保定市教育局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保定市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(冀辦字〔2009〕52號(hào))和《保定市人民政府關(guān)于市政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(保市政〔2010〕55號(hào)),設(shè)立保定市教育局,為市政府工作部門(mén)。
一、職責(zé)調(diào)整
將民辦初中學(xué)校的設(shè)置、審批管理權(quán)下放到縣級(jí)教育行政部門(mén)。
二、主要職責(zé)
(一)研究制定全市教育工作的政策和規(guī)定,檢查、監(jiān)督教育方針、政策、法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
(二)研究制定全市各類(lèi)教育的發(fā)展規(guī)劃,合理調(diào)整學(xué)校布局,在省、市規(guī)定的審批權(quán)限內(nèi)審批公辦、民辦各類(lèi)學(xué)校的設(shè)置和高中段及以下學(xué)校招生政策和招生計(jì)劃;負(fù)責(zé)實(shí)施中專(zhuān)學(xué)歷教育的中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校審批;負(fù)責(zé)市屬中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)的審核、發(fā)放。
(三)負(fù)責(zé)義務(wù)教育、學(xué)前教育、特殊教育、高中教育、職業(yè)技術(shù)教育、地方高等教育、成人教育的宏觀指導(dǎo)和綜合管理,對(duì)各縣(市、區(qū))政府、市直各部門(mén)教育工作狀況及辦學(xué)水平進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)、驗(yàn)收。組織實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展和普及高中階段教育的督導(dǎo)、評(píng)估。
(四)負(fù)責(zé)直屬學(xué)校和單位的黨建、思想政治、精神文明建設(shè)工作,知識(shí)分子、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部等工作;負(fù)責(zé)直屬學(xué)校和單位的穩(wěn)定、綜合治理及學(xué)校安全工作;負(fù)責(zé)直屬學(xué)校和單位的工會(huì)、共青團(tuán)、婦女及計(jì)劃生育工作。
(五)依法管理教師隊(duì)伍,負(fù)責(zé)教師的調(diào)配、職稱(chēng)、培訓(xùn)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教師繼續(xù)教育及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作;管理和指導(dǎo)師范類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作;負(fù)責(zé)實(shí)施教師資格制度工作。
(六)負(fù)責(zé)教育體制、辦學(xué)體制、學(xué)校管理體制改革的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo);參與經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、教育統(tǒng)籌和教育綜合改革的實(shí)施。
(七)指導(dǎo)全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校思想政治品德教育、體育藝術(shù)教育、國(guó)防教育和衛(wèi)生工作;負(fù)責(zé)市教育局直屬學(xué)校、單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、考察、任免和管理工作;負(fù)責(zé)直屬學(xué)校中層干部隊(duì)伍和校級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
(八)指導(dǎo)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算工作,依法監(jiān)督教育經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用;監(jiān)督檢查教師工資政策落實(shí)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和管理教育系統(tǒng)基本建設(shè)和設(shè)施的配置以及計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作。
(九)組織指導(dǎo)市屬各類(lèi)學(xué)校招生考試工作。
(十)指導(dǎo)推動(dòng)教育教學(xué)的理論研究和教育科研工作。
(十一)擬訂全市語(yǔ)言文字工作的規(guī)定,編制語(yǔ)言文字工作中長(zhǎng)期規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督檢查漢語(yǔ)和少數(shù)民族語(yǔ)言文字規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施;指導(dǎo)推廣普通話和普通話測(cè)試工作;負(fù)責(zé)社會(huì)用字規(guī)范管理。
(十二)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),保定市教育局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。
負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)辦理機(jī)關(guān)重要政務(wù),管理機(jī)關(guān)后勤事務(wù);負(fù)責(zé)辦理局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)和綜合性工作會(huì)議有關(guān)事項(xiàng);負(fù)責(zé)文秘、督辦、新聞宣傳、信息、檔案、保密工作;負(fù)責(zé)起草局年度工作計(jì)劃、要點(diǎn)、總結(jié)和目標(biāo)管理;辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案;負(fù)責(zé)教育改革與發(fā)展重大問(wèn)題的調(diào)查研究;負(fù)責(zé)市教育局政府信息公開(kāi)工作。
(二)發(fā)展規(guī)劃處。
