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汽車召回不能僅靠企業(yè)道德自律

因油門踏板問題,自1月28日起,天津一汽豐田汽車有限公司將按照相關要求,召回2009年3月19日至2010年1月25日生產(chǎn)的75552輛RAV4車輛?;谕瑯拥脑?,豐田已在美國、歐洲進行了召回,召回總量逾800萬輛,已超過豐田2009年781萬輛的全球總銷量。

此次一汽豐田召回RAV4的原因,是由于加速踏板的踏板臂和摩擦桿的滑動面經(jīng)過長時間使用,在低溫的條件下使用暖風A/C除外時,在滑動面發(fā)生結露,使摩擦增大,使用加速踏板時有阻滯,可能影響車輛的加減速。極端情況下,加速踏板松開時會發(fā)生卡滯,車輛不能及時減速,影響行車安全。

由此可以得知,一汽豐田召回RAV4的最大原因是設計缺陷有可能導致的車輛日常運行小故障,“影響行車安全”則可被看作是萬中挑一的特例,但是,就是基于這不易被察覺的細節(jié)瑕疵與可能發(fā)生的安全事故極小概率,豐田要在全球召回總量逾800萬輛RAV4,其付出代價何其大矣!

不過,豐田全球召回總量逾800萬輛RAV4,并非來自其具有多么高蹈的道德自律,恐怕更緣于歐美嚴厲的召回制度設計以及日常監(jiān)管,召回制設計從制度層面詳盡規(guī)定了對各類存在缺陷的汽車召回的條件、范圍以及拒不召回將面臨的各種制裁舉措,日常監(jiān)管從執(zhí)行層面確保了當某個汽車制造銷售企業(yè)出現(xiàn)違法不召回現(xiàn)象時,強大的執(zhí)法機關就會應聲而動,將紙面上的法規(guī)轉化為讓企業(yè)心驚肉跳的制裁落地。在法規(guī)完善與嚴格執(zhí)法的雙管齊下面前,很難有膽大妄為的企業(yè)敢以身試法。

2004年3月16日,中國備受關注的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》發(fā)布,并從同年10月1日起正式實施,意味著中國汽車行業(yè)正式進入“依法召回時代”。比如在2009年,繼大眾宣布召回2000多輛DSG車型后,吉利從當年9月20日起,召回2008年12月25日至2009年2月14日期間生產(chǎn)的部分遠景[綜述 圖片 論壇]JL7180型汽車,涉及車輛數(shù)量總計2175臺。分析以上數(shù)據(jù),人們不難判斷出,汽車召回法規(guī)對維護我國公共安全起到的重要作用。

但是,回首國內(nèi)汽車市場的“召回檔案”,我們還是不難發(fā)現(xiàn)存在很多缺憾。例如,某汽車制造企業(yè)于2004年宣布因燃油箱存在質量隱患而“回店”,而回避了召回的實質。這種模棱兩可的不規(guī)范用語,其實就是企業(yè)面對公眾輿論誠信態(tài)度的缺失。

另外一個關于汽車召回的缺憾是,國家有關部門目前還沒有公布對一系列汽車召回事件的跟蹤和監(jiān)督情況。廠家雖然將召回信息上報給有關部門,通報給媒體、消費者和公眾,但是召回的執(zhí)行情況到底怎樣?某一批次相關車輛的先天性缺陷是否均被有效消除?這是需要政府有關部門長期重點監(jiān)管的。如果忽視了對召回執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)管,汽車召回對公共安全的保障作用將難以達到預期的效果。普通消費者可能會忽視的一個“細節(jié)”是,汽車生產(chǎn)廠家從發(fā)現(xiàn)缺陷到公布召回之間究竟用了多長時間?因為這既是我國《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》明文規(guī)定的,也是企業(yè)誠信度的真實反映,更關乎消費者的身家性命和公共安全,而這一環(huán)節(jié)目前也尚處于空白。

截至目前,國內(nèi)汽車召回最大的缺憾當是指令強制召回的空缺。坦白地說,盡管陸續(xù)有國產(chǎn)或合資汽車制造企業(yè)進行了主動召回,但相對我國汽車市場的保有量卻并不算多。也就是說,是否所有廠家都能進行主動召回,存在太多未知數(shù),這才是對主管部門監(jiān)管能力的最大考驗。從這個角度說,汽車召回不能僅僅依靠企業(yè)道德自律,只有當?shù)谝黄饑覐娭破囌倩厥录Q生后,我國汽車召回法規(guī)的威力、威懾和威嚴才能完全體現(xiàn)出來。

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