博帕爾悲?。河幸环N災難無法賠償
25年前的12月2日午夜，美國聯(lián)合碳化物公司在印度博帕爾建立的分廠發(fā)生了毒氣泄漏事故。
三天內(nèi)，毒氣就造成了8000至1萬人死亡，此后多年里又有2.5萬人因為毒氣引發(fā)的后遺癥死亡。還有10萬當時生活在爆炸工廠附近的居民患病。
25年后，8名涉案人員因“玩忽職守”獲罪，最高被判兩年刑期。而博帕爾的居民，仍舊生活在被有毒化學物污染的環(huán)境里。
遲來的判罰，是否是公正的判罰？逝去的生命，又該用什么來彌補？仍舊生活在痛苦中的人們，又該如何撫慰？
揭開歷史瘡疤：博帕爾災難
悲劇，就在1984年的一天突然發(fā)生。而災難的后果，20多年來幾十萬人還在痛苦地承受著。
美國化工廠事故 波及人數(shù)逾萬1984年12月3日凌晨，印度中央邦首府博帕爾市北郊，美國聯(lián)合碳化物公司印度公司農(nóng)藥廠裝有45噸液態(tài)劇毒異氰酸甲酯的儲氣罐閥門失靈，罐內(nèi)劇毒化學物質(zhì)泄漏，迅速向外擴散。博帕爾市到處是人和牲畜的尸體，好端端的城市變成了一座恐怖之城。該事故直接致使3150人死亡，印度醫(yī)學研究委員會的獨立數(shù)據(jù)顯示，死亡人數(shù)在前3天其實已經(jīng)達到8000至1萬之間，另有5萬多人失明，2萬多人受到嚴重毒害，近8萬人終身殘疾，15萬人接受治療，受這起事件影響的人口多達150余萬，約占博帕爾市總?cè)丝谝话搿?div style="height:15px;">
25年過后 災難性影響猶在據(jù)博帕爾醫(yī)療上訴組織提醒，當初發(fā)生事故的化工廠僅僅是被廢棄了。留在那里的上百噸有毒化學物，或者堆在一個個露天的坑里，或者只是堆在地面上，而且還在不斷釋放有毒物質(zhì)進入水源。時至今日，它們?nèi)岳^續(xù)毒害人們，引起癌癥、畸形以及其他種種嚴重后果。由于聯(lián)合碳化物公司1994年出售了其印度分公司，因而該公司自稱不再承擔任何有關該農(nóng)藥廠、那場災難及其善后的責任。印度政府似乎也對這個工廠甩手不管。
代價如此沉重 終于宣判時隔25年后，印度一家地方法院對博帕爾毒氣泄漏事件做出了姍姍來遲的判決，聯(lián)合碳化物（印度）有限公司的7名印度籍高管當天被裁定因玩忽職守導致他人死亡,各自將面臨最高兩年的有期徒刑。這7名高管只是公司操作層面負責人,更高級別公司管理人員一直逍遙法外。博帕爾毒氣泄漏受害者抗爭”組織表示這樣的判決是對受害者的侮辱,該組織的卡爾尼克無奈地說:“即使最后被判定有罪，2年的監(jiān)禁又能代表什么，再說他們還可以上訴?！?div style="height:15px;">
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墨西哥灣原油持續(xù)泄漏4月21日，美國路易斯安那州一處海上鉆井平臺爆炸，造成11人失蹤。該鉆井平臺4月22日沉沒，開始向墨西哥灣泄漏大量原油。目前墨西哥灣浮油面積一天內(nèi)擴大至少兩倍，原油泄漏的速度遠超出預期，至今沒有徹底堵住。６月７日電英國石油公司７日宣布，為應對墨西哥灣原油泄漏事故，公司已花費約１２．５億美元，目前公司仍在努力控制漏油。
[詳細]鳳翔鉛污染：你們怎么賠？賠得起嗎？他們生于斯，長于斯；他們在那里成家，在那里有了自己的孩子；然后他們的孩子忽然開始得病，忽然中了鉛毒；他們被要求搬離生于斯、長于斯的地方；他們不知道鉛中毒的孩子會不會留下后遺癥；他們也不知道，搬到另外的地方是不是還會遭遇“被招商引資”而來的污染企業(yè)。
[詳細]一場事故 何以代價如此沉重
讓我們來還原25年的前災難現(xiàn)場，了解悲劇是如何造成的。
起因：管理錯誤和工人失誤在例行日常保養(yǎng)的過程中，由于該公司殺蟲劑工廠維修工人的失誤，導致了水突然流入到裝有MIC氣體的儲藏罐內(nèi)。MIC 是一種氰化物，一旦遇水會產(chǎn)生強烈的化學反應。這次有水滲入載有MIC的儲藏罐內(nèi)，令罐內(nèi)產(chǎn)生極大的壓力，最后導致罐壁無法抵受壓力，罐內(nèi)的化學物質(zhì)泄漏至博帕爾市的上空。據(jù)調(diào)查，事實是，當時公司在殺蟲劑銷售方面出現(xiàn)了一些問題，于是盡力削減安全措施方面的開支。在常規(guī)檢查的過程中出現(xiàn)險情時，殺蟲劑廠的重要安全系統(tǒng)或者發(fā)生了故障或者被關閉了。
過程：沒有人指導民眾逃生在事發(fā)之后，該工廠仍沒有盡到向市民提供逃生信息的責任；他們對市民的生命有著驚人的漠視。盡管向警察報告情況花了三個小時的時間，工廠的管理者仍有足夠時間把所有的工人轉(zhuǎn)移到安全地帶。但是當災難迫近的時候，公司卻沒有對當?shù)鼐用褡龀鋈魏尉妫敹練鈴膬Σ毓拗行孤┏鰜淼臅r候，他們沒有給予博帕爾市民最基本的建議——不要驚慌，要待在家里并保持眼睛濕潤。更為雪上加霜的是，公司迅速決定把災難的嚴重性和影響故意說得輕微些，想以此來挽回形象。
