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　　中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定明確提出“堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。 機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作為黨委政府決策和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的中樞，是上情下達(dá)、下情上達(dá)的橋梁，服務(wù)基層、為民辦事的窗口,推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的骨干。建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān),培養(yǎng)德、才兼?zhèn)涞臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，是履行好機(jī)關(guān)職能的前提條件，是各級黨委重要的政治責(zé)任，也是正在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)高起點(diǎn)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的根本保證。選用機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變以下幾個(gè)“認(rèn)識誤區(qū)”，對于適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，樹立以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的用人導(dǎo)向，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、要轉(zhuǎn)變“能寫就成”的觀念。機(jī)關(guān)工作的性質(zhì)特點(diǎn)，決定了具備較強(qiáng)的文字功底是機(jī)關(guān)干部不可缺少的基本功，不會(huì)擬制公文和撰寫綜合材料的干部，不是合格的機(jī)關(guān)干部。但有些單位和領(lǐng)導(dǎo)把能否寫材料作為評定機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的主要標(biāo)志，衡量機(jī)關(guān)干部的實(shí)績，主要看被上級采用了多少材料、在報(bào)刊發(fā)表了多少文章，挑選機(jī)關(guān)干部唯“筆頭硬”。由于認(rèn)識上的偏差，使一些機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部忽視了其它方面的要求。其實(shí)，機(jī)關(guān)干部處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作千頭萬緒、涉及方方面面。就業(yè)務(wù)能力而言，一個(gè)合格的機(jī)關(guān)干部應(yīng)當(dāng)具備運(yùn)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)基層以及處理日常事務(wù)等方面的基本功。即使寫材料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，不能任意拔高、脫離實(shí)，這需要良好的政治素質(zhì)和優(yōu)良的作風(fēng)品質(zhì)作保障。因此，建設(shè)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的著眼點(diǎn)要放在全面提高上，挑選機(jī)關(guān)干部既要要看“筆桿子”硬碰硬，更要看“德、能、勤、績、廉”全面素質(zhì)強(qiáng)不強(qiáng)，以確保日常工作的全面、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二、要轉(zhuǎn)變“點(diǎn)子多就是作用好”的觀念。機(jī)關(guān)的參謀、助手作用的發(fā)揮，很重要的是體現(xiàn)在為領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)、事務(wù)出“點(diǎn)子”，也是服務(wù)全局、服務(wù)中心的工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。機(jī)關(guān)干部一般知識面廣，頭腦靈活，點(diǎn)子不少，但點(diǎn)子有好、歪之分，好點(diǎn)子可以開闊領(lǐng)導(dǎo)的思路，使領(lǐng)導(dǎo)下定正確的決心，壞點(diǎn)子也可能模糊領(lǐng)導(dǎo)視線，甚至作出錯(cuò)誤的決定。比如在基層建設(shè)中，有的不是面向?qū)嶋H，在如何抓根本、抓基礎(chǔ)和全面抓落實(shí)上多動(dòng)腦筋，而是眼睛向上，搞“政績工程”、做表面文章。這類點(diǎn)子看上去有新意，卻沒有實(shí)際意義甚至起反作用，也就不是一個(gè)好參謀。當(dāng)然，機(jī)關(guān)干部出什么點(diǎn)子，往往和其領(lǐng)導(dǎo)的愛好有關(guān)，你喜歡“擦邊球”他就推波助瀾，你喜歡表面文章他就錦上添花。因此，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要積極采取措施提高機(jī)關(guān)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)提高其調(diào)查研究能力、分析判斷能力、運(yùn)用政策能力、服務(wù)大局能力、開拓創(chuàng)新能力、整合資源能力和狠抓落實(shí)能力，使機(jī)關(guān)干部的“活頭腦”用到正道上，參到點(diǎn)子上，謀在關(guān)鍵處。

　　三、要轉(zhuǎn)變“加班加點(diǎn)才是盡職盡責(zé)”的觀念。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作繁雜，滿負(fù)荷、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)是常事，有時(shí)必須加班加點(diǎn)。對八小時(shí)以外出成果的機(jī)關(guān)干部，應(yīng)當(dāng)充分肯定。然而，倘若付出的勞動(dòng)與成果不成正比，甚至搞無效勞動(dòng)，勢必得不償失。比如有的機(jī)關(guān)干部常常挑燈夜戰(zhàn)，連節(jié)假日也要搭上，這反映了機(jī)關(guān)干部應(yīng)有的工作姿態(tài)，但也有不少加班加點(diǎn)是因?yàn)樾什桓摺⑺刭|(zhì)低造成的。有的缺乏工作預(yù)見性，臨時(shí)抱佛腳，有的工作質(zhì)量差，一次過不了關(guān)，二次返工，造成人員、時(shí)間甚至物質(zhì)材料的浪費(fèi)。在高新技術(shù)快速發(fā)展的今天，由于每項(xiàng)工作都是環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)環(huán)節(jié)跟不上就可能導(dǎo)致整體癱瘓，另外一人加班可能是配套設(shè)施要全線開通，造成很多資源的浪費(fèi)。作為統(tǒng)帥、決策的機(jī)關(guān)的工作人員,無論掌握情況、分析判斷、提出建議、實(shí)現(xiàn)決心、信息反饋，還是辦文辦事，都要快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)，要有“效率就是生命”的意識，才能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。所以，新形勢下的機(jī)關(guān)干部，僅工作態(tài)度好，付出勞動(dòng)多還很不夠，還需有高質(zhì)量的工作績效。減少這種不必要的加班加點(diǎn)，關(guān)鍵在于積極采取措施不斷提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)技能，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，幫助大家樹立辦事講效率的觀念，同時(shí)分清工作的輕、重、緩、急，力爭以最少的人力，最短的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。

