抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，八路軍先后組建了第一至第五縱隊(duì)。盡管它們存在的時(shí)間長短不一，戰(zhàn)斗地區(qū)有別，在對(duì)日作戰(zhàn)中所取得的戰(zhàn)績不同，但它們都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民抗日武裝，都為中國人民抗日戰(zhàn)爭的勝利作出了重要貢獻(xiàn)。
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八路軍的第一至第五縱隊(duì)，并非按照第一至第五的順序建立的。在這幾支部隊(duì)中，第三縱隊(duì)和第四縱隊(duì)（位于華北）成立時(shí)間較早，第一、第二縱隊(duì)次之，第四縱隊(duì)（位于華中）和第五縱隊(duì)成立時(shí)間較晚。
八路軍第一縱隊(duì)
1938年10月廣州、武漢失守后，日軍增兵山東，占據(jù)了山東大部分城市和交通要道，并開始向鄉(xiāng)村滲透。為適應(yīng)對(duì)敵斗爭的新形勢(shì)，根據(jù)中央軍委的決定，1938年12月八路軍山東縱隊(duì)成立，張經(jīng)武任司令員，黎玉任政治委員。
由于缺乏骨干力量，加上抗日根據(jù)地尚處于初創(chuàng)階段，山東大部分地區(qū)尚未建立抗日民主政權(quán)。為加強(qiáng)山東抗戰(zhàn)力量，發(fā)展與鞏固抗日根據(jù)地，中共中央決定派八路軍第一一五師主力開赴山東。接到命令后，第一一五師師部、教導(dǎo)大隊(duì)及第三四三旅主力于12月相繼挺進(jìn)山東。
隨著山東抗日游擊戰(zhàn)爭的發(fā)展，山東的人民抗日武裝也在不斷壯大，其中既有八路軍的正規(guī)部隊(duì)，又有一些地方武裝，指揮不統(tǒng)一。為統(tǒng)一指揮山東與蘇北地區(qū)八路軍各部隊(duì)，中共中央北方局、八路軍總部于1939年5月根據(jù)中共中央指示，決定組織八路軍第一縱隊(duì)，以徐向前為司令員，朱瑞為政治委員。
正在冀南的八路軍第一二九師副師長徐向前和在晉東南八路軍總部駐地的朱瑞接到命令后，分別帶上一個(gè)小分隊(duì)和從八路軍總部、抗大第一分校選調(diào)的干部，星夜向山東進(jìn)發(fā)。6月7日，徐向前、朱瑞在魯西北館陶（今屬河北）碰面，29日到達(dá)在沂蒙山區(qū)的中共中央山東分局、山東縱隊(duì)指揮部。隨后，徐向前、朱瑞召開了由山東分局和山東縱隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參加的高級(jí)干部會(huì)議，部署黨政軍各方面的工作。因當(dāng)時(shí)日軍正對(duì)魯中抗日根據(jù)地進(jìn)行第一次大規(guī)?！皰呤帯?，徐向前、朱瑞馬上帶領(lǐng)部隊(duì)，全力投入反“掃蕩”斗爭。反“掃蕩”一結(jié)束，兩人立即開始著手統(tǒng)一部隊(duì)建制，健全縱隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作。
