第二章 自然人
第一節(jié) 民事權(quán)利能力和民事行為能力
第十三條 自然人從出生時(shí)起到死亡時(shí)止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。
解讀:
自然人的民事權(quán)利能力是指自然人依法取得享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。它是自然人參加民事法律關(guān)系,享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的法律依據(jù),也是自然人享有民事主體資格的標(biāo)志。根據(jù)該條的規(guī)定,自然人的民事權(quán)利能力始于出生,終于死亡,與自然人的生命存續(xù)時(shí)間相一致。
第一,出生時(shí)間的確認(rèn)。自然人的民事權(quán)利能力既然始于出生,則如何確認(rèn)出生時(shí)間即成為重要問(wèn)題。我國(guó)民法理論一般認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)以胎兒活著脫離母體的時(shí)間作為出生時(shí)間。關(guān)于出生時(shí)間的確認(rèn)依據(jù),《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第1條明確規(guī)定:“公民的民事權(quán)利能力自出生時(shí)開(kāi)始。出生的時(shí)間以戶籍證明為準(zhǔn);沒(méi)有戶籍證明的,以醫(yī)院出具的出生證明為準(zhǔn);沒(méi)有醫(yī)院證明的,參照其他證明認(rèn)定?!?/p>
第二,關(guān)于胎兒利益的保護(hù)問(wèn)題。按照上述規(guī)定,尚未出生的胎兒自然不具備民事權(quán)利能力,不能享受民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。但胎兒畢竟有成為民事主體的現(xiàn)實(shí)可能性,故法律上一般均承認(rèn)并保護(hù)其利益。但是這種保護(hù)是以胎兒活體出生為條件的?!睹穹倓t》第16條規(guī)定:“涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時(shí)為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在?!蔽覈?guó)《繼承法》第28條規(guī)定:“遺產(chǎn)分割時(shí),應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額。胎兒出生時(shí)是死體的,保留的份額按照法定繼承辦理?!?/p>
第三,自然人民事權(quán)利能力的終止。自然人的民事權(quán)利能力終于死亡,因此,死亡是民事權(quán)利能力消滅的唯一原因。自然人的死亡,包括自然死亡和宣告死亡兩種。自然死亡又叫生理死亡或絕對(duì)死亡,是指公民生理機(jī)能的絕對(duì)終止,生命的最終結(jié)束。關(guān)于自然死亡的界限,目前世界上大多數(shù)國(guó)家以心跳停止和呼吸停止作為自然死亡的一般標(biāo)志。宣告死亡又叫推定死亡或相對(duì)死亡,是指公民下落不明,超過(guò)了法律規(guī)定的時(shí)間,經(jīng)利害關(guān)系人的申請(qǐng),由司法機(jī)關(guān)依照法定程序和方式宣告該公民死亡的一種法律推定。
第十四條 自然人的民事權(quán)利能力一律平等。
解讀
本條是關(guān)于民事權(quán)利能力平等的規(guī)定。
自然人的民事權(quán)利能力一律平等是民法調(diào)整私法關(guān)系的本質(zhì)要求。它意味著任何人,不分性別、民族、出身、職業(yè)、職務(wù)、文化程度、宗教信仰、政治面貌、財(cái)產(chǎn)狀況,其民事法律地位一律平等,都可以享有法律所規(guī)定的民事權(quán)利和承擔(dān)法律所規(guī)定的義務(wù)。任何公民不僅在民事主體地位上是平等的,而且平等地適用民法的規(guī)定,其合法權(quán)益亦應(yīng)平等地受法律保護(hù)。
公民的民事權(quán)利能力包括兩種含義一是主體資格二是主體享有的權(quán)利的范圍。公民具有民事權(quán)利能力,才能成為民事主體參加民事法律關(guān)系,享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)。因此,民事權(quán)利能力對(duì)于公民來(lái)說(shuō),是其作為民事主體,進(jìn)行民事活動(dòng)的前提條件。同時(shí)公民只能在法律賦予其能夠享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的范圍內(nèi)進(jìn)行民事活動(dòng),不得違反法律的規(guī)定,否則就可能因?yàn)檫`法而受到法律制裁。
第十五條 自然人的出生時(shí)間和死亡時(shí)間,以出生證明、死亡證明記載的時(shí)間為準(zhǔn);沒(méi)有出生證明、死亡證明的,以戶籍登記或者其他有效身份登記記載的時(shí)間為準(zhǔn)。有其他證據(jù)足以推翻以上記載時(shí)間的,以該證據(jù)證明的時(shí)間為準(zhǔn)。