　　四、要轉(zhuǎn)變“常下基層才是作風(fēng)實(shí)”的觀念。機(jī)關(guān)是相對基層而存在并為之服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)人員只有多到基層去,多到實(shí)踐中去,了解情況,研究問題,才能獲取真知灼見，這也是提高執(zhí)政水平的重要工作作風(fēng)和方法。但是否經(jīng)常下基層,就說明機(jī)關(guān)干部作風(fēng)扎實(shí)呢?我們以為不可一概而論。因?yàn)橄禄鶎又笇?dǎo)服務(wù)和調(diào)查研究僅僅只是機(jī)關(guān)工作的一部分，具體要看解決了什么問題,辦了多少實(shí)事。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)抓落實(shí)的作用，保證有效地實(shí)現(xiàn)黨委、首長的決心，是機(jī)關(guān)履行職能的重要方面。但是機(jī)關(guān)在抓落實(shí)中主要是組織、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)，成為黨委、首長的“指揮中樞”和“協(xié)調(diào)中心”， 抓落實(shí)的主體是基層，因而機(jī)關(guān)為基層服務(wù)要找準(zhǔn)角色。由于各單位各部門都有具體工作安排和階段工作著重點(diǎn)，下基層還要選好時(shí)機(jī)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，防止盲目到基層造成不必要的干擾。當(dāng)然，即使下基層不能滿足“身入”，關(guān)鍵是解決好“心入”問題，還要輕車簡從，做到既能發(fā)現(xiàn)問題,又能解決問題，盡可能不給基層增加負(fù)擔(dān)。

　　五、要轉(zhuǎn)變“用起來順手就把著不放”的觀念。黨的十七大明確提出要“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”，必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。機(jī)關(guān)干部是黨和國家的重要人才資源，然而現(xiàn)實(shí)中對其使用培養(yǎng)有些還不太科學(xué)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)缺乏甘為人梯的精神，對機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)沒有緊迫感和長遠(yuǎn)打算，對那些能力強(qiáng)、能獨(dú)當(dāng)一面開展工作的中層干部，只顧自己用的順手, 總讓其拼命地工作，不舍得送進(jìn)院校深造和放去基層鍛煉。從表面看這似乎是對機(jī)關(guān)干部的“器重”、關(guān)心，而實(shí)際上貽誤了這些人的最佳成長期，最終將直接影響工作。新形勢下各行各業(yè)充滿競爭，要求機(jī)關(guān)干部也是不進(jìn)則退，這里首先要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)“重干輕學(xué)”、重用輕訓(xùn)的觀念,還要求從事機(jī)關(guān)工作的同志要有不學(xué)習(xí)就要落后，就要被淘汰的危機(jī)感和緊迫感。一個(gè)具有戰(zhàn)略眼光的領(lǐng)導(dǎo)者，必須高度重視部屬的知識更新和能力提高，要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，促使在機(jī)關(guān)干部中建立經(jīng)?；?、制度化的學(xué)習(xí)考核機(jī)制，加快他們知識更新的速度，盡量使他們成為一專多能的復(fù)合型人才，通過提高機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)能力推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

　　六、要轉(zhuǎn)變“提拔使用才是關(guān)心”的觀念。機(jī)關(guān)干部長期在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，潛移默化，確實(shí)造就了一大批政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀人才，相當(dāng)一部分成為各行各業(yè)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。機(jī)關(guān)長期以來被視為干部的儲(chǔ)備庫，組織好、使用好機(jī)關(guān)力量，是黨委、領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要職責(zé)。然而，也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)出于個(gè)人感情考慮和抱著傳統(tǒng)觀念，片面認(rèn)為對機(jī)關(guān)干部的提拔重用才是關(guān)心，對因?yàn)槭抢贤隆⒗喜肯碌臋C(jī)關(guān)干部，千方百計(jì)推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位。其實(shí)，合格的部屬不一定是合適的領(lǐng)導(dǎo)，把那些確實(shí)不適宜做領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)干部提拔做領(lǐng)導(dǎo)，不僅于革命事業(yè)無補(bǔ)，而且會(huì)直接影響個(gè)人的健康成長。當(dāng)然，隨著機(jī)構(gòu)改革和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)施，機(jī)關(guān)人員少、任務(wù)重的矛盾比較突出。日常完成黨委、首長賦予的任務(wù)，更好地為基層服務(wù)，機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工經(jīng)常夜以繼日地工作，許多同志多年沒有休過假，有的甚至積勞成疾。同時(shí)，有部分機(jī)關(guān)干部尤其是年輕的同志，個(gè)人、家庭還存在這樣那樣的困難。對此，黨委、首長若在其工作上要多一點(diǎn)理解和寬容，適時(shí)在生活上要盡量給予排憂解難，既是更直接更實(shí)在的關(guān)心，也更能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。（作者單位：廣州市委組織部）