8月1日，徐向前、朱瑞以第一縱隊(duì)司令員、政治委員名義通電就職，八路軍第一縱隊(duì)正式成立。8月9日，經(jīng)中共中央北方局批準(zhǔn)，山東軍政委員會(huì)成立，朱瑞、徐向前、郭洪濤、羅榮桓、陳光、黎玉為委員，朱瑞為書記，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)山東地區(qū)的黨政軍工作。同時(shí)，第一縱隊(duì)所轄各部隊(duì)，與當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)密切配合，積極發(fā)動(dòng)群眾，建立抗日民主政權(quán)，相繼成立了魯西行政主任公署和魯西北、運(yùn)東區(qū)、運(yùn)西區(qū)、泰（山）西區(qū)、膠東北海區(qū)等行政督察專員公署，以及萊蕪、新泰、蒙陰、沂水、臨朐、東平、寧陽、平陰、泰安等縣抗日民主政權(quán)。第一縱隊(duì)根據(jù)中共中央對(duì)國民黨頑固派采取“又斗爭又團(tuán)結(jié)，以斗爭求團(tuán)結(jié)”的方針，揭露山東國民黨頑固派破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線、侵犯八路軍駐地、殺害八路軍干部的罪行。8月下旬，山東縱隊(duì)第一、第三、第四支隊(duì)，在魯中區(qū)的淄河流域反擊國民黨頑軍的挑釁，收復(fù)了淄川、博山以東的峨莊、太河、朱崖等地。
為了解決第一縱隊(duì)和山東縱隊(duì)干部不足的問題，中共中央和八路軍總部先后從延安中央黨校、馬列學(xué)院、抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)及晉冀豫區(qū)黨委學(xué)校抽調(diào)兩批干部到山東工作。由于抽調(diào)的人員中，中高級(jí)干部較少，徐向前、朱瑞、郭洪濤于9月中旬致電中央軍委總政治部主任王稼祥、副主任傅鐘及中共中央北方局書記楊尚昆，請(qǐng)求給第一縱隊(duì)和山東縱隊(duì)加派政治部主任和能擔(dān)任部長、科長以上職務(wù)的中高級(jí)干部。王稼祥等復(fù)電指示：第一縱隊(duì)和山東縱隊(duì)兩個(gè)政治部可合并，以求充實(shí)。
根據(jù)八路軍總政治部的指示，加之10月中旬山東分局書記郭洪濤和山東縱隊(duì)司令員張經(jīng)武去延安開會(huì)，第一縱隊(duì)機(jī)關(guān)與山東縱隊(duì)機(jī)關(guān)于10月13日正式合并，組成統(tǒng)一的指揮機(jī)關(guān)，徐向前、朱瑞、黎玉合署辦公，徐向前、朱瑞以第一縱隊(duì)名義直接指揮山東縱隊(duì)各部隊(duì)，保留山東縱隊(duì)番號(hào)。在此前后，徐向前、朱瑞還領(lǐng)導(dǎo)山東縱隊(duì)各部隊(duì)進(jìn)行了第二、第三期整軍，提高了部隊(duì)軍政素質(zhì)。
1939年夏至1940年春，第一縱隊(duì)指揮第一一五師和山東縱隊(duì)，與山東軍民一起挫敗日偽軍對(duì)膠東、清河、泰西和冀魯邊等地區(qū)的“掃蕩”，取得梁山伏擊戰(zhàn)、大郝家伏擊戰(zhàn)以及苗山、五井、孫祖、白彥、楊家橫等戰(zhàn)斗和泰山區(qū)反“掃蕩”、抱犢崮反“掃蕩”的勝利。1940年6月，徐向前奉命離開山東返回延安，參加中共七大的籌備工作，八路軍山東縱隊(duì)的名義隨即恢復(fù)使用并指揮其所屬部隊(duì)。1941年1月，第一縱隊(duì)番號(hào)被撤銷。8月，中央書記處和中央軍委決定，由山東分局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)山東黨政軍民的工作，分局暫由朱瑞、羅榮桓、黎玉、陳光組成，朱瑞任書記，同時(shí)成立新的山東軍政委員會(huì)。
