公眾號：地緣谷（Geo-Valley）1小時前
NO.305 作者/Justin
“ 2004年，深圳市的寶安、龍崗兩區(qū)18個鎮(zhèn)將全面撤銷鎮(zhèn)的建制，建立街道辦事處和社區(qū)居民委員會。兩區(qū)現(xiàn)有的27萬農(nóng)村人口將全部從“村里人”轉(zhuǎn)成“城里人”。
制圖/聽風(fēng)者 漫畫/傲慢的上校 配圖/大尾巴熊
2004年新春，濃濃的年味還未散去。深圳宣告了一條重磅消息：2004年，深圳要全面城市化，做全國第一個沒有農(nóng)村的城市！
在這之前，深圳早已經(jīng)進行了20年左右的城市化進程。這次通告，宣布了深圳將要啟動大規(guī)模城市化的進程的最后一步。
當年9月，隨著寶安沙井2民主村、福永塘尾村同時掛牌成立社區(qū)居委會，標志著寶安、龍崗兩區(qū)城市化改制工作全部完成。至此，這個年輕的城市翻開了新的一頁———深圳成為全國第一個沒有農(nóng)村行政建制和農(nóng)村管理體制的城市，也成為全國第一座沒有農(nóng)村的城市。
這次空前的城市化建設(shè)，或許是中國乃至全世界歷史上，最大膽的一次嘗試。
2002年中心區(qū)與上世紀90年代深圳中心區(qū)福田，滄桑巨變
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城市化的起步
深圳初名寶安縣，自古以來便以出產(chǎn)香料和珍珠而‘’出名。但由于地處偏僻，長期被視為化外之地，一直未能得到重視和開發(fā)，城市化進程一直十分緩慢。直至1979年1月，寶安縣被撤銷，改為深圳市。深圳的城市化，緩緩拉開帷幕。
1979年7月蛇口開山炮打響了中國改革開放第一炮
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1983年的蛇口工業(yè)區(qū)
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經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立
1979年7月，國家決定在深圳、珠海、汕頭、廈門建立特區(qū)。
當時的寶安縣中心區(qū)，也多是民房
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消息一出，全世界的目光都聚集在這個幾乎沒有人問津的沿海小漁村。當時的人，誰也沒想到，如此一個名不見經(jīng)傳的小漁村，竟會成為日后可比肩紐約等全球特大城市的繁華大都市。
當時的深圳近半數(shù)都是原寶安縣的客家漁民
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1983年，還是以漁業(yè)為主的深圳，
僅僅三年就已經(jīng)可以看出不同
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1980年3月，袁庚任蛇口工業(yè)區(qū)建設(shè)指揮部總指揮。任職期間，袁庚提出了那句家喻戶曉的口號“時間就是金錢，效率就是生命”。
一列列火車從全國各地出發(fā)，車上載滿了基建工程兵和工程師。他們的目的地都是他們以前他們從未聽說過的一個城市——深圳。
當時的深圳建設(shè)，很多方法都是以前從來沒聽說過的。在現(xiàn)在看起來理所應(yīng)當?shù)淖龇ǎ诋敃r看來，都是令一位位實驗者膽顫心驚的。如“商品房出售”，“股份制合作”。
當時的工程師，為了建設(shè)國貿(mào)大廈，采用了當時世界上失敗率極高的“滑?！奔夹g(shù)。令人驚奇的是，在歐美發(fā)達國家頻頻失敗的滑模建設(shè)，在中國這個一窮二白的小城鎮(zhèn)，卻成功了。于是，這才有了令人瞠目結(jié)舌的“深圳速度”——3天1層樓。
著名的深圳國貿(mào)大廈就是用“滑?！奔夹g(shù)造成的
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“深圳速度”由此而來
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1984年10月1日天安門國慶閱兵式，游行的隊伍中出現(xiàn)了深圳的一輛彩車，上面列出了深圳發(fā)展的一系列的成就。大批的人見此，紛紛南下深圳，每天進入深圳的人數(shù)，也由此暴漲。
隨后無數(shù)人南下“闖深圳”
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曾經(jīng)90年代的深圳，出租車司機因為收入可觀，
有車代步被看作一份體面的工作，被人稱為“紅馬王子”
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1985年7月，深圳的出租車數(shù)量猛增到了3000多輛。不僅是人口的暴漲，深圳的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)也隨之如雨后春筍般展現(xiàn)。1983年深圳工業(yè)總產(chǎn)值為7.2億元，其中6億元為建筑業(yè)產(chǎn)值。這充分說明了當時基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱火朝天。這也預(yù)示著，深圳已經(jīng)是一只蓄勢待發(fā)的大鵬，等待著一個機會一飛沖天。
建筑業(yè)十分興旺
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1984年的深圳郊區(qū)充斥著“三來一補”的
工廠如火如荼，工業(yè)產(chǎn)值也隨之飛升
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特區(qū)內(nèi)農(nóng)村城市化
隨著整個深圳工業(yè)產(chǎn)值，人口數(shù)量的不斷增加。農(nóng)村數(shù)量過多阻礙城市發(fā)展的問題，逐漸也擺上了臺面。在當時，“城市化”這個名詞，在中國還是個有些敏感的話題，這讓一些老一輩的人，想到了那段不好的時期。
城市化將一些農(nóng)村包圍，形成了“城中村”
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可在1992年6月18日，深圳規(guī)劃和自然資源局出臺了《關(guān)于深圳經(jīng)濟特區(qū)農(nóng)村城市化的暫行規(guī)定》，標志著農(nóng)村城市化在政府層面得到了認可。當年，福田區(qū)上步實業(yè)股份有限公司的成立開了特區(qū)內(nèi)農(nóng)村城市化先河。深圳的城市化進程，至此再也無法阻擋。深圳，終于等來了騰飛的最好時機。
1981年的福田區(qū)
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1992年的福田區(qū)已經(jīng)被大量懷揣夢想的人鎖定了
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到2002年6月18日，隨著特區(qū)內(nèi)最后一個以管理農(nóng)業(yè)區(qū)域為主要功能的鎮(zhèn)級建制———沙頭角鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處，深圳特區(qū)內(nèi)第一次農(nóng)村城市化宣告結(jié)束，特區(qū)內(nèi)的4.6萬農(nóng)民陸續(xù)變成城市居民。這次的城市化建設(shè)，收獲頗豐。