解讀:
本條是關(guān)于自然人出生和死亡時(shí)間的規(guī)定。
公民的民事權(quán)利“始于出生終于死亡”,所以,公民的出生及死亡時(shí)間關(guān)系到公民民事權(quán)利的享有期間。本條主要規(guī)定了公民出生和死亡的法定標(biāo)準(zhǔn)——出生證明、死亡證明所記載的時(shí)間,這是一般情況下的規(guī)定。本條也規(guī)定了例外的規(guī)定,在沒(méi)有出生證明或者死亡證明的情況下,以戶籍上所記載出生或者死亡時(shí)間為準(zhǔn),如果有確切證據(jù)可以推翻上述所記載的時(shí)間的,以該證據(jù)證明的時(shí)間為準(zhǔn)。
第十六條 涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時(shí)為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在。
解讀:
本條是關(guān)于胎兒特殊民事權(quán)利能力的規(guī)定。
羅馬法對(duì)胎兒利益保護(hù)的原則為胎兒從現(xiàn)實(shí)角度上講不是獨(dú)立的人,但由于它仍然是一個(gè)潛在的人,法律為它保存并維護(hù)自出生之日起即歸其所有的那些權(quán)利,而且為對(duì)其有利,權(quán)利能力從受孕之時(shí)而不是從出生之時(shí)計(jì)算。正如保羅所說(shuō):“當(dāng)涉及胎兒利益時(shí),母體中的胎兒像活人一樣被看待,盡管在他出生以前這對(duì)他毫無(wú)裨益?!碑?dāng)涉及胎兒利益保護(hù)時(shí),胎兒被視為自母體受孕時(shí)具有權(quán)利能力。而近代民法上,世界各國(guó)對(duì)胎兒利益保護(hù)的立法例主要有以下幾種:
第一,總括的保護(hù)主義。視胎兒(只要其出生時(shí)生存)和已出生嬰兒一樣具有民事權(quán)利能力。《瑞士民法典》第31條第2款規(guī)定:“出生前之胎兒,以存活出生為條件,有權(quán)利能力。”我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”第7條規(guī)定:“胎兒以將來(lái)非死產(chǎn)者為限,關(guān)于其個(gè)人利益之保護(hù),視為既已出生?!币罁?jù)我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者論述,所謂“胎兒以將來(lái)非死產(chǎn)者為限,視為既已出生”,有主張“法定的解除條件說(shuō)”的,認(rèn)為系指胎兒于出生前,即取得權(quán)利能力,倘將來(lái)死產(chǎn)時(shí),則溯及地喪失其權(quán)利能力;有主張“法定的取得條件說(shuō)”的,認(rèn)為胎兒于出生前,并未取得權(quán)利能力,至其完全出生(非死產(chǎn))時(shí),方溯及地取得權(quán)利能力。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)通說(shuō)采法定的解除條件說(shuō),認(rèn)為這對(duì)于胎兒的保護(hù)較為周全。
第二,個(gè)別的保護(hù)主義。只承認(rèn)胎兒在繼承、遺贈(zèng)等方面具有與出生嬰兒相同的民事權(quán)利能力,如法、德、日等國(guó)民法?!斗▏?guó)民法典》第906條第1項(xiàng)規(guī)定:“為有受生前贈(zèng)與能力,以于贈(zèng)與時(shí)已受胎為己足?!钡?25條規(guī)定:“尚未受胎者,不得為繼承人?!薄兜聡?guó)民法典》規(guī)定“胎兒在繼承開(kāi)始前,視為既已出生?!比毡久穹ǚ謩e就損害賠償請(qǐng)求、繼承、受遺贈(zèng)能力,規(guī)定胎兒有權(quán)利能力。我國(guó)修改后的《民法總則》采此種方式。
第三,絕對(duì)主義。不承認(rèn)胎兒有權(quán)利能力,但考慮到胎兒出生后即為嬰兒的利益,在某種情況下由法律另行規(guī)定,給予特殊保護(hù)。1964年的蘇聯(lián)民法典及我國(guó)《民法通則》相關(guān)規(guī)定即屬此類規(guī)定。我國(guó)原來(lái)的《民法通則》第9條規(guī)定:“公民從出生時(shí)起到死亡時(shí)止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)?!钡凇独^承法》第28條規(guī)定:“遺產(chǎn)分割時(shí),應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額。胎兒出生時(shí)是死體的,保留的份額按照法定繼承辦理?!?/p>
第十七條 十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。
解讀:
本條是關(guān)于成年人和未成年人年齡的規(guī)定。
我國(guó)《民法總則》規(guī)定18周歲為成年人和未成年人的年齡界限。
