己發(fā)展工業(yè),有著巨大的區(qū)位優(yōu)勢(shì),而香港當(dāng)年的發(fā)達(dá)很大程度上是因?yàn)橹袊?guó)內(nèi)陸市場(chǎng)對(duì)外關(guān)閉,香港是作為一個(gè)國(guó)際中轉(zhuǎn)港而存在的。香港本身并無(wú)雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),其經(jīng)濟(jì)很大程度上是靠貿(mào)易來(lái)支撐的。而一旦一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)靠貿(mào)易來(lái)支撐,就很容易誕生買辦階層,比如這幾年頻頻找罵的某想就是典型代表。買辦階層的利益是跟國(guó)外綁定的,普通老百姓生活的好與壞對(duì)他們沒(méi)什么影響。就像當(dāng)年的上海號(hào)稱東方巴黎,巨商富賈們過(guò)得是紙醉金迷的生活,而普通百姓能住上石庫(kù)門就算是幸福了。改革開(kāi)放以后,中國(guó)開(kāi)始吸納世界的貿(mào)易,香港的地位也就開(kāi)始下降。香港經(jīng)濟(jì)也就成了無(wú)解的難題。

新加坡申請(qǐng)的國(guó)際專利總數(shù)是香港的5倍(2015年數(shù)據(jù))。

從更大的視角來(lái)看,其實(shí)香港社會(huì)的分裂已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。就拿最簡(jiǎn)單的高考入學(xué)來(lái)說(shuō),2018年香港高中畢業(yè)生數(shù)量是6萬(wàn)人,其中獲得大學(xué)入學(xué)資格的考生是2.1萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率是35%左右。但對(duì)比一下上?!虾艏丝?600多萬(wàn),是香港的2倍,但高考考生數(shù)量卻只有5萬(wàn)人,高考本科率達(dá)到82%。就算是相對(duì)落后的廣西,本科錄取率也有40%了。

對(duì)了,上海的人均GDP是1.9萬(wàn)美元左右,廣西是6000美元左右,而香港的人均GDP可是4.9萬(wàn)美元……

當(dāng)然,我們要承認(rèn)香港高等教育的整體水平會(huì)比內(nèi)陸高出不少,但關(guān)鍵是能享受到這些高等教育的人并不多。35%的毛入學(xué)率,意味著絕大多數(shù)香港人與高等教育是無(wú)緣的。還是拿舊上海舉例,復(fù)旦、圣約翰、交通大學(xué)等等當(dāng)然是非常好的學(xué)校,但普通上海人有幾個(gè)能進(jìn)去讀書的?在當(dāng)今這個(gè)社會(huì),雖然有各種學(xué)歷鄙視鏈的存在,但是高等教育文憑還是一個(gè)決定就業(yè)、階層等等的分水嶺。甚至在出國(guó)、留學(xué)等等的時(shí)候,有無(wú)高等教育學(xué)歷的影響也是非常大的。最起碼,沒(méi)有大學(xué)文憑,你考不了公務(wù)員,過(guò)不了好企業(yè)的初選,享受不到某些特定的補(bǔ)貼……

還是說(shuō)住房吧。總之,香港人住房難,一方面是當(dāng)年的港英政府根本無(wú)意于解決這一問(wèn)題,另一方面則是現(xiàn)在香港的既得利益階層維護(hù)自身利益的需要。在香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的當(dāng)下,這一問(wèn)題就更加難以解決。新加坡再小也是一個(gè)國(guó)家,香港再大也只是一個(gè)城市,雙方考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)是完全不一樣的。

不靠政策就靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自己調(diào)控,新加坡人也會(huì)和香港人一樣沒(méi)房子住的。其實(shí)新加坡居者有其屋,只有一個(gè)原因,且是無(wú)法效法復(fù)制的原因,那就是政策使然。

大約80%的房產(chǎn)是屬于政府的,名曰組屋,公民買第一套一手政府組屋,政府有很大(十幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)不等)的補(bǔ)貼,而且價(jià)格還遠(yuǎn)低于市價(jià),貸款利率還奇低。首付可用公積金付,房貸可用公積金還。所謂公積金,就是自己工資拿出來(lái)養(yǎng)老的部分,加上企業(yè)政府按照這個(gè)金額等價(jià)補(bǔ)貼的部分。很多時(shí)候在新加坡買套4室一廳幾乎就是國(guó)內(nèi)二三線城市的價(jià)格,給你你買不買?如果你第一套房產(chǎn)已經(jīng)是私人房產(chǎn),你就永遠(yuǎn)失去購(gòu)買政府組屋的資格。

組屋這么好,當(dāng)然不是想買就買啦,限制也很多。比如單身人士35歲以上才可以自己?jiǎn)为?dú)購(gòu)買組屋,35歲以下必須是夫妻或者訂婚的情侶,才可以一同購(gòu)買一套。月收入某個(gè)級(jí)別以上不可購(gòu)買組屋,但可以買共管公寓,其實(shí)是政府開(kāi)發(fā)的有管理的公寓。

但公民想同時(shí)擁有兩套一手政府房子卻完全不可能,就是為了控制有人從房地產(chǎn)中屯房牟利。當(dāng)然你可以賣了再買,或者以市價(jià)買二手市場(chǎng)上的組屋,但是這樣一來(lái)就沒(méi)有投資的意義了。大家都知道,只有一套房子,是沒(méi)有辦法高回報(bào)投資的,因?yàn)闈q了再賣你會(huì)沒(méi)地方住,再買的新房子也漲了,即便有得賺,也會(huì)立刻投入到新房的購(gòu)買中去。

新加坡私人房產(chǎn)增值空間非常小,很多甚至一買就貶值。所以很少有人以投資為目的在新加坡購(gòu)房,真的就是買來(lái)住的。新加坡的房屋在二手市場(chǎng)買賣,都需要有專業(yè)人士過(guò)來(lái)評(píng)估值多少錢的,而買賣金額也不得跟這個(gè)金額相差太遠(yuǎn)。感覺(jué)這就是人為防止房地產(chǎn)瘋漲。當(dāng)然合理漲幅一定會(huì)有,根據(jù)通脹也好,整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也好,但絕對(duì)沒(méi)有投資的土壤。

而且新加坡對(duì)于很多資源浪費(fèi)的事情都是很排斥的,非常昂貴的擁車證就是為了讓大家別沒(méi)事瞎買車,一家買好幾輛。在新加坡買一輛豪車的錢足以在國(guó)內(nèi)買好幾輛,也是為了鼓勵(lì)大家多為交通和環(huán)境著想。對(duì)于房子也是一樣,與其讓房屋空置,讓既得利益者霸占更多資本和社會(huì)資源,不如讓大家都有房子住。百姓都安居樂(lè)業(yè)。

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