昨天 22:19
楊揚(yáng)｜上海戲劇學(xué)院副院長、教授
21世紀(jì)以來，關(guān)于文化軟實(shí)力與城市發(fā)展問題已經(jīng)有了一些探討，但與當(dāng)今中國城市正在進(jìn)行的重大社會(huì)實(shí)踐相比，這些理論探討還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各方面的需要。在今天這個(gè)歷史轉(zhuǎn)折的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重新探討城市發(fā)展中的軟實(shí)力問題，具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。在“十四五”規(guī)劃即將全面展開之際，城市發(fā)展不僅需要提升自覺意識(shí)、明確目標(biāo)方向，也需要進(jìn)一步理清建設(shè)思路、尋找理論支持。
文化軟實(shí)力的基礎(chǔ)何在
如何實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與文化軟實(shí)力的有序?qū)?？首先，對于軟?shí)力的文化基礎(chǔ)應(yīng)該予以高度重視，沒有文化基礎(chǔ)，軟實(shí)力是無從談起的。上海作為現(xiàn)代化城市，經(jīng)歷了一百多年的歷史實(shí)踐和文化積累，形成了獨(dú)具特色的物質(zhì)形態(tài)和海派文化。21世紀(jì)以來上海的城市建設(shè)和各方面社會(huì)實(shí)踐，開啟了一個(gè)以新技術(shù)為支撐的智能時(shí)代。文化建設(shè)如何適應(yīng)這種智能時(shí)代的需求，如何建立面向未來的城市文化新形態(tài)和新格局，成為擺在我們面前的一份時(shí)代考卷。20世紀(jì)上海的文化軟實(shí)力建設(shè)在世界范圍內(nèi)都是可圈可點(diǎn)的，最重要的一點(diǎn)，就是確立了海派文化。海派文化不是面向過去，而是面向未來，海納百川，以一種包容、開放的姿態(tài)接受各種文化。21世紀(jì)上海的城市文化軟實(shí)力建設(shè)，不能遺忘海派文化傳統(tǒng)，但也應(yīng)該有新的時(shí)代內(nèi)容融入。這種時(shí)代內(nèi)容的具體內(nèi)涵，應(yīng)該是豐富多彩、多元并蓄的，但總體面貌上應(yīng)該占據(jù)全球社會(huì)文化發(fā)展的制高點(diǎn)，具有前瞻性、引領(lǐng)性和示范性。20世紀(jì)上海的文化軟實(shí)力發(fā)展，關(guān)鍵就在于抓住了上海是中國最早進(jìn)入現(xiàn)代文明的城市這一點(diǎn)。海派文化在中國社會(huì)從傳統(tǒng)農(nóng)耕文明向現(xiàn)代工業(yè)文明的整體轉(zhuǎn)型過程中奪得了先機(jī)，因此，它的前瞻性、引領(lǐng)性和示范性是顯而易見的。上海成了寫在中國大地上的現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)本。21世紀(jì)的上海城市文化軟實(shí)力建設(shè)，也應(yīng)該有這樣的雄心壯志和目標(biāo)藍(lán)圖。在21世紀(jì)的城市發(fā)展中，一定要考慮文化的因素，在彰顯文化軟實(shí)力的同時(shí)，發(fā)揮時(shí)代引領(lǐng)作用。國外的經(jīng)驗(yàn)也是如此，如美國的洛杉磯和芝加哥等城市，都是以文化作為參照，介入城市規(guī)劃和城市建設(shè)。
上海文化軟實(shí)力發(fā)展的另一基礎(chǔ)是大量聚集的高質(zhì)量人口。盡管目前上海在部分具體指標(biāo)上不一定趕得上某些其他城市，但整體上依然是中國第一大城市。2021年年初公布的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，上海常住人口達(dá)2400多萬，在中國城市中穩(wěn)居第一，在全球范圍內(nèi)都屬于高密度、高聚集率的超大城市。這就為上海的城市文化軟實(shí)力建設(shè)提供了天然的優(yōu)質(zhì)資源。因?yàn)槲幕泴?shí)力歸根到底是與人的交往關(guān)系和需求有關(guān)的。高密度的人口匯集了各種文化需求，也有了產(chǎn)生新的文化裂變的可能。較之二、三線城市，上海這種文化建設(shè)的需求和迫切程度，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先的。而且，從上海人口統(tǒng)計(jì)的最新分析報(bào)告來看，其人口聚集是有變化、高質(zhì)量的。一方面，人口的匯聚區(qū)域有新的增加，像浦東新區(qū)、閔行區(qū)、青浦區(qū)、嘉定區(qū)、奉賢區(qū)等原來的郊區(qū)，現(xiàn)在成為人口持續(xù)增加的熱點(diǎn)區(qū)域；另一方面，一些原中心城區(qū)的人口聚集度則出現(xiàn)下降。居民的文化程度也有新的變動(dòng)，50%以上的新常住人口都接受過大學(xué)教育。這不僅是城市軟實(shí)力的表現(xiàn)，也體現(xiàn)了文化軟實(shí)力建構(gòu)的多種可能性。無法想象新的文化增長點(diǎn)會(huì)出現(xiàn)在一個(gè)人口不斷下降的區(qū)域里。事實(shí)上，新的文化增長，總是與人口密度的增長成正比，像上海這樣的城市，來自四面八方的人員匯聚得越多，就越有可能誕生新的文化需求，形成新的文化類型和形態(tài)。按照人類學(xué)家的看法，人口持續(xù)聚集和增長的時(shí)期，往往也是城市文化最具活力的時(shí)期。從這一角度看，需要對上海城市文化軟實(shí)力建設(shè)進(jìn)行預(yù)判和布局，在關(guān)注中心城區(qū)建設(shè)的同時(shí)，尤其關(guān)注人口集聚的重點(diǎn)區(qū)域的新特征，在理論研究和規(guī)劃布局中予以重點(diǎn)考量。
