一、紀(jì)檢辦案的流程
案件檢查的基本程序一般主要分為案件受理和初步核實(shí)、立案檢查、調(diào)查核實(shí)和移送審理四個(gè)階段。
1、案件的受理和初步核實(shí)
案件的受理和初步核實(shí),是案件檢查的第一道和第二道程序,是整個(gè)查辦案件工作的前提和基礎(chǔ)。
(1)受理
指案件承辦部門對(duì)群眾或組織直接檢舉控告的、上級(jí)交辦的、有關(guān)機(jī)關(guān)移送的、違紀(jì)者自述的以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的線索材料,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批示后,造冊(cè)登記采取恰當(dāng)方式予以處理的活動(dòng)。
(2)初步核實(shí)
這是立案前進(jìn)行的初步調(diào)查摸底核實(shí)的活動(dòng),目的是通過初步核實(shí)了解所反映的問題是否存在,為立案與否提供依據(jù)。初核不同于一般人民來信的了解,也不同于立案后的調(diào)查。它是案件檢查的一個(gè)重要的特定階段。
2、立案檢查
立案是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照其管理權(quán)限對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的有關(guān)違紀(jì)問題經(jīng)過初步調(diào)查核實(shí)后,認(rèn)為確有違紀(jì)事實(shí),并需要追究紀(jì)律責(zé)任的,決定進(jìn)行深入調(diào)查,并按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)的一種程序性活動(dòng)?!栋讣z查條例》第十六條和《行政監(jiān)察法》第三十條第(一)項(xiàng)對(duì)此都有相應(yīng)的規(guī)定。
3、調(diào)查核實(shí)
案件調(diào)查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處案件的中心環(huán)節(jié),它是進(jìn)行初核、立案后的一道關(guān)鍵工序,事關(guān)整個(gè)案件調(diào)查成敗,在這期間需要對(duì)初查認(rèn)定的問題充實(shí)完善證據(jù),同時(shí)要對(duì)涉及的其他問題以及有關(guān)責(zé)任人的問題進(jìn)行全面的調(diào)查取證。調(diào)查過程中,要查清被調(diào)查對(duì)象的基本情況、違紀(jì)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、條件,違紀(jì)行為的發(fā)展過程及情節(jié)、違紀(jì)手段、涉及的人和事以及有關(guān)問題的狀況、以及造成的后果。
4、移送審理
凡屬立案調(diào)查需要追究黨政紀(jì)責(zé)任(黨紀(jì)處分或免于處分)調(diào)查終結(jié)后都要移送審理。
案件檢查必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,以事實(shí)為依據(jù),以黨政紀(jì)為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備,程序合法“二十四字”方針的要求。
二、紀(jì)檢辦案的時(shí)間
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》(下稱“檢查工作條例”)及其實(shí)施細(xì)則中設(shè)定了很多辦案的期限。
1、初步核實(shí)的環(huán)節(jié),一般時(shí)限為兩個(gè)月,必要時(shí)可延長(zhǎng)一個(gè)月。重大或復(fù)雜的問題,在延長(zhǎng)期內(nèi)仍不能初核完畢的,經(jīng)批準(zhǔn)后可再適當(dāng)延長(zhǎng)。實(shí)施細(xì)則又進(jìn)一步明確,“初步核實(shí)的時(shí)限”,從初步核實(shí)工作實(shí)際開始之日算起,至紀(jì)檢室提出處理意見呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批時(shí)為止。
2、立案審批的環(huán)節(jié),時(shí)限不得超過一個(gè)月。立案審批時(shí)限,從收到立案呈批報(bào)告之日算起,至批準(zhǔn)立案之日止。
3、案件調(diào)查的時(shí)限為三個(gè)月,必要時(shí)可延長(zhǎng)一個(gè)月。案情重大或復(fù)雜的案件,在延長(zhǎng)期內(nèi)仍不能查結(jié)的,可報(bào)經(jīng)立案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間。案件審理階段并沒有具體時(shí)間限制,但是規(guī)定,審理結(jié)束后,如果需要被調(diào)查人所在單位黨組織作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出。
聯(lián)系客服