偵查中公安機關(guān)都要求偵查人員查清行為人的違法犯罪記錄,《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第198條規(guī)定,第一次訊問應(yīng)當(dāng)問明犯罪嫌疑人是否受過刑事處罰或者行政處理等情況。檢察院審查逮捕、起訴,法院判決中也有此要求,一般還要調(diào)取相關(guān)法律文書。因為違法犯罪記錄不僅僅涉及到從重處罰,在一些案件中還涉及到是構(gòu)成犯罪。
這些罪名主要指一些犯罪構(gòu)成涉及到多次或者要求曾經(jīng)受過行政處罰的。此處的多次不僅包括公安機關(guān)立案偵查后發(fā)現(xiàn)行為人涉及到多次犯罪未被刑事或者行政處理過,還包括被行政處理過的同類行為,最典型的就是盜竊罪即便某次盜竊行為被行政處理過,也可以成為刑事盜竊多次中的一次,這并不違反禁止重復(fù)評價原則,只是曾經(jīng)的拘留期限要折抵以后的刑期。
涉及罪名主要有:
(一)盜竊罪
曾因盜竊受過刑事處罰的或者一年內(nèi)因盜竊受過行政處罰的,入罪數(shù)額減半。多次盜竊指的是兩年內(nèi)三次以上盜竊行為,其中包括被行政處理過的盜竊行為。
(二)詐騙罪
曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪受過刑事處罰或者兩年內(nèi)曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受過行政處罰的,入罪數(shù)額減半。
(三)敲詐勒索罪
曾因敲詐勒索受過刑事處罰的或者一年內(nèi)曾因敲詐勒索受過行政處罰的,入罪數(shù)額減半。多次敲詐勒索指的是兩年內(nèi)三次以上敲詐勒索行為,其中包括行政處理過的敲詐勒索行為。
(四)搶奪罪
曾因搶劫、搶奪或者聚眾哄搶受過刑事處罰或者一年內(nèi)曾因搶奪或者哄搶受過行政處罰的,入罪數(shù)額減半。多次搶奪也包括被行政處理過的搶奪行為,由于多次搶奪是《刑法修正案(九)》新增加的內(nèi)容,到底是兩年內(nèi)三次還是一年內(nèi)三次,尚無明確的司法解釋,但出于打擊犯罪的角度考慮,向盜竊罪一樣兩年內(nèi)三次比較合理。
(五)開設(shè)賭場罪
關(guān)于設(shè)置賭博機入罪標(biāo)準(zhǔn)本來是設(shè)置賭博機10臺以上,但因設(shè)置賭博機被行政處罰后,兩年內(nèi)再設(shè)置賭博機5臺以上的;因賭博、開設(shè)賭場犯罪被刑事處罰后,五年內(nèi)再設(shè)置賭博機5臺以上的,也構(gòu)成犯罪。
(六)掩飾隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪
一年內(nèi)曾因掩飾、隱瞞行為受過行政處罰,又實施掩飾、隱瞞的。
(七)引誘、容留、介紹賣淫罪
一年內(nèi)曾因引誘、容留、介紹行為被行政處罰,又實施容留、介紹賣淫行為的。
(八)特定行業(yè)單位人員犯包庇罪
二年內(nèi)通風(fēng)報信3次以上的或者一年內(nèi)因通風(fēng)報信被行政處罰,又實施通風(fēng)報信行為的。
(九)侵犯公民個人信息罪
曾因侵犯公民個人信息受過刑事處罰或者兩年內(nèi)受過行政處罰,又非法獲取、出售或者提供公民個人信息的。
(十)容留他人吸毒罪
兩年內(nèi)3次容留他人吸食、注射毒品的或兩年內(nèi)曾因容留他人吸食、注射毒品受過行政處罰的。
(十一)非法生產(chǎn)、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品罪
曾因非法生產(chǎn)、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品受過刑事處罰的或二年內(nèi)曾因非法生產(chǎn)、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品受過行政處罰的。
(十二)誹謗罪
(利用信息網(wǎng)絡(luò))二年內(nèi)曾因誹謗受過行政處罰,又誹謗他人的。
(十三)走私普通貨物、物品罪
一年內(nèi)因走私被給予二次行政處罰后又走私的。
(十四)尋釁滋事罪
《關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》中對“隨意毆打他人,破壞社會秩序”,“追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?,破壞社會秩序”,“強拿硬要或者任意毀損公私財物,破壞社會秩序”都規(guī)定了多次尋釁滋事行為,但司法解釋對多次的時間期限并沒有明確規(guī)定,曾有判決書將六年內(nèi)的多次被行政處理過的行為最后作為刑事處理。
直到2018年“兩高兩部”發(fā)布的《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》中規(guī)定《關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條至第四條中的“多次”一般應(yīng)當(dāng)理解為二年內(nèi)實施尋釁滋事行為三次以上。二年內(nèi)多次實施不同種類尋釁滋事行為的,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,多次時間才被明確。
(十五)非法行醫(yī)罪
非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后,再次非法行醫(yī)的。
(十六)非法采礦罪
二年內(nèi)曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰,又實施非法采礦行為的。
上述罪名中涉及到多次的,要有相關(guān)法律文書或者其他證據(jù)佐證,尤其是計算被行政處罰過的行為,到底是一年內(nèi)還是兩年內(nèi),必須要有相應(yīng)的行政處罰法律文書進行佐證。
此外,《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第48條規(guī)定累犯不得取保候?qū)?。《刑事訴訟法》第81條規(guī)定可能判處徒刑以上刑法,曾經(jīng)故意犯罪的,應(yīng)當(dāng)逮捕。檢察院既然應(yīng)當(dāng)逮捕,相應(yīng)的公安機關(guān)就應(yīng)該呈請批準(zhǔn)逮捕。
如果偵查人員沒有查清犯罪嫌疑人前科,影響檢察機關(guān)對犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕,造成嚴(yán)重后果的,有可能涉嫌玩忽職守。如果是故意隱瞞,造成嚴(yán)重后果的,有可能涉嫌徇私枉法。所以,公安機關(guān)在辦理上述罪名案件時,必須查清犯罪嫌疑人的違法犯罪記錄。
感謝原創(chuàng)作者霍顏回供稿
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