第十八條 成年人為完全民事行為能力人,可以獨(dú)立實(shí)施民事法律行為。
十六周歲以上的未成年人,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,視為完全民事行為能力人。
解讀:
本條是關(guān)于完全民事行為能力人的規(guī)定。
民事行為能力是指民事主體獨(dú)立參與民事活動(dòng),以自己的行為取得民事權(quán)利或者承擔(dān)民事義務(wù)的法律資格。民事權(quán)利能力是民事主體從事民事活動(dòng)的前提,民事行為能力是民事主體從事民事活動(dòng)的條件。民事主體有民事權(quán)利能力不等于有民事行為能力。由于自然人對(duì)民事活動(dòng)的辨識(shí)和判斷能力因年齡、智力、健康等原因不同而有差異,一般將自然人的民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力和無(wú)民事行為能力。
18周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng),是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民,以自己的勞動(dòng)收人為主要生活來(lái)源的,視為完全民事行為能力人。當(dāng)然,這里還要求自然人精神健康、智力健全。需要明確的一點(diǎn)是,法律確定年滿18周歲為完全民事行為能力人的主要考慮是自然人的智力狀態(tài),而不考慮自然人的經(jīng)濟(jì)狀況。因此年滿18周歲的自然人沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收人的,仍然屬于完全民事行為能力人。如在校學(xué)習(xí)的大學(xué)生,這些人如果因?yàn)檫`法行為需要承擔(dān)責(zé)任的,首先由本人承擔(dān)民事責(zé)任。
16周歲以上不滿18周歲的公民,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,視為完全民事行為能力人。所謂“以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源”,指能夠以自己的勞動(dòng)取得收人,并能維持當(dāng)?shù)厝罕娨话闵钏?。將這些人視為完全民事行為能力人,有利于他們從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有利于保護(hù)他們的合法權(quán)益。
第十九條 八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn),但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。
解讀:
本條是關(guān)于限制民事行為能力人的規(guī)定。
界定限制民事行為能力人的首要標(biāo)準(zhǔn)是年齡,因?yàn)橐粋€(gè)人的年齡與他的智力發(fā)育程度和精神發(fā)育是否健全有直接聯(lián)系。一般來(lái)說(shuō),各個(gè)國(guó)家的未成年人的發(fā)育年齡基本相同,未必有太大差距,但是各個(gè)國(guó)家的民法劃分成年人與未成年人的年齡差距較大。這是跟各國(guó)的歷史傳統(tǒng)、宗教信仰、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展相聯(lián)系的。就限制行為能力人的年齡而言,大多數(shù)國(guó)家界定為18周歲以下,也有的國(guó)家規(guī)定為20或21周歲以下。從民事行為能力的概念可以看出,自然人的行為能力是其獨(dú)立做有效法律行為的資格,這種資格的取得,主要是由自然人的認(rèn)知能力決定的,而年齡是自然人獲得認(rèn)知能力的最基本條件。
由于限制行為能力是介于完全民事行為能力和無(wú)行為能力之間的概念,所以界定限制行為能力人獨(dú)立實(shí)施的民事行為的范圍界限就十分重要。一般原則是,看限制行為能力人所從事的民事活動(dòng)是否與他們的年齡和智力相適應(yīng)、相匹配,也就是其對(duì)所從事民事法律行為的認(rèn)知和理解程度。限制行為能力人只能做一些和他們的年齡、智力相匹配、相適應(yīng)的民事活動(dòng),即法律容許其獨(dú)立實(shí)施的民事行為。衡量什么是與限制行為能力人的年齡和智力相適應(yīng)、相匹配的民事活動(dòng),首先,看行為是否屬于日常生活活動(dòng)。屬于日常生活的行為,限制行為能力人不必得到其法定代理人的允許,可以獨(dú)立為之。如未成年學(xué)生舉辦生日聚會(huì)等。何種行為屬于日常生活活動(dòng),除考慮限制行為能力人的年齡、身份外,須根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)生活變遷,從寬加以認(rèn)定,以促進(jìn)未成年人個(gè)性的自由發(fā)展。其次,看限制民事行為能力人對(duì)所為民事行為的認(rèn)識(shí)能力以及所為民事法律行為是否為純獲利益。1999年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定,限制民事行為能力人訂立的合同,經(jīng)法定代理人追認(rèn)后,該合同有效,但純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同,不必經(jīng)法定代理人追認(rèn)。
