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從歷史上來看,在東西德國與朝鮮南北分裂中,有何相似性?

分裂性質(zhì)均為統(tǒng)一民族的分裂

應(yīng)當講,世界上絕大部分國家的分裂都是由內(nèi)部不同民族間的矛盾沖突所引發(fā)的。

例如,地中海的島國塞浦路斯共和國,占其人口85.2%的希臘族信奉東正教,而占其人口11.7%的土耳其族信奉伊斯蘭教,土耳其族在北部單獨成立了“北塞浦路斯土耳其共和國”并選舉自己的總統(tǒng),造成了實質(zhì)上南北分裂的局面。

較為典型的還有南亞的斯里蘭卡民主社會主義共和國,其主要居民由北印度移民過來的僧伽羅人和南印度移民過來的泰米爾人組成,泰米爾族為了建立獨立的泰米爾國至今都在進行武裝斗爭,使斯里蘭卡國陷入長期動蕩之中。

然而,德國全域95%以上為德意志民族,朝鮮半島更是單一民族國家,兩者的分裂都并非民族因素所致。

德國和朝鮮半島在分裂之前,居住在同一地域的德意志民族、朝鮮族,不僅經(jīng)歷著共同的歷史,還說著同樣的語言,穿著同樣的服飾,具有同樣的生活習(xí)俗和性格特征。

具體而言,德國自公元962年德意志神圣羅馬帝國建立至1871年鐵血宰相俾斯麥上臺,雖然在政治上長期處于邦國林立、戰(zhàn)亂頻仍的境況,但始終是一個凝聚的集體,從未真正分崩離析。

1517年馬丁·路德的宗教改革宗教及其所翻譯的德語《圣經(jīng)》,統(tǒng)一了德意志民族語言;啟蒙運動和狂飆突進運動,強化了將德意志民族視為統(tǒng)一整體,根據(jù)習(xí)俗創(chuàng)造了獨特風(fēng)格的德意志民族文化意識。

最終,強大的民族凝聚力促成了領(lǐng)土統(tǒng)一。1871年,鐵血宰相俾斯麥通過三次王朝戰(zhàn)爭,歸并了20多個德意志小邦國,建立了統(tǒng)一的德意志帝國。

因此,1948年德國東西分裂之前,德意志民族已維系了數(shù)百年的文化統(tǒng)一和77年的政治統(tǒng)一,內(nèi)部從未真正存在分道揚鑣的民族因素,反而僅有渴望國家強盛與統(tǒng)一的民族向心力,甚至是由于狂熱的極端民族主義,德國掀起了第一、二次世界大戰(zhàn),這鮮明地體現(xiàn)了以外向侵略取代內(nèi)向分裂斗爭的特性。

回溯朝鮮半島歷史,盡管曾出現(xiàn)過三國對峙的分裂局面,高句麗、新羅、百濟分別發(fā)展成了三個不盡相同的族群,但自918年王氏高麗統(tǒng)一朝鮮半島以后,朝鮮半島再度經(jīng)歷了民族大融合,從而形成了單一的朝鮮民族,并在歷史發(fā)展長河中逐步塑造了獨特且統(tǒng)一的民族文化。

1446年《訓(xùn)民正音》(朝鮮世宗李裪創(chuàng)制)的頒布,使朝鮮民族更是擁有了自己統(tǒng)一的語言文字。

不僅如此,朝鮮半島自高麗王朝至1910年被日本吞并為殖民地,一直是個統(tǒng)一的國家,由單一的政府治理。即使是在日本殖民統(tǒng)治時期,也從未出現(xiàn)南北分治的情況。

因此,1948年朝鮮半島南北分裂之前,至少已經(jīng)保持了上千年的政治統(tǒng)一,而這與朝鮮人民英勇無畏、團結(jié)一致的民族血性亦有著密不可分的聯(lián)系。

分裂主因均為強大外力的干預(yù)

東西德國與朝鮮南北之所以分裂,很大程度上均歸因于強大外力的干預(yù),是國際冷戰(zhàn)背景下大國重新劃定勢力范圍之結(jié)果。

這與因國家領(lǐng)土割裂而導(dǎo)致分裂的英國,亦或是因內(nèi)部宗教沖突而引起分裂的印度13截然不同。

1945年5月,德國戰(zhàn)敗投降。美、英、法、蘇四國按照雅爾塔會議所確立的制裁原則,分別占領(lǐng)了德國的西南部、西北部、西部以及東部地區(qū)。

為抗衡蘇聯(lián)擴張與激活德國西部,美國率先采取了拉攏西歐盟國、籌建西德國家之戰(zhàn)略。

1948年2月,在美國的積極推動下,美、英、法三國占領(lǐng)區(qū)先行合并,共同成立了“西占區(qū)”,并施行統(tǒng)一的經(jīng)濟政策,西德國家雛形已初步顯現(xiàn)。

