“隋代儲資遍天下”
眾所周知，隋朝前期國力是十分充足的，短短幾十年的王朝財富程度幾乎少有朝代與之比肩。而隋朝之所以能夠如此富有，和它建國初期制定的財政制度有很大關系。
本文就隋朝制定的稅收制度、工商業(yè)發(fā)展制度、官吏整治制度三方面去分析隋代富有強盛的原因。
隋朝將國家財政、百姓人口、官吏制度緊密的聯(lián)系在一起，形成三者共存共生的局面，從多處下手去實現(xiàn)國家富裕。
隋朝實行的財政制度有創(chuàng)新改革，取之精華去其糟粕，實現(xiàn)了符合隋朝國情的經(jīng)濟政策。國家的財政收入很大一部分來源于稅收，它的稅收制度主要包括以下三個方面：
1.提高農民收入，實行均田制
均田制不是隋朝時代的產(chǎn)物，是北魏時期就開始實行的一種土地分配制度，按照家庭人口數(shù)量將國家的土地分配給農民，在人死后將土地收回。
農民獲得了國家的土地，就需要向政府交納賦稅，在農民有地種、有飯吃的同時，國家還能獲得相應的稅收，可以說這是一舉兩得的事情。北魏時期均田制只在北方實施，隋朝則在全國實施，并對該制度進行了更加細分和完善。
隋代的均田制同樣是按照人口數(shù)量劃分，但是身份不同所得到的田地數(shù)量不一樣，成年男男丁是指年滿21歲的人，每人可以獲得受露田80畝，永業(yè)田20畝。
何為永業(yè)田？永業(yè)田在人死后不用歸還給國家，受露田則由國家收回。而婦人是指已經(jīng)出嫁的女子，每人獲得受露田40畝，沒有永業(yè)田，奴婢受地和常人一樣。
隋代不僅給人們土地，還給牛土地，如果誰的家中有養(yǎng)牛，那么每頭牛會多分配60畝地，以4頭牛為限。受露田是用來種植五谷雜糧的，永業(yè)田可以種桑麻，土地不宜種植桑的，會額外分配麻田種麻。
朝廷還會給桑樹50顆、榆樹3顆、棗樹5顆，從親王到都督分配的都是永業(yè)田，多的可以達到100畝，少的只有30畝，都是可以永久占有，不必歸還國家。
后來針對京中官員又分配了職業(yè)田，職業(yè)田收入所得作為官員俸祿，歸他們自己所有，從一定程度上減少了國家給官員的開支。
職業(yè)田根據(jù)國家官員的品級不同，給的畝數(shù)自然不相同，一品大員給田地50頃，每減少一品會少50畝，隋朝給農民土地種，還有給田地蓋房子，3口人占一畝地田宅，奴婢者是5口為一畝。
均田制使得很多沒有土地的農民獲得了土地，增加了他們生產(chǎn)的積極性，提高了人口穩(wěn)定性。
很多荒地因此被開墾為農田，提高了糧食產(chǎn)量，推動了國家經(jīng)濟發(fā)展，實行均田制有利于國家征收賦稅和徭役，另一方面增加了國家收入。
不過，均田制對隋代的經(jīng)濟雖然有所緩解，但并不是長久之計，畢竟很多地區(qū)存在土地分配不均的情況甚至不夠分，普通百姓受田嚴重不足。
2.實行人口普查，增加納稅人口
國家動蕩、戰(zhàn)爭頻繁就容易導致人口流失，很多人為了躲避稅收選擇成為逃戶，逃戶是不受政府管理的。
逃戶增多會影響國家納稅基數(shù)，一味的增加賦稅只會給百姓帶來無盡的壓力，造成更多的人口流失。
為了獲取更多的財政收入，朝廷便從納稅人口上下功夫。古代網(wǎng)絡沒有這么發(fā)達，很多人都成為了黑戶，為了進行人口普查，隋代實行了兩個辦法：大索貌閱和輸籍定樣。
大索貌閱就是地方官員在進行人口普查走訪時，需要將每戶人后的相貌、年齡做出記錄，以便下次抽查時有數(shù)據(jù)可尋。隋代通過這次人口普查，居然新增了一百六十多萬人，可見之前有太多人逃稅避稅。