八路軍第二縱隊(duì)
1938年冬，根據(jù)中共中央的指示，八路軍第一二九師主力在挺進(jìn)冀南的同時(shí)，指揮第一一五師第三四四旅第六八八團(tuán)、第一二九師第三八六旅第七七一團(tuán)以及補(bǔ)充團(tuán)于1938年12月下旬進(jìn)入魯西北，協(xié)助中共魯西北特委，發(fā)展武裝，鞏固政權(quán)。同時(shí)，第一二九師以魯西北抗日地方武裝一部等組成先遣縱隊(duì)，指揮分別由冀魯邊和冀南轉(zhuǎn)至魯西北的津浦支隊(duì)，以及第一二九師青年抗日游擊縱隊(duì)第三團(tuán)和騎兵團(tuán)。
1939年2月中旬，第一一五師第三四四旅旅直一部由晉東南進(jìn)至冀魯豫邊的直南和豫北地區(qū)。3月9日，第三四四旅特務(wù)團(tuán)、獨(dú)立團(tuán)等部合編為冀魯豫支隊(duì)，隸屬第一一五師，由第一二九師指揮，司令員楊得志，參謀長盧紹武，政治部主任崔田民，下轄第一、第二、第三大隊(duì)，共20０0余人，從而統(tǒng)一了對(duì)直南、豫北和魯西南地區(qū)抗日武裝的領(lǐng)導(dǎo)。
隨后，冀魯豫支隊(duì)經(jīng)過打擊日偽軍和反對(duì)國民黨地方頑固派的斗爭，至1939年底，新組建了第四、第五大隊(duì)，豫北大隊(duì)，獨(dú)立大隊(duì)和若干縣區(qū)武裝，共1．7萬人。至此，冀魯豫抗日根據(jù)地得以進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。
為統(tǒng)一太行山南部地區(qū)抗日武裝的作戰(zhàn)指揮，1940年2月上旬，中共中央和八路軍總部決定成立八路軍第二縱隊(duì)，直屬八路軍總部。2月中旬，朱德、彭德懷正式發(fā)出電令，任命八路軍副參謀長左權(quán)兼任縱隊(duì)司令員，黃克誠任政治委員，楊得志任副司令員兼冀魯豫支隊(duì)司令員，韓振紀(jì)任參謀長，崔田民任政治部主任，下轄第三四四旅、新編第一旅（由第三四四旅第六八八團(tuán)和地方武裝一部編成）、河北抗日民軍第一旅、決死第三縱隊(duì)、獨(dú)立游擊支隊(duì)。
2月底，為加強(qiáng)冀魯豫邊區(qū)的抗日斗爭和武裝建設(shè)，黃克誠率第二縱隊(duì)的第三四四旅、河北抗日民軍第一旅及獨(dú)立游擊支隊(duì)挺進(jìn)冀魯豫邊區(qū)，新編第一旅和決死第三縱隊(duì)留在太行山南部地區(qū)堅(jiān)持斗爭。4月30日，第二縱隊(duì)與冀魯豫支隊(duì)等部合編，成立冀魯豫軍區(qū)，由第二縱隊(duì)兼，仍直屬八路軍總部。楊得志任第二縱隊(duì)司令員，黃克誠任第二縱隊(duì)政治委員兼冀魯豫軍區(qū)司令員，崔田民任軍區(qū)政治委員兼第二縱隊(duì)政治部主任，盧紹武任參謀長，唐亮任軍區(qū)政治部主任。第二縱隊(duì)轄第三四四旅、新編第二旅（由冀魯豫支隊(duì)改編）、新編第三旅（由獨(dú)立游擊支隊(duì)和部分地方武裝改編）及河北抗日民軍第一旅，冀魯豫軍區(qū)轄第一（直南地區(qū)）、第二（豫北地區(qū)）、第三（魯西南地區(qū)）軍分區(qū)。