第二十條 不滿八周歲的未成年人為無(wú)民事行為能力人,由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。
解讀:
本條是關(guān)于無(wú)民事行為能力人的規(guī)定。
關(guān)于無(wú)民事行為能力的年齡界限,爭(zhēng)論較大。法律草案曾以六歲為無(wú)民事行為能力人的年齡,但考慮到一些個(gè)別地區(qū)六歲兒童民事行為的認(rèn)知和經(jīng)驗(yàn)不足,法律作出了較為保守的規(guī)定,調(diào)整為八歲作為無(wú)民事行為能力的年齡界限。以年齡作為判斷行為能力的標(biāo)準(zhǔn),是一個(gè)客觀性標(biāo)準(zhǔn),而人的認(rèn)識(shí)能力和判斷能力是一個(gè)主觀問(wèn)題。
第二十一條 不能辨認(rèn)自己行為的成年人為無(wú)民事行為能力人,由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。
八周歲以上的未成年人不能辨認(rèn)自己行為的,適用前款規(guī)定。
解讀:
本條是關(guān)于不能辨認(rèn)自己行為的無(wú)民事行為能力人的規(guī)定。
按照人的精神狀態(tài)、智力發(fā)展水平來(lái)判斷其為無(wú)民事行為能力人時(shí),因?yàn)檫@涉及一個(gè)公民的權(quán)利能力問(wèn)題,所以必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的法律程序,經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng),以法定程序由法院以裁定的形式宣告。宣告或解除宣告一個(gè)人為無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人,都是要式行為。一個(gè)人被宣告為無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人后,若其經(jīng)過(guò)治療后病愈,恢復(fù)行為能力,但是未經(jīng)過(guò)撤銷宣告,則此時(shí)其所為行為屬于效力待定行為。
第二十二條 不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn),但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。
解讀:
本條是關(guān)于限制民事行為能力成年人的規(guī)定。
限制民事行為能力人中的未成年人可以進(jìn)行與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng),其他民事行為由其法定代理人代理,或者征得其法定代理人同意或追認(rèn);限制民事行為能力人中的不能完全辨認(rèn)其行為的精神病人只能進(jìn)行與其精神狀態(tài)相適應(yīng)的民事活動(dòng)。事實(shí)上,合同法對(duì)這個(gè)問(wèn)題有了較明確的回答,限制行為能力人訂立兩種合同是絕對(duì)有效的一是與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同;二是純獲利益的合同。限制行為能力人所訂立的其他合同,屬于效力待定的合同,即在訂立時(shí)不能確定是有效還是無(wú)效。這些合同要等待限制民事行為能力人的法定代理人追認(rèn),法定代理人追認(rèn)的,就是有效合同,若法定代理人明確表示拒絕追認(rèn)或者經(jīng)相對(duì)人催告后在規(guī)定期限內(nèi)不答復(fù)的,視為拒絕追認(rèn),合同無(wú)效。
限制民事行為能力人心智是否健全,有兩種判斷標(biāo)準(zhǔn):
第一,依據(jù)自然人的意思能力或認(rèn)知能力來(lái)判斷。這一標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)未成年人和精神病人而設(shè)定的。意思能力是指對(duì)自己的行為進(jìn)行理解并能預(yù)見(jiàn)其后果的精神能力,意思能力是確認(rèn)和劃分民事行為能力的基礎(chǔ),自然人的行為能力取決于其意思能力的狀況。
自然人能否合理地理解自己行為的性質(zhì)和后果,是判斷其是否心智健康的關(guān)鍵。如果他在行為的那一刻不能理解自己行為的法律后果,即使其行為是適當(dāng)并公平的,而且即使相對(duì)人也沒(méi)有理由認(rèn)為他精神上有什么障礙,那么他的行為也是依法可以撤銷的。
自然人意思能力的有無(wú)、高低,主要受自然人的生理?xiàng)l件的影響。如年齡、智力發(fā)育程度和精神狀態(tài)這些生理?xiàng)l件,對(duì)自然人的意思能力的水平產(chǎn)生直接影響。