輸籍定樣是在人口普查之后，按照每戶等級規(guī)定交稅人數(shù)，這樣就不會給百姓造成很大的賦稅負擔。
隋代頒布了此項規(guī)定后，很多人紛紛自覺向政府申報戶口，戶籍人數(shù)大量增多。納稅人數(shù)增多了，即便是賦稅標準減少，也不會影響國家稅收。
3.租庸調制、減免賦稅、休養(yǎng)生息
租庸調制是和均田制結合使用的經(jīng)濟制度，如果均田制實行不好，租庸調制就沒有了衡量標準，難以在全國推行。
隋代百姓都是要繳納田租和人頭稅，以及要服徭役的，租庸調制則允許百姓用農作物和布匹來抵田租和稅收，同時可以免除雜役。隋代要求百姓每年都要繳納大米三石，每年要替政府服徭役一個月。
隋代繳納租調以床為單位，一男一女為一床，丁男一床就需要繳納大米三石。桑田需要繳納絹1匹，綿3兩，麻田則交納布一端和麻三斤。
沒有結婚的男丁只需要繳納一半即可。均田制為農民發(fā)放土地、麻田、桑田，才能種出這些可以繳納的租調。
減免賦稅徭役是隋文帝一個非常有遠見的政策，這個制度短期之內雖然會讓中央經(jīng)濟下降，但是長久來看是利于國家發(fā)展的。
隋代為減輕百姓的賦稅，專門將男子成年的時間增加了一歲，這樣實際上是為其免稅一年。
服徭役的時間從一年一個月減為了二十天，百姓們服徭役的時間減少，會有更多的時間放在自家農活上。
有充足的時間發(fā)展生產(chǎn)力，就能提高糧食產(chǎn)量，百姓的生活水平就提高了，國家的財政收入自然會隨之增加。
隋文帝的這個想法是非常有見識的，他沒有一味的剝削農民，一個農民如果沒有收入，你就是提高再多的賦稅，他還是交不上錢，只有將百姓的收入提上去，讓他們的日子過好了，國家才能保證源源不斷的收入。
人口普查已經(jīng)彌補了財政收入上的很多漏洞，所以減輕賦稅徭役并不會影響國家經(jīng)濟來源，反而會讓百姓提高生產(chǎn)力。
長久的戰(zhàn)亂已經(jīng)讓百姓精疲力盡，短時間之內的壓榨只會適得其反，減少賦稅和徭役才是隋代能夠國力充足最重要的原因。
隋朝財政如此富足不僅僅在稅收百姓上下功夫，還體現(xiàn)在以下兩個制度上：
1.工商業(yè)發(fā)展迅速
隋代建立后為了讓市場流通更加便捷，制定了統(tǒng)一貨幣政策，對市場貿易起到了促進作用。隋朝初期，很多地方還是用南北朝的貨幣，市場秩序不穩(wěn)定商品買賣不方便。
為此隋文帝建國第一年就制定了五銖錢，每一千錢重四斤二兩，市場上嚴禁古錢和私錢流通。
統(tǒng)一貨幣后促進了市場穩(wěn)定，加快了市場運轉，讓貿易往來更為方便，市場上除了五銖錢，絹帛、谷物等依舊可以作為交換條件。
“要致富先修路”隋代在進行其他經(jīng)濟制度的同時，也在大力修建道路，水路和陸路同時開通，運輸路線四通八達。交通方便了，南北貿易就流暢了，國家經(jīng)濟自然就流通起來了。
政府在重大城市都設置了糧倉，很多糧倉的糧食達到了上千萬石，倉儲能力這么強大，再怎么著都不怕挨餓饑荒。
2.崇尚節(jié)儉，整治吏治
所謂開源節(jié)流才能保證財政充足，隋文帝登基后就一直崇尚節(jié)儉之風，以身作則為天下做表率。
他嚴禁別人給他送任何器物、寵物、賞玩之物，還將宮中的樂師、匠人都遣散出宮，停止了宮中一切娛樂活動。
只要有大臣指出宮中奢靡之處，他立馬下令改成，發(fā)現(xiàn)有奢侈之物就毀掉不用。隋文帝對自己節(jié)儉，也以同樣的標準要求兒子們。
太子楊勇都曾因太過奢靡而被隋文帝訓斥，有些