5月下旬，黃克誠奉命率第三四四旅和新編第二旅主力南下豫皖蘇邊區(qū)，參加華中地區(qū)的抗日斗爭。楊得志率第二縱隊(duì)新編第三旅、河北抗日民軍第一旅、新編第二旅第四團(tuán)繼續(xù)堅(jiān)持冀魯豫邊區(qū)的抗日斗爭，先后粉碎了日軍的多次“掃蕩”，擊退了國民黨頑固派的軍事進(jìn)攻，進(jìn)一步鞏固了冀魯豫抗日根據(jù)地。至年底，第二縱隊(duì)兼冀魯豫軍區(qū)，下轄新編第二旅第四團(tuán)，新編第三旅，河北抗日民軍第一旅，第一、第二、第三軍分區(qū)等。
1941年初，在日偽軍的連續(xù)“掃蕩”和國民黨頑軍的夾擊下，冀魯豫抗日根據(jù)地大為縮小，僅存的沙區(qū)（內(nèi)黃、濮陽、滑縣間的沙地）與魯西南的聯(lián)系亦被割斷。7月，魯西南軍區(qū)與冀魯豫軍區(qū)合并為新的冀魯豫軍區(qū)，第二縱隊(duì)兼軍區(qū)機(jī)關(guān)。兩區(qū)所屬主力部隊(duì)編入第二縱隊(duì)，楊得志任司令員，楊勇任副司令員，蘇振華任政治委員，唐亮任政治部主任，盧紹武任參謀長，下轄教導(dǎo)第三、第七旅及河北抗日民軍第一旅、冀中南進(jìn)支隊(duì)等，仍屬八路軍總部指揮。此時(shí)的冀魯豫軍區(qū)下轄第一至第七軍分區(qū)（后又增加第八軍分區(qū)）。
1941年底，由于日軍的連續(xù)“掃蕩”、“蠶食”，第二縱隊(duì)兼冀魯豫軍區(qū)根據(jù)中央軍委的指示，實(shí)行精兵簡政，加強(qiáng)軍區(qū)及地方人民武裝建設(shè)，第二縱隊(duì)實(shí)行小團(tuán)編制。1942年6月，冀魯豫軍區(qū)實(shí)行第二次精簡，第二縱隊(duì)與軍區(qū)機(jī)關(guān)合并，第二縱隊(duì)番號(hào)撤銷，所屬部隊(duì)統(tǒng)歸冀魯豫軍區(qū)指揮。
八路軍第三縱隊(duì)
1937年8月，中共中央派孟慶山等到冀中，在中共平漢線省委、保東特委領(lǐng)導(dǎo)下，通過培訓(xùn)軍事骨干，將當(dāng)?shù)孛癖娮园l(fā)組織的抗日武裝組建成河北游擊軍。10月14日，國民黨軍第五十三軍第三八八旅第六九一團(tuán)團(tuán)長呂正操（共產(chǎn)黨員）率部南撤途中，遵照中共中央北方局關(guān)于回師北上抗日的指示，脫離國民黨軍，在河北省晉縣小樵鎮(zhèn)舉行抗日誓師，改稱人民自衛(wèi)軍。上述兩支部隊(duì)互相配合，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，開展游擊戰(zhàn)爭，創(chuàng)建了冀中抗日根據(jù)地。1938年春，冀中地區(qū)的其他抗日武裝和晉察冀抗日義勇軍第五、第八支隊(duì)等部組成兩個(gè)團(tuán)及回民教導(dǎo)隊(duì)，編入人民自衛(wèi)軍。
在此期間，冀中軍民挫敗日軍對(duì)冀中地區(qū)的第一次春季“掃蕩”，并參加破擊平漢鐵路的作戰(zhàn)。至4月，冀中抗日根據(jù)地逐漸鞏固：共建立了38個(gè)縣的抗日民主政權(quán)和各種群眾抗日救亡組織；人民自衛(wèi)軍發(fā)展到12個(gè)團(tuán)、1個(gè)游擊師、3個(gè)游擊支隊(duì)，河北游擊軍把較穩(wěn)定的部隊(duì)編為9個(gè)團(tuán)、1個(gè)游擊師、4個(gè)路，兩支部隊(duì)共6．6萬余人。