1949年5月,英、美、法三國軍事長官批準頒布了具有憲法性質(zhì)的《德意志聯(lián)邦共和國基本法》,聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院也相繼成立;9月,德意志聯(lián)邦共和國正式宣告成立,阿登納選任為總理。在美國緊鑼密鼓地籌建西德國家的同時,蘇聯(lián)也致力于用自己的政經(jīng)模式打造“東占區(qū)”。

1947年初,蘇聯(lián)下令成立經(jīng)管會,對工業(yè)生產(chǎn)采取計劃管理制度,并對農(nóng)業(yè)進行社會主義改造;1948年3月至1949年5月,在蘇聯(lián)的組織策劃下,第一、二、三屆德國人民代表大會陸續(xù)召開,大會批準通過了《德意志民主共和國憲法》與組建臨時人民議院及人民政府之決議;10月,德意志民主共和國也正式成立,皮克當選為總統(tǒng)。

由上觀之,德國的分裂完全是因戰(zhàn)爭和國際干預(yù)而人為制造的。美、英、法三國和蘇聯(lián)的社會制度不同,在追求非納粹化和民主化的過程中,它們在各自占領(lǐng)區(qū)內(nèi)灌輸不同的意識形態(tài)、政治體制和文化觀念,逐漸形成了兩個政經(jīng)模式迥然相異的實體,德國才走上了東西分裂的道路。

恰如德國歷史學(xué)家迪特爾·拉夫所言:“兩個德國的成立并不是德國人民的意愿,它首先是占領(lǐng)國的意志?!?/span>

同一時期的朝鮮南北分裂情景亦頗似于德國。二戰(zhàn)結(jié)束后,朝鮮半島雖從日本的殖民統(tǒng)治中獲得解脫并迎來光復(fù),但由于地緣政治的原因,仍舊是美蘇兩大國激烈競爭的中心地帶。

最終,美蘇私自劃定三八線分占朝鮮半島南北部,并按照各自的模式對占領(lǐng)區(qū)進行統(tǒng)治,終使朝鮮南北兩個政權(quán)分道揚鑣,造成了民族內(nèi)部的分裂悲劇。

具體地講,1945年8月,日本宣布無條件投降。美、蘇兩國遵照“三八線以南日軍向美國投降,以北日軍向蘇聯(lián)投降”的規(guī)定,分別進駐了朝鮮半島南北部。

隨后,美國不僅在“南占區(qū)”成立“軍政廳”,對朝鮮人民實行嚴酷的軍事管制,還起用大批親美政客,協(xié)助推行美國的政策法令。

為將南部占領(lǐng)區(qū)完全“美式化”,1948年5月,美國又堅持在南部地區(qū)舉行單獨選舉,組成了國民議會,繼而公布了新制定的《大韓民國憲法》;8月,大韓民國正式宣告成立,親美的李承晚當選為總統(tǒng)。

與此同時,蘇聯(lián)也針鋒相對地在北部組建單獨政府以制衡美國。1945年11月,蘇聯(lián)策劃成立了“北朝鮮五道行政局”;1947年2月,蘇聯(lián)又推動建立了朝鮮人民政權(quán)的最高機關(guān)—朝鮮人民委員會。

面對南部地區(qū)的單獨選舉,蘇聯(lián)當即授意朝鮮人民委員會召開第五次會議,并通過了《朝鮮民主主義人民共和國憲法》。

1948年9月,朝鮮民主主義人民共和國也正式宣告成立,金日成當選為主席。由此可見,無論是德國還是朝鮮,都未能擁有本民族和國家命運的自主決定權(quán),最終淪為美蘇兩個大國利益之爭的犧牲品。

分裂后均實行了“兩國兩制”

東西德國與朝鮮南北分裂之后,深受當時國際政治格局的影響,不約而同地實行了“兩國兩制”。二戰(zhàn)之后,國際社會形成了意識形態(tài)尖銳對立、社會制度完全不同的兩大陣營,即美國主導(dǎo)的資本主義陣營和蘇聯(lián)主導(dǎo)的社會主義陣營。順著美蘇兩大強國的意愿,西德和韓國實行了資本主義制度,而東德和朝鮮則都實行了社會主義制度。

德意志聯(lián)邦共和國以西方式民主化和前沿工業(yè)化為現(xiàn)代化核心目標,政治體制為議會民主制和社會福利制。經(jīng)濟體制上則實行以私有制為基礎(chǔ),并由中央政府進行宏觀調(diào)控的社會市場經(jīng)濟。