2002年，沙頭角的村民也迅速地變成了城市居民
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特區(qū)的擴張和關(guān)外的城市化
深圳曾經(jīng)有一種劃分方式關(guān)內(nèi)和關(guān)外。關(guān)內(nèi)則為經(jīng)濟特區(qū)，而關(guān)外屬于深圳市但不屬于深圳特區(qū)。這種方式，在特殊時期曾發(fā)揮了重要作用。
但隨著關(guān)內(nèi)經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，這條劃分線已經(jīng)嚴重阻礙了深圳經(jīng)濟持續(xù)的發(fā)展。關(guān)內(nèi)，高樓林立，一派現(xiàn)代化大都市的模樣；而關(guān)外，則是一片片大農(nóng)村，大工地。于是，特區(qū)的擴張和關(guān)外的城市化也擺上了建設(shè)日程。
2003年，深圳正式展開了全境城市化，深圳將目光瞄準了關(guān)外的龍崗和寶安兩個區(qū)。年底，深圳市下發(fā)《關(guān)于加快寶安龍崗兩區(qū)城市化進程的意見》，決定進行全面城市化。
次年1月3日，深圳的龍華、龍城、龍崗3個鎮(zhèn)摘掉了原來的牌子，撤銷了鎮(zhèn)的建制，同時掛上了街道辦的牌子，設(shè)立了街道辦事處和社區(qū)居民委員會，這標志著深圳全面城市化正式啟動。2004年，深圳市的寶安、龍崗兩區(qū)18個鎮(zhèn)將全面撤銷鎮(zhèn)的建制，建立街道辦事處和社區(qū)居民委員會。兩區(qū)現(xiàn)有的27萬農(nóng)村人口將全部從“村里人”轉(zhuǎn)成“城里人”。
撤鎮(zhèn)建街后的寶安區(qū)西鄉(xiāng)街更顯繁華
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自此，深圳的農(nóng)村全部消失。深圳的城市化率，達到了一個令人難以相信的數(shù)字——百分之一百。一切事物，都在欣欣向榮的發(fā)展。
同年，騰訊在香港聯(lián)合交易所正式掛牌上市
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2010年，關(guān)外也正式納入深圳特區(qū)的管理之下，深圳經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)歷了一次大的擴張。2018年1月15日，國家關(guān)于同意撤銷深圳經(jīng)濟特區(qū)管理線的批復(fù)。深圳的發(fā)展，又一次邁上了一個嶄新的臺階。
深圳的未來
2018年12月，深圳市深汕特別合作區(qū)工作委員會、深圳市深汕特別合作區(qū)管理委員會正式揭牌。
2019年2月，國家、國家印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，要求深圳發(fā)揮作為經(jīng)濟特區(qū)、全國性經(jīng)濟中心城市和國家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用，加快建成現(xiàn)代化國際化城市，努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。
2019年8月，國家明確支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)。
2020年10月11日，國家對外發(fā)布《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》，賦予深圳在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)，支持深圳在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。
深圳，在全面建成小康社會這一個關(guān)鍵的節(jié)點，被國家賦予了新的使命與未來。正如同40多年前一樣，深圳，為國家走出一條全新的發(fā)展道路。
走出一條全新的發(fā)展道路
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深圳城市化的啟示
深圳的快速城市化之初，曾有人提出擔憂——深圳會不會像拉丁美洲的國家一樣，形成虛假城市化？這個超大都市的周圍，會不會形成令人觸目驚心的貧民窟？這么多年來的發(fā)展看來，深圳并沒有像拉丁美洲的一些國家一樣，邁入虛假城市化的陷阱。其中的原因，值得我們探究。
里約熱內(nèi)盧的貧民窟，驚心動魄
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首先，深圳的經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化水平，完全跟上了整個城市的城市化水平。作為全國GDP總量第三的城市，深圳全市可以為無數(shù)涌入城市的人口提供充足的就業(yè)機會和必要的生活條件。
其次，由于深圳城市建設(shè)初期對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大力投資，深圳的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全跟得上人口的增長的速度。一條條地鐵的修建和一個個公交站臺的建立，為整個城市打通了大動脈，也為其他城市解決城市化帶來的問題提供了解決方案。深圳的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，完全可以承擔高達百分之百的城市化水平。
深圳，從未停止修路的腳步
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四通八達的深圳道路，是深圳速度的重要保障
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伴隨著城市化水平的提高，深圳不可忽視的一點就是綠化建設(shè)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，深圳綠化覆蓋率達到了45%，被聯(lián)合國評為“全球500佳城市”，被國家評為“全國綠化模范城市”。這個城市，并不像大家想象中的大城市一樣——鋼筋水泥構(gòu)成的建筑到處都是，而植物和動物，卻無生存之地。深圳，也為其他城市的城市化樹立了一個新的榜樣，開創(chuàng)了一個人與自然和諧相處的新型模式。
人與自然和諧相處的深圳
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這或許就是深圳城市化建設(shè)40余年來最好的啟示。
參考資料 l 深圳市人民政府政務(wù)動態(tài)；粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要
* 本文由作者提供，不代表地緣谷立場