1938年5月，人民自衛(wèi)軍與河北游擊軍等部在河北省安平縣合編為八路軍第三縱隊(duì)兼冀中軍區(qū)，歸晉察冀軍區(qū)指揮。呂正操任司令員，孟慶山任副司令員，孫志遠(yuǎn)任政治部主任?？v隊(duì)轄第七、第八、第九、第十支隊(duì)以及回民教導(dǎo)總隊(duì)等部，第七、第八、第九、第十支隊(duì)依次兼冀中軍區(qū)第一、第二、第三、第四軍分區(qū)。8月，王平任政治委員（1939年1月程子華繼任）。9月，組建獨(dú)立第一支隊(duì)（后兼第五軍分區(qū)）。10月，第三縱隊(duì)編為5個(gè)支隊(duì)、17個(gè)大隊(duì)、4個(gè)團(tuán)、1個(gè)回民教導(dǎo)總隊(duì)及縣、區(qū)游擊隊(duì)，共6萬余人。
1938年11月至1939年1月，第三縱隊(duì)挫敗了日偽軍對(duì)冀中抗日根據(jù)地的第一、第二次圍攻。
1939年1月25日，八路軍第一二○師師長賀龍、政治委員關(guān)向應(yīng)根據(jù)中共中央的指示，率第一二○師師部和1個(gè)旅部、2個(gè)團(tuán)（欠1個(gè)營）、1個(gè)獨(dú)立支隊(duì)到達(dá)冀中，第三縱隊(duì)即歸第一二○師指揮，但仍屬晉察冀軍區(qū)建制。隨后，第三縱隊(duì)會(huì)同第一二○師主力挫敗日偽軍第三、第四、第五次圍攻。3月至4月，第三縱隊(duì)以2個(gè)獨(dú)立支隊(duì)與第一二○師2個(gè)主力團(tuán)合編為第一二○師獨(dú)立第一、第二旅。接著，第三縱隊(duì)又在第一二○師及中央軍委總政治部考察團(tuán)的幫助下，進(jìn)行整編整訓(xùn)，所轄部隊(duì)編為警備旅和第六、第七、第八、第九、第十支隊(duì)，南進(jìn)支隊(duì)及回民支隊(duì)，共15個(gè)主力團(tuán)。其中警備旅及第八、第九、第十、第六支隊(duì)分別兼第六、第七、第八、第九、第十軍分區(qū)。
9月，第一二○師離開冀中回師晉西北地區(qū)。9月至12月，第三縱隊(duì)部分部隊(duì)在新成立的整軍委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，采取“戰(zhàn)練結(jié)合”的方針進(jìn)行整訓(xùn)，使部隊(duì)軍政素質(zhì)得到較大提高。整訓(xùn)期間，還進(jìn)行了冬季反“掃蕩”作戰(zhàn)。
1940年春，第三縱隊(duì)以5個(gè)團(tuán)、回民支隊(duì)2個(gè)大隊(duì)及津南自衛(wèi)軍組成南進(jìn)支隊(duì)，以第六軍分區(qū)機(jī)關(guān)組成指揮部，由程子華率領(lǐng)開赴冀南參加討伐國民黨頑軍石友三部的作戰(zhàn)；呂正操率警備旅參加晉察冀軍區(qū)組編的南下支隊(duì)，挺進(jìn)晉東南，進(jìn)行反擊國民黨頑軍朱懷冰、龐炳勛部的作戰(zhàn)；留在抗日根據(jù)地的部隊(duì)進(jìn)行了春季反“掃蕩”作戰(zhàn)。7月，第三縱隊(duì)組建抗日軍政大學(xué)第二分校第三團(tuán)。8月至12月，第三縱隊(duì)參加了百團(tuán)大戰(zhàn)。1940年11月至1941年9月，第三縱隊(duì)分三批進(jìn)行政治整軍，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，純潔組織，克服軍閥殘余和游擊習(xí)氣等不良作風(fēng)。