在行政管理體制上,采用聯(lián)邦、州以及受聯(lián)邦委托由州進行管理的三級管理體制。反之,德意志民主共和國在成立后,走上了社會主義現(xiàn)代化發(fā)展道路,國家結(jié)構(gòu)形式全盤“蘇聯(lián)化”。

政治體制實行以德國統(tǒng)一社會黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨議會民主制。在經(jīng)濟體制上,實行社會主義公有制,參照蘇聯(lián)發(fā)展道路建立高度集中的社會主義計劃管理制度。

在行政管理體制上,則分中央、專區(qū)、縣、鄉(xiāng)四級進行管理。與東西德國相類似,韓國與朝鮮的制度體系也大相徑庭。

大韓民國為資本主義民主共和制國家。建國初期,韓國盡量模仿美國的制衡體制,按“三權(quán)分立”原則構(gòu)建起本國的政體模式,即立法權(quán)屬于國會,司法權(quán)屬于法院,行政權(quán)屬于以總統(tǒng)為首的國務(wù)會議。

同時,韓國憲法規(guī)定“政黨成立自由,保障多黨制。”在經(jīng)濟體制上,韓國確立了以市場經(jīng)濟秩序為主的經(jīng)濟自由原則,國家計劃為輔。反之,朝鮮民主主義人民共和國是實行人民民主專政的社會主義國家。

政治體制上采取人民會議制,國家最高權(quán)力機關(guān)是最高人民會議,而最高人民會議又直接受朝鮮勞動黨的領(lǐng)導(dǎo)。

在經(jīng)濟體制上,朝鮮沿襲了蘇聯(lián)模式,實行以國家所有制為基礎(chǔ),以政府指令性指標為導(dǎo)向的社會主義計劃經(jīng)濟體制。

簡言之,韓國是多黨制、三權(quán)分立的國家,而朝鮮是勞動黨下的一元化國家。斯大林在二戰(zhàn)后期曾經(jīng)講過:“這次戰(zhàn)爭和以往的戰(zhàn)爭不同,誰解放領(lǐng)土,誰就把自己的社會制度強加到他們軍隊所到之處,不可能有別的情況?!?/span>

蘇聯(lián)如此,美國亦是如此,致使二戰(zhàn)結(jié)束后,德國和朝鮮半島同時出現(xiàn)了世界上本不可多見的一個民族,兩個國家,兩種制度。

分裂初期均追求國家的“再統(tǒng)一”

1917年,從巴基斯坦分離出來的東巴基斯坦成立了孟加拉國,1918年奧地利、匈牙利和捷克斯洛伐克等國從奧匈帝國分離出來,這些重獲獨立的國家之間均未出現(xiàn)再統(tǒng)一的訴求。

與之形成鮮明對比的是,德國與朝鮮在分裂初期,不管是東西德國,還是南北朝鮮,都將追求國家的再統(tǒng)一作為最高的行動目標。

他們或是通過良性互動,亦或是通過武力競賽,促使分裂雙方走向一致,極力避免分裂局面的永久化與合法化。

早在建國之前,聯(lián)邦德國便通過《基本法》聲明,將在自由自決的情況下實現(xiàn)德國的自由和統(tǒng)一,而民主德國則在建國當天的“全國陣線宣言”中提出爭取祖國重新統(tǒng)一的斗爭綱領(lǐng),并將“只有一個統(tǒng)一的德意志國籍”寫入《憲法》。

兩個德國的局面正式出現(xiàn)以后,雙方也都沒有放棄重新統(tǒng)一的主張。

1955年,聯(lián)邦德國選擇加入西方軍事聯(lián)盟,很大原因是阿登納政府深知統(tǒng)一的關(guān)鍵在于美蘇,考慮到蘇聯(lián)絕不會輕易放棄對德國東部的控制權(quán),聯(lián)邦德國唯有獲得西方大國的支持,在它們幫助下切實加強實力地位,從而迫使蘇聯(lián)讓步妥協(xié)并愿意談判,舍此別無統(tǒng)一之途。

而民主德國則在整個50年代,都將實現(xiàn)德國的再統(tǒng)一,建立有主權(quán)的、民主的、和平的全德政府作為了外交事務(wù)的核心目標。

1950年11月,民主德國總理格羅提渥還致函聯(lián)邦德國總理阿登納,表達了在恢復(fù)德國統(tǒng)一的問題上,德國人民能夠相互諒解之希望,并建議兩個政府就成立全國立憲議會問題進行討論。

事實上,直至1963年1月,統(tǒng)一社會黨第六次代表大會通過的新黨章仍然規(guī)定,德國統(tǒng)一社會黨的最終目的,是重建統(tǒng)一的德國。無獨有偶,朝鮮南北分裂初期,雙方都致力于恢復(fù)統(tǒng)一。

大韓民國宣告成立之際,李承晚政府便明確表示,韓國政府的首要任務(wù)在于完成國家統(tǒng)一。

同樣,金日成也曾分別向南北人民發(fā)出呼吁,要求在朝鮮半島舉行大選的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)國家的和平統(tǒng)一;即使在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)前的6月11日,北方的三名代表還授命越過三八線,向南朝鮮當局遞交南北統(tǒng)一的倡議書;而三年的朝鮮戰(zhàn)爭雖使分裂局面進一步固化,但它反映的又何嘗不是南北雙方以武力實現(xiàn)國家統(tǒng)一的訴求呢?

甚至在戰(zhàn)爭結(jié)束后,朝鮮還于1955年和1960年分別提出了“五點計劃”和“聯(lián)邦制”構(gòu)想,作為以和平方式謀求南北統(tǒng)一的方案。

分裂雙方均獲得國際法上的“國家承認”

“國家承認”指既有國家確立某一政治實體作為國際法意義上的國家而存在,并表示愿意將其視為國家而與其交往的行為。

盡管受意識形態(tài)的影響,對于東西德國及南北朝鮮兩個政權(quán)的承認過程具有一定特殊性,但世界上絕大多數(shù)國家都給予了分裂雙方國際法上的“國家承認”,并同其建立了外交關(guān)系。

1955年5月,美、英、法三國為給聯(lián)邦德國加入北約創(chuàng)造條件,決定撤銷《占領(lǐng)法規(guī)》和盟國高級專員公署,率先承認聯(lián)邦德國具有“一個主權(quán)國家對其內(nèi)外事務(wù)的全部權(quán)力?!?/span>

同年9月,蘇聯(lián)與聯(lián)邦德國正式建立了外交關(guān)系;至60年代,聯(lián)邦德國不僅與主要西歐國家達成了諒解與合作,羅馬尼亞、南斯拉夫、中國等東方社會主義國家也先后與其建交。

同樣,民主德國于1955年加入了華約組織,隨后蘇聯(lián)便與其締結(jié)了關(guān)系條約,確認民主德國是主權(quán)國家。

60年代末,民主德國與中國、蒙古、朝鮮等所有社會主義國家建交,且開始與西方國家之間實現(xiàn)關(guān)系破冰。1973年,英國給予了民主德國首度承認并與之建交。同年,聯(lián)邦德國和民主德國共同加入聯(lián)合國。

至1990年東西德統(tǒng)一前,與聯(lián)邦德國建交的國家數(shù)量已達161個,與民主德國建交的國家數(shù)量也有133個。

可見,絕大部分國家都承認聯(lián)邦德國與民主德國的主權(quán)國家地位,對于朝鮮南北兩個政權(quán)亦是如此。韓國成立初期即與美國簽訂了《美韓共同防御條約》,此后便在很長一段時間里都以發(fā)展韓美同盟、加強與西方國家的關(guān)系為對外關(guān)系的基軸。

20世紀50,60年代,韓國獲得了西歐國家的普遍承認,先后與英國、法國、聯(lián)邦德國、意大利等國家建立了外交關(guān)系,同時還實現(xiàn)了與日本的關(guān)系正常化。

而80年代的“北方外交”政策又使韓國與社會主義國家的關(guān)系得到了明顯改善。自1989年2月匈牙利率先與韓國建交后,波蘭、南斯拉夫、捷克、保加利亞等國家也紛紛承認了韓國并與其建立正式外交關(guān)系。

同樣,朝鮮在建國初期奉行“一邊倒”的外交戰(zhàn)略,因此最早承認朝鮮的是中蘇兩國及波蘭、捷克斯洛伐克、匈牙利等主要社會主義國家。

進入70年代,朝鮮調(diào)整了外交主體思想,不僅與同時承認韓國的丹麥、芬蘭、冰島、葡萄牙等西方資本主義國家建立了外交關(guān)系,還成為了“七十七國集團成員”和參與了不結(jié)盟運動,國際社會的認可度隨之大幅提高。

至兩德統(tǒng)一的1990年,同韓國建立外交關(guān)系的國家有124個,同朝鮮建立外交關(guān)系的國家也達到了102個。

1991年,韓國與朝鮮又共同加入了聯(lián)合國。以上事實表明,西德、東德以及韓國、朝鮮都被國際社會認為是具有主權(quán)地位的獨立國家。

不管分裂雙方如何定位彼此之間的關(guān)系,從國際法的角度來看,他們均為主權(quán)國家與主權(quán)國家之間的關(guān)系。

分裂各方都具有國際法主體所應(yīng)有的權(quán)利能力和行為能力,這在一定程度上促成了東西德國與南北朝鮮分裂的長期化。

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