上海目前的城市文化軟實(shí)力，主要得益于現(xiàn)代化的社會(huì)實(shí)踐和文化觀念。結(jié)合上海及周邊地區(qū)城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，具體而言，未來可以從空間建設(shè)、產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、區(qū)域協(xié)同三個(gè)方面，進(jìn)一步推動(dòng)城市文化軟實(shí)力的培育。
文化軟實(shí)力的空間營建
從20世紀(jì)90年代浦東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立至今，國家一直高度重視上海建設(shè)的戰(zhàn)略意義。21世紀(jì)上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立以及近年來一系列相關(guān)舉措，都是在國家層面為推進(jìn)上海新一輪城市發(fā)展提供各種政策保障。在國家戰(zhàn)略面前，上海的城市文化軟實(shí)力建設(shè)應(yīng)該緊緊跟進(jìn)，因?yàn)檫@不僅僅是上海的事情，而且是21世紀(jì)國家發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)，從這個(gè)角度來說，上海的城市文化軟實(shí)力建設(shè)不僅僅是做強(qiáng)做大的問題，而且要在高水準(zhǔn)、高起點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。高水準(zhǔn)不是意味著投入資金越多越好，而是強(qiáng)調(diào)要具有前瞻性的理念。一些城市研究專家早就提出過“綠色城市”的理想，上海在未來建設(shè)中如何打造綠色城市、為居民提供宜居的生態(tài)環(huán)境，已成為文化軟實(shí)力建設(shè)中一項(xiàng)非常具體的任務(wù)。與發(fā)達(dá)國家的超大城市相比，中國在軟實(shí)力領(lǐng)域的確存在差距，環(huán)境問題顯得比較突出。不過，這一短板恰恰也是中國未來城市軟實(shí)力建設(shè)中最有可能實(shí)現(xiàn)超越的地方。在新城區(qū)的規(guī)劃、布局、結(jié)構(gòu)和功能等方面，都應(yīng)體現(xiàn)圍繞生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)考量。
在這方面，浙江杭州新建的良渚社區(qū)，值得參照。新建的良渚大型居民社區(qū)擁有2萬多戶居民，有相應(yīng)配套設(shè)施。社區(qū)有一處大型文化活動(dòng)中心，邀請日本著名建筑設(shè)計(jì)師安藤忠雄進(jìn)行設(shè)計(jì)，包括圖書館、影劇表演場館和展示空間，其周邊綠化以及衛(wèi)生管理、監(jiān)督等方面，都達(dá)到了高度精細(xì)的程度。這樣的設(shè)計(jì)和管理方式，對于上海目前的大型居民社區(qū)而言，是值得學(xué)習(xí)的。上海并非是在“硬件”層面做不到，而是在理念上沒有予以高度重視，因而在諸多大型社區(qū)建設(shè)上，很少能夠達(dá)到目前浙江良渚社區(qū)這樣的標(biāo)準(zhǔn)?？梢栽O(shè)想，如果上海的大型居民社區(qū)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、功能和配套設(shè)施等方面整體落后于周邊城市，那么上海的文化軟實(shí)力建設(shè)將很難說是具有前瞻性、引領(lǐng)性和示范性的。
文化軟實(shí)力的產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)
未來的城市區(qū)域功能設(shè)計(jì)和文化布局中，應(yīng)該充分考慮文化軟實(shí)力的培育，從而形成一批獨(dú)具特色、具有引領(lǐng)性的新興文化產(chǎn)業(yè)集群，以吸引人才、夯實(shí)基礎(chǔ)、展示實(shí)力，加快文化軟實(shí)力的發(fā)展步伐。
當(dāng)前，很多中國城市都在進(jìn)行城市文化建設(shè)，如浙江、江蘇、山東、廣東、重慶等地，都在積極打造當(dāng)?shù)氐奈幕臀幕叩?，一些地方的文化產(chǎn)業(yè)做得風(fēng)生水起、有聲有色。在這種局面下，上海需要形成自己的特色。