1942年春，第三縱隊(duì)根據(jù)中共中央指示精神實(shí)行精兵簡政，部隊(duì)縮編為12個(gè)主力團(tuán)、13個(gè)地區(qū)隊(duì)及回民支隊(duì)；南進(jìn)支隊(duì)指揮部和2個(gè)團(tuán)轉(zhuǎn)隸于八路軍第二縱隊(duì)。此后，進(jìn)行了反“掃蕩”作戰(zhàn)。在極端艱苦的條件下，與廣大人民群眾一起，運(yùn)用地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、村落防御戰(zhàn)、麻雀戰(zhàn)、交通戰(zhàn)等靈活多樣的游擊戰(zhàn)術(shù)，給日偽軍以沉重打擊。不過，第三縱隊(duì)也遭受嚴(yán)重?fù)p失，主力大部轉(zhuǎn)移到北岳區(qū)，回民支隊(duì)等部轉(zhuǎn)移到冀魯豫軍區(qū)，并編入其建制。9月以后，留在冀中區(qū)的部隊(duì)和游擊隊(duì)開始進(jìn)行恢復(fù)抗日根據(jù)地的作戰(zhàn)。
1943年2月，第三縱隊(duì)再次進(jìn)行精簡整編，部隊(duì)編為6個(gè)主力團(tuán)和11個(gè)地區(qū)隊(duì)（有的仍保留團(tuán)的番號(hào)）。警備旅劃歸八路軍第一二九師建制，新編的6個(gè)主力團(tuán)臨時(shí)分別編入晉察冀軍區(qū)第一、第三、第四、第十一軍分區(qū)。3月，部分地區(qū)隊(duì)返回冀中地區(qū)，進(jìn)一步開展恢復(fù)根據(jù)地的斗爭。至5月底，第三縱隊(duì)恢復(fù)和開辟了50多塊小的游擊區(qū)，度過了最困難的時(shí)期。6月以后，第三縱隊(duì)發(fā)起青紗帳戰(zhàn)役。8月至9月，為準(zhǔn)備應(yīng)付國民黨頑固派發(fā)動(dòng)第三次反共高潮，保衛(wèi)黨中央，呂正操奉命率6個(gè)團(tuán)赴晉西北地區(qū)，后編入晉綏軍區(qū)建制。8月24日，中共晉察冀分局與晉察冀軍區(qū)根據(jù)中共中央的決定，撤銷第三縱隊(duì)暨冀中軍區(qū)番號(hào)，其機(jī)關(guān)于9月并入晉察冀軍區(qū)機(jī)關(guān)，軍分區(qū)由晉察冀軍區(qū)直接指揮，繼續(xù)堅(jiān)持冀中平原的抗日游擊戰(zhàn)爭。
八路軍第四縱隊(duì)
抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，八路軍先后在華北和華中組建過兩個(gè)第四縱隊(duì)：華北的第四縱隊(duì)由宋時(shí)輪、鄧華領(lǐng)導(dǎo)，華中的第四縱隊(duì)由彭雪楓、黃克誠領(lǐng)導(dǎo)。
華北的八路軍第四縱隊(duì)