第二,依據(jù)自然人的意志能力來(lái)判斷。這一標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)成年人而設(shè)立的。盡管成年人對(duì)自己行為的性質(zhì)和后果有所了解,也要看他是否能合理地、理智地控制自己的行為。如果一個(gè)成年人因精神或心理上的疾病而難以自制,那么,他所為的某些自損其利、顯失公平的民事行為是可以被宣告無(wú)效的。自然人意志能力的有無(wú)、高低,除了受自然人生理?xiàng)l件的影響之外,還受諸多精神和智力發(fā)展水平等因素的影響。
第二十三條 無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是其法定代理人。
解讀:
本條是關(guān)于監(jiān)護(hù)人的規(guī)定。
監(jiān)護(hù)是保障無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人的權(quán)益,彌補(bǔ)其民事行為能力不足的法律制度。監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)是代理被監(jiān)護(hù)人實(shí)施民事法律行為,對(duì)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)等。
第二十四條 不能辨認(rèn)或者不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人,其利害關(guān)系人或者相關(guān)組織,可以向人民法院申請(qǐng)認(rèn)定該成年人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人。
被人民法院認(rèn)定為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,經(jīng)本人、利害關(guān)系人或者有關(guān)組織申請(qǐng),人民法院可以根據(jù)其智力、精神健康恢復(fù)的狀況,認(rèn)定該成年人恢復(fù)為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。
本條規(guī)定的有關(guān)組織包括:居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等。
解讀:
本條是關(guān)于限制民事行為能力人和無(wú)民事行為能力人的認(rèn)定及恢復(fù)。
利害關(guān)系人是指與一定民事行為或法律狀態(tài)有一定利益關(guān)系,其相關(guān)權(quán)益可能因此而受益或受損的人。利害關(guān)系人是具有血緣關(guān)系或其他身份關(guān)系的人,也可能是具有財(cái)產(chǎn)上利益關(guān)系的人。
不能辨認(rèn)或者不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人,可以被法院認(rèn)定為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人。在其精神健康狀態(tài)或智力水平恢復(fù)后,可以經(jīng)本人、利害關(guān)系人或其他組織的申請(qǐng),由人民法院恢復(fù)其為限制民事行為能力人或完全民事行為能力人。
有關(guān)組織是除自然人家庭關(guān)系之外的、與民事主體生活工作聯(lián)系較為密切的基層組織或社會(huì)組織,他們?cè)诰S護(hù)限制民事行為能力人和無(wú)民事行為能力人的合法權(quán)益方面,發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用。法律賦予其訴訟權(quán)利,有利于倡導(dǎo)良好精神風(fēng)尚和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,關(guān)愛(ài)社會(huì)弱勢(shì)群體,保障其權(quán)益不受非法侵害。
第二十五條 自然人以戶籍登記或者其他有效身份登記記載的居所為住所;經(jīng)常居所與住所不一致的,經(jīng)常居所視為住所。
解讀:
本條是關(guān)于自然人住所的規(guī)定。
自然人的住所一般是指自然人長(zhǎng)期居住、較為固定的處所。法人一般以主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。住所對(duì)婚姻登記、宣告失蹤、宣告死亡、債務(wù)履行地、審批管轄、訴訟送達(dá)等具有重要的意義。
居所通常是指自然人臨時(shí)實(shí)際居住的處所。居所與住所的區(qū)別是,居所是暫時(shí)性的,住所則為長(zhǎng)期固定的。自然人可以同時(shí)有兩個(gè)或多個(gè)居所,但只能有一個(gè)住所。
原文載《民法總則精解》,孫紅臣主編,人民出版社,2017年3月第一版。
整理:蘇州市公安局信訪處(民意監(jiān)測(cè)中心)“不念,不往”、“詩(shī)心竹夢(mèng)”。
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