上海是一個(gè)有文化品位的城市，這其中包含著文化軟實(shí)力的豐富內(nèi)容。以演藝領(lǐng)域?yàn)槔?，上?！笆奈濉币?guī)劃要求中，有一項(xiàng)就是打造“亞洲演藝之都”，這對于提升上海的文化藝術(shù)氛圍，具有十分重大的意義。上海不僅要在硬件設(shè)施層面，改造和擴(kuò)建一批藝術(shù)場館、展演中心，而且應(yīng)在演藝內(nèi)容和藝術(shù)管理人才上有新的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前上海每年各種展演數(shù)量達(dá)2萬多場，但與日本東京的每年4萬多場展演相比，還有相當(dāng)?shù)牟罹?。而且，?shù)量上的差距或許可以比較快地追趕，但一種良性的文藝展演機(jī)制和藝術(shù)氛圍，卻不是短時(shí)間內(nèi)能夠形成的。目前上海的不少重要演出和展覽，都是靠政府支持，而不是市場和社會(huì)行為。如果總是依靠政府支持，文化演藝事業(yè)要持續(xù)繁榮擴(kuò)大是比較困難的。因?yàn)檎耐度肟傆幸欢ǖ南薅?。近年上海演藝領(lǐng)域比較成功的作品，有上海歌舞團(tuán)的舞劇《永不消逝的電波》，其演出單位作為國家院團(tuán)當(dāng)然獲得了政府投入，但從具體劇目的展演看，其成功主要還是與院團(tuán)的嚴(yán)格管理和市場化經(jīng)營有關(guān)。上海這么多院團(tuán)都有國家的投入，但真正能夠做到像《永不消逝的電波》那樣成功的案例，還不是很多?？梢?，在演藝領(lǐng)域，上海雖然有一定基礎(chǔ)，但還需要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)，才能真正打造“演藝之都”。
文化軟實(shí)力與區(qū)域協(xié)同
21世紀(jì)的上海城市建設(shè)，已不再是19和20世紀(jì)那樣以單體城市為主的建設(shè)模式，而是一種集聚群落，體現(xiàn)了長三角一體化的國家戰(zhàn)略。這種趨勢從前述21世紀(jì)以來上海人口集聚的情況已經(jīng)可以看出，上海的2400多萬常住人口中，有1000多萬是外來人口。目前上海公布的“5+1”未來城市規(guī)劃和四大樞紐建設(shè)，把上海21世紀(jì)的城市發(fā)展拓展到長三角區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)的機(jī)制、體制建設(shè)上來，這是一種新模式、新機(jī)制，值得重視。
城市文化軟實(shí)力建設(shè)應(yīng)該考慮到區(qū)域協(xié)同問題。現(xiàn)在討論城市建設(shè)，總是講城市本身，但城市與郊區(qū)、城市與城市之間怎樣協(xié)同起來，是應(yīng)該引起注意的。上海人在周邊地區(qū)的活動(dòng)已經(jīng)非常頻繁，每天上下班高峰期間，進(jìn)出城市的主要交通線都是人滿為患，節(jié)假日更甚。像浙江、江蘇的靠近上海的地方，就有很多上海人居住的“上海村”，這些都是上海城市發(fā)展在21世紀(jì)出現(xiàn)的新現(xiàn)象，它提示人們關(guān)注城市生活的未來態(tài)勢。借助這種已有的聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)的發(fā)展勢頭，建設(shè)上海的城市文化軟實(shí)力，將是一項(xiàng)切實(shí)可行的工作。上海市政府公布的未來“5+1”城市發(fā)展布局，也就是中心城區(qū)加五個(gè)新城建設(shè)的結(jié)構(gòu)布局，順應(yīng)了現(xiàn)有的人口聚集勢頭，如同順?biāo)兄?。未來上海的制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，都要靠周邊的這些新城來帶動(dòng)。像松江區(qū)的科創(chuàng)中心，青浦區(qū)、閔行區(qū)和嘉定區(qū)的長三角交通樞紐中心等，都展示著上海城市未來十年的發(fā)展重點(diǎn)。
這些新建的工程項(xiàng)目會(huì)落地完成并產(chǎn)生社會(huì)效益。但與此同時(shí)，上海應(yīng)考慮如何在高品質(zhì)的建設(shè)、規(guī)劃方面，提供一種新的模式和示范樣板。21世紀(jì)初，上海也曾進(jìn)行過松江新城、嘉定新城、奉賢新城等建設(shè)，現(xiàn)在這些新城都已“落地結(jié)果”，但對于其建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，特別是其對于提升上海的城市文化軟實(shí)力起到怎樣的助推作用，似乎還缺乏真正深入、有力的研究。在“十三五”規(guī)劃完成之后，如果不能很好地總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，對于新一輪上海城市文化軟實(shí)力建設(shè)而言，顯得頗為遺憾。未來的工作開展，需要相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)借鑒和風(fēng)險(xiǎn)防范。我們今天所規(guī)劃和安排的藍(lán)圖，是否都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)？相信這是很多人關(guān)心的問題。因此，對于上海城市軟實(shí)力問題的研討，有助于推動(dòng)我們從理論和實(shí)踐層面思考上海城市未來發(fā)展將面臨的問題。
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