擬訂全市教育事業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃及全市中小學(xué)、普通高中、職業(yè)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、地方大專(zhuān)院校年度招生計(jì)劃;負(fù)責(zé)全市教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析工作;負(fù)責(zé)全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整;負(fù)責(zé)市屬高中、職業(yè)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、地方大專(zhuān)院校的設(shè)置、撤銷(xiāo)、變更等工作;按照權(quán)限審批、管理社會(huì)力量舉辦的各類(lèi)教育機(jī)構(gòu);擬訂市直屬學(xué)校物資配備計(jì)劃,管理直屬學(xué)校、單位基本建設(shè)工作;指導(dǎo)并監(jiān)督全市教育系統(tǒng)基本建設(shè)工作;擬訂中央和省下達(dá)的教育基建專(zhuān)款投資計(jì)劃;承辦國(guó)內(nèi)外對(duì)教育建設(shè)方面的捐款、捐贈(zèng)的項(xiàng)目實(shí)施;負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)國(guó)際合作與交流;負(fù)責(zé)開(kāi)展全市同香港、澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)的教育交流工作;負(fù)責(zé)中外合作辦學(xué)事宜。
(三)人事處。
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬學(xué)校、局屬事業(yè)單位人事工作;規(guī)劃并指導(dǎo)教師和教育行政干部隊(duì)伍建設(shè);指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)內(nèi)部管理改革工作;負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制、教師聘任、調(diào)配、考核獎(jiǎng)懲、工資福利、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(工人技術(shù)等級(jí))考試、評(píng)審、聘任等工作的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織高等學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)委會(huì);負(fù)責(zé)全市教師獎(jiǎng)勵(lì)工作;協(xié)同有關(guān)處室,負(fù)責(zé)全市中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè),研究和擬訂教育人力資源配置的有關(guān)規(guī)定;負(fù)責(zé)全市師范類(lèi)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才市場(chǎng)建設(shè);指導(dǎo)組織中小學(xué)校長(zhǎng)、教育行政干部培訓(xùn);按有關(guān)規(guī)定管理在職教師的國(guó)際合作與交流;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)科級(jí)以下國(guó)家公務(wù)員考核、培訓(xùn)、交流等公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作。
(四)財(cái)務(wù)處。
負(fù)責(zé)直屬學(xué)校、單位教育事業(yè)費(fèi)(含人員經(jīng)費(fèi))的劃撥,財(cái)務(wù)監(jiān)督和預(yù)算、決算的審核、統(tǒng)計(jì)匯總;歸口管理教育經(jīng)費(fèi),參與擬訂教育經(jīng)費(fèi)籌集、使用和管理的政策、規(guī)定;統(tǒng)計(jì)并監(jiān)測(cè)全市教育經(jīng)費(fèi)的投入和執(zhí)行情況;提出市級(jí)教育事業(yè)費(fèi)預(yù)算及省下達(dá)的教育事業(yè)費(fèi)專(zhuān)款使用建議計(jì)劃;負(fù)責(zé)直屬學(xué)校、單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)直屬學(xué)校、單位的國(guó)有資產(chǎn)管理并監(jiān)督資本運(yùn)營(yíng);負(fù)責(zé)有關(guān)工商稅務(wù)、財(cái)務(wù)檢查、內(nèi)部審計(jì)等方面的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)核算教育成本,提出學(xué)校有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn);配合發(fā)展規(guī)劃處制定市區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的調(diào)整、發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工作;負(fù)責(zé)全市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作;負(fù)責(zé)普通高校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金資金分配;負(fù)責(zé)直屬中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)教育支付、資助中心管理工作。
(五)基礎(chǔ)教育處。
宏觀指導(dǎo)基礎(chǔ)教育工作,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、掃除青壯年文盲;擬訂全市基礎(chǔ)教育基本教學(xué)文件及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)教育教學(xué)改革;按照權(quán)限審核基礎(chǔ)教育階段的地方教材、教師參考資料、教學(xué)輔助資料;擬訂小學(xué)與初中招生、畢業(yè)及升學(xué)考試的有關(guān)政策和辦法;承辦市級(jí)示范性普通高中、省級(jí)一類(lèi)幼兒園的評(píng)估認(rèn)定;負(fù)責(zé)普通高中“公辦民助”改制審核工作;指導(dǎo)幼兒教育和特殊教育工作;負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息化發(fā)展規(guī)劃工作;指導(dǎo)社會(huì)力量舉辦的基礎(chǔ)教育各類(lèi)學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)工作。
(六)職業(yè)技術(shù)教育與成人教育處。
統(tǒng)籌規(guī)劃管理全市高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和成人教育事業(yè),指導(dǎo)市屬高等、中等職業(yè)技術(shù)教育及成人教育的教學(xué)改革,擬訂教育教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂中等職業(yè)教育基本教學(xué)指導(dǎo)文件,規(guī)劃成人市屬高等、中等職業(yè)技術(shù)教育的地方教材、教學(xué)參考資料、教學(xué)輔助資料;參與制定有關(guān)招生政策,指導(dǎo)學(xué)校招生工作;指導(dǎo)市屬高等、中等職業(yè)教育和成人教育理論、教研與科研工作;組織協(xié)調(diào)中等職業(yè)學(xué)校對(duì)口升學(xué)工作;指導(dǎo)職業(yè)技術(shù)教育及成人教育的電化教育,圖書(shū)和教學(xué)儀器配備工作;組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校、社會(huì)力量舉辦的中等職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)工作和職業(yè)技能鑒定工作及畢業(yè)生的驗(yàn)證發(fā)證工作;負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)成人學(xué)校的審批工作和社區(qū)教育工作。