1938年5月，八路軍為執(zhí)行中共中央關(guān)于開展冀東敵后游擊戰(zhàn)爭，創(chuàng)建以霧靈山為中心的抗日根據(jù)地的戰(zhàn)略任務(wù)，以第一二○師雁北支隊(duì)和晉察冀軍區(qū)的1個(gè)支隊(duì)，于平西（今北京以西）齋堂、杜家莊地區(qū)合編為第四縱隊(duì)，宋時(shí)輪任司令員，鄧華任政治委員，李鐘奇任參謀長，伍晉南任政治部主任，下轄第十一、十二支隊(duì)和獨(dú)立營、騎兵大隊(duì)，共50０0余人。6月8日，笫四縱隊(duì)由平西出發(fā)，取道平北，向冀東挺進(jìn)，沿途連克昌平、延慶、永寧、四海等城鎮(zhèn)。隨后，第四縱隊(duì)留下第十二支隊(duì)第三十六大隊(duì)和騎兵大隊(duì)在平北堅(jiān)持游擊戰(zhàn)爭，主力繼續(xù)東進(jìn)，17日占領(lǐng)興隆，21日進(jìn)抵薊縣以北的將軍關(guān)、靠山集、下營地區(qū)。
7月，第四縱隊(duì)主力配合中共冀熱邊特委發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了冀東20余縣及開灤煤礦共20余萬人的武裝暴動(dòng)，建立了約10萬人的抗日武裝，先后攻克了平谷、薊縣、遷安、玉田、樂亭、盧龍等縣城，控制了冀東廣大地區(qū)，并建立了抗日民主政權(quán)。8月中旬，縱隊(duì)指揮機(jī)關(guān)一部和冀東暴動(dòng)武裝主力于遵化縣鐵廠鎮(zhèn)會(huì)師。此時(shí)，日軍對(duì)冀東地區(qū)開始進(jìn)行“討伐”。
為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冀東的抗日游擊戰(zhàn)爭，第四縱隊(duì)和冀熱邊特委及暴動(dòng)武裝的領(lǐng)導(dǎo)于8月下旬在鐵廠鎮(zhèn)召開會(huì)議，決定成立冀察熱寧軍區(qū)，由宋時(shí)輪、鄧華分任正、副司令員。會(huì)后，第四縱隊(duì)主力分別向都山和興隆山地區(qū)進(jìn)軍，因受到日偽軍阻擊而分別退至灤河以西和白河以西地區(qū)。10月，第四縱隊(duì)和冀東人民抗日武裝，留少數(shù)部隊(duì)堅(jiān)持冀東抗日游擊戰(zhàn)爭，大部轉(zhuǎn)移到平西整訓(xùn)。在西移途中，由于日偽軍的圍追截?fù)?，冀東人民抗日武裝遭受較大損失，一部返回冀東，一部隨第四縱隊(duì)撤至平西根據(jù)地。
1939年2月，遵照中共中央指示，以第四縱隊(duì)為基礎(chǔ)，在平西地區(qū)成立冀熱察挺進(jìn)軍，蕭克任司令員，并組成軍政委員會(huì)，統(tǒng)一指揮平西、平北和冀東的抗日游擊戰(zhàn)爭。第四縱隊(duì)番號(hào)即行撤銷。
華中的八路軍第四縱隊(duì)
1940年4月，八路軍第二縱隊(duì)根據(jù)中央軍委關(guān)于協(xié)同新四軍發(fā)展與鞏固華中抗日根據(jù)地的指示，決定由縱隊(duì)政治委員黃克誠率第三四四旅和新編第二旅（欠1個(gè)團(tuán)）共1．2萬余人南下豫皖蘇邊區(qū)。5月，上述部隊(duì)在冀魯豫邊區(qū)匯合后，梯次南下，于6月中下旬進(jìn)抵安徽省渦陽縣新興集地區(qū)。7月，與新四軍第六支隊(duì)（欠第四總隊(duì)）合編為八路軍第四縱隊(duì)，直屬八路軍總部，彭雪楓任司令員，黃克誠任政治委員，張震任參謀長，蕭望東任政治部主任。下轄第二旅（由原八路軍第二縱隊(duì)新編第二旅改稱）、第四旅（由原八路軍第二縱隊(duì)第三四四旅改稱）、第五旅（由原新四軍第六支隊(duì)第一、第二、第三團(tuán)編成）、第六旅（由原新四軍第六支隊(duì)第一、第三總隊(duì)編成），另設(shè)豫皖蘇邊區(qū)保安司令部，領(lǐng)導(dǎo)和指揮地方武裝。