救助：無人向報告毒氣信息事發(fā)后的救助也不能說是成功的，當時唯一一所參加救治的省級醫(yī)院是海密達醫(yī)院。該醫(yī)院的薩特帕西醫(yī)生說“公司卻沒有提供任何信息說明該氣體含有這些化學成分?！薄凹词乖诮裉煲矝]有人知道正確治療MIC氣體中毒的方法”，“由于公司處理這種氣體已經(jīng)有數(shù)十年的時間了，聯(lián)合碳化物公司有責任向公眾和醫(yī)療組織建議治療MIC氣體中毒的一系列措施。但是我們沒有收到任何由該公司提供的關于治療措施的信息?！?div style="height:15px;">
相關環(huán)境公害大事件
切爾諾貝利核漏事件1986年4月27日早晨，前蘇聯(lián)烏克蘭切爾諾貝利核電站一組反應堆突然發(fā)生核泄漏事故，引起一系列嚴重后果。核事故使烏克蘭地區(qū)10％的小麥受到影響，此外由于水源污染，使前蘇聯(lián)和歐洲國家的畜牧業(yè)大受其害。當時預測，這場核災難，還可能導致日后十年中10萬居民患肺癌和骨癌而死亡。
海灣戰(zhàn)爭油污染事件海灣戰(zhàn)爭期間，先后泄入海灣的石油達150萬噸。至1991年2月2日，海面油膜展寬16公里，長90公里，逼近巴林，危及沙特。迫使兩國架設浮攔，保護海水淡化廠水源。這次油污染事件，在短時間內(nèi)就使數(shù)萬只海鳥喪命，并毀滅了波斯灣一帶大部分海洋生物。
雅典“緊急狀態(tài)事件”1989年11月2日上午，監(jiān)測顯示雅典空氣中二氧化碳濃度國家標準59％，政府發(fā)出了紅色危險訊號，雅典進入“緊急狀態(tài)”，禁止所有私人汽車在市中心行駛，限制出租汽車和摩托車行駛，并令熄滅所有燃料鍋爐，學校一律停課。許多市民出現(xiàn)頭疼、乏力、嘔吐、呼吸困難等中毒癥狀。市區(qū)到處響起救護車的呼嘯聲。
誰能承擔起幾十萬個生命的責任？
美國聯(lián)合碳化物有限公司？美國政府？還是印度政府？誰又能為那幾十萬受傷害的生命埋單？
跨國企業(yè)應當承受直接責任發(fā)達國家制定的環(huán)境標準越來越高，致使很多企業(yè)都把目標轉(zhuǎn)向了環(huán)境標準相對不高的發(fā)展中國家。但是并非在發(fā)展中國家污染環(huán)境就不會付出代價。為了有效保護環(huán)境，確保人類的生存和可持續(xù)發(fā)展，世界各國均普遍采用了絕對責任歸責原則和污染者付費原則。凡任何行為對環(huán)境造成污染者，無論行為者是否盡到應當?shù)淖⒁饬x務，都要承擔責任，而且其承擔責任的范圍不限于對環(huán)境造成的直接損害所帶來的損失，還包括恢復受損環(huán)境生態(tài)質(zhì)量的義務。
但當它承擔不起時 誰來為受害者埋單？但是對于幾萬人死亡，幾十萬人生命健康受到傷害的慘劇，單純的一個企業(yè)并不能承擔起所有的賠償責任——4.7億美元的賠償金，對于幾十萬生命而言，無異于杯水車薪。八個人的輕判，又怎么與幾萬個逝去的生命對等。這已經(jīng)不僅僅是一場環(huán)境污染事故，不是一個公司層面的問題。這個時候，美國政府應不應該承擔相應的責任？把跨國企業(yè)引進本國的政府，又該承擔何種責任？
發(fā)展中國家的跨國企業(yè)難題迄今博帕爾事故的司法救濟仍然處于懸而未決狀態(tài)的根本原因在于，在國際層面缺少對跨國公司某些不法行為的有力規(guī)范。國際勞工組織就職業(yè)安全、健康及其他勞工保護制訂了大量的國際公約、標準等，但是，這些國際公約和標準存在幾個方面的重大缺陷。其一，與不發(fā)達國家的具體社會經(jīng)濟現(xiàn)實相比，這些公約和標準規(guī)定得過于原則，而且標準普遍偏低；其二，這些公約和標準須經(jīng)主權(quán)國的批準才具有效力，這使其規(guī)范力度受到影響，只能起到參考性質(zhì)的“軟法”作用。
調(diào)查
1.您怎樣看待法院對博帕爾災難的判罰結(jié)果？
判罰太低
很公平
判罰高了
說不清楚
2.你覺得在博帕爾災難中誰應承擔主要責任？
化學工廠
印度政府
美國
說不清楚
3.你覺得本期專題質(zhì)量如何？
很好
一般
很差
用戶信息
學歷
中學及中學以下 大學專科 大學本科 碩士 博士
25年后的今天，我們再次提及這起慘劇。我們談的是印度，但也想提醒我們自己。
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