(七)高等教育與師范教育處(行政審批服務(wù)處、市語(yǔ)言文字工作辦公室)。
指導(dǎo)市、縣級(jí)進(jìn)修院校的建設(shè)和教學(xué)管理工作;審定各類(lèi)師范院校地方教材、教師培訓(xùn)教材;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)中等及以下各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教師繼續(xù)教育、學(xué)歷提高培訓(xùn)的政策制定和組織實(shí)施工作;指導(dǎo)市屬高等院校、師范院校教育改革、教學(xué)管理工作;配合職業(yè)技術(shù)教育與成人教育處協(xié)調(diào)指導(dǎo)保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教學(xué)與管理工作;管理高等教育業(yè)余、函授及遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu);組織市屬普通高校教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件評(píng)估;參與制定全市地方高等教育、師范院校招生計(jì)劃及實(shí)施意見(jiàn);指導(dǎo)社會(huì)力量舉辦的普通高等學(xué)校的工作;負(fù)責(zé)教師資格制度實(shí)施工作;中小學(xué)教師師德建設(shè)工作;中小學(xué)教師業(yè)務(wù)考核工作;骨干教師、學(xué)科名師和特級(jí)教師評(píng)選及管理工作;組織教師節(jié)慶祝有關(guān)活動(dòng);組織“特崗教師”招聘工作;擬訂全市語(yǔ)言文字工作方針政策和中長(zhǎng)期規(guī)劃,監(jiān)督、檢查語(yǔ)言文字應(yīng)用情況;組織推行《漢語(yǔ)拼音方案》;指導(dǎo)普及普通話工作及普通話水平測(cè)試工作;負(fù)責(zé)社會(huì)用字規(guī)范管理、組織語(yǔ)言文字研究和信息工作。
(八)思想政治和體育衛(wèi)生工作處。
規(guī)劃協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校德育、思想政治教育、精神文明建設(shè)、國(guó)防教育和學(xué)生軍訓(xùn)工作;指導(dǎo)學(xué)校馬列主義理論課和思想品德課建設(shè)工作;負(fù)責(zé)學(xué)生和教師思想政治工作;規(guī)劃并指導(dǎo)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè);宏觀指導(dǎo)學(xué)校體育、衛(wèi)生健康和藝術(shù)教育工作;擬訂有關(guān)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育指導(dǎo)性文件;組織協(xié)調(diào)學(xué)校參加國(guó)家、省、市級(jí)體育競(jìng)賽、藝術(shù)教育等交流活動(dòng);組織全市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì);指導(dǎo)全市青少年校外活動(dòng)中心建設(shè)和管理工作;承辦學(xué)校招生工作中體育考試有關(guān)事項(xiàng);指導(dǎo)有關(guān)專(zhuān)業(yè)教師培訓(xùn)、教學(xué)研究和體育、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)與管理工作。
(九)法制安全處。
負(fù)責(zé)全市有關(guān)教育政策與規(guī)范性文件的審核;指導(dǎo)教育法律法規(guī)的實(shí)施;負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)普法、執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政申訴、行政復(fù)議、行政訴訟和國(guó)家賠償?shù)木C合管理工作;牽頭組織辦理重大和涉及綜合性的行政執(zhí)法案件;審核局內(nèi)各業(yè)務(wù)職能機(jī)構(gòu)做出的行政處罰決定;負(fù)責(zé)辦理機(jī)關(guān)應(yīng)受理的行政申訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償案件和對(duì)機(jī)關(guān)提起的行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)我市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全和穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)信訪工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
老干部處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)老干部工作,指導(dǎo)所屬單位老干部工作。
四、人員編制
保定市教育局機(jī)關(guān)行政編制67名(含紀(jì)檢、監(jiān)察編制3名)。其中,局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名,督學(xué)(副縣級(jí))1名,紀(jì)檢、監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)(副縣級(jí))職數(shù)1名;科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)25名(含保定市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室主任1名,保定市語(yǔ)言文字工作辦公室科級(jí)職數(shù)1名,機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名,團(tuán)委專(zhuān)職書(shū)記1名,工會(huì)專(zhuān)職主席1名,婦委會(huì)專(zhuān)職主任1名,紀(jì)檢、監(jiān)察干部1名,老干部處科級(jí)職數(shù)1名)。
機(jī)關(guān)工勤人員編制5名。
五、其他事項(xiàng)
(一)保定市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室設(shè)在保定市教育局,其行政編制包括在保定市教育局行政編制總數(shù)內(nèi)。
(二)高校畢業(yè)生就業(yè)管理的職責(zé)分工:畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由市教育局負(fù)責(zé);畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé);畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會(huì)保障局牽頭,會(huì)同市教育局等部門(mén)擬訂。
六、附則
本規(guī)定由保定市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由保定市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。