7月下旬，第二旅和第四旅第七團(tuán)在黃克誠的率領(lǐng)下開赴皖東北地區(qū)，后編入八路軍第五縱隊(duì)。8月中旬，根據(jù)中共中央中原局的指示，第四縱隊(duì)重新進(jìn)行整編，執(zhí)行“向西防御”的任務(wù)。整編后的第四縱隊(duì)司令員是彭雪楓，參謀長是張震，政治部主任是蕭望東，下轄第四、第五、第六旅及1個(gè)保安司令部，共8個(gè)主力團(tuán)，連同地方部隊(duì)，縱隊(duì)特務(wù)團(tuán)、直屬隊(duì)，抗大第四分校等，共1．7萬余人。之后，第四縱隊(duì)協(xié)同當(dāng)?shù)攸h組織，發(fā)動(dòng)群眾，開展游擊戰(zhàn)爭，堅(jiān)持并擴(kuò)大了豫皖蘇邊抗日根據(jù)地。1941年1月皖南事變后，第四縱隊(duì)改編為新四軍第四師，第四縱隊(duì)番號(hào)撤銷。
八路軍第五縱隊(duì)
1940年8月，中共中央中原局根據(jù)中共中央的指示，將進(jìn)入隴海鐵路以南、津浦鐵路以東、淮河以北的皖東北地區(qū)的八路軍部隊(duì)和原在該地區(qū)的新四軍部隊(duì)及地方武裝，統(tǒng)一整編為八路軍第五縱隊(duì)，歸中共中央中原局指揮。黃克誠任司令員兼政治委員，韓振紀(jì)任參謀長，黃克誠兼任政治部主任（后吳法憲任政治部主任）。下轄由八路軍蘇魯豫支隊(duì)第一大隊(duì)等改編的第一支隊(duì)（轄第一、第二、第三團(tuán)），八路軍第四縱隊(duì)第二旅第五、第六團(tuán)和第四旅第七團(tuán)改編的第二支隊(duì)（轄第四、第五、第六團(tuán)），八路軍隴海南進(jìn)支隊(duì)和新四軍第六支隊(duì)第四總隊(duì)改編的第三支隊(duì)（轄第七、第八、第九團(tuán)）和皖東北地方武裝組成的皖東北保安司令部，約2萬人。
八九月間，第五縱隊(duì)主力東渡運(yùn)河，打退了日偽軍和國民黨頑軍的十多次進(jìn)攻，初步開辟了淮海區(qū)抗日根據(jù)地。與此同時(shí)，留在皖東北地區(qū)的第五縱隊(duì)一部，就地堅(jiān)持斗爭，配合新四軍第五支隊(duì)和地方武裝，進(jìn)行反“掃蕩”作戰(zhàn)，拔除日偽軍據(jù)點(diǎn)多處，抗日根據(jù)地發(fā)展到淮（安）寶（應(yīng)）地區(qū)，并溝通了與皖東抗日根據(jù)地的聯(lián)系。
10月初，根據(jù)中共中央的指示，第五縱隊(duì)派兵由漣水以北渡鹽河南下，配合新四軍部隊(duì)進(jìn)行黃橋戰(zhàn)役。從10月4日開始，第五縱隊(duì)南下先鋒第一支隊(duì)分多路開始南下，相繼突破國民黨頑軍的陣地，進(jìn)至鹽（城）阜（寧）地區(qū)。10月10日，第五縱隊(duì)第一支隊(duì)一部與新四軍蘇北指揮部部隊(duì)在東臺(tái)以北的劉莊、白駒鎮(zhèn)一線會(huì)師，第五縱隊(duì)勝利完成了南援新四軍的任務(wù)。11月中旬，第五縱隊(duì)隸屬華中新四軍八路軍總指揮部。至12月，第五縱隊(duì)開辟了包括皖東北、淮海和鹽阜地區(qū)約1000萬人口的抗日根據(jù)地。1941年1月皖南事變后，第五縱隊(duì)改編為新四軍第三師，第五縱隊(duì)番號(hào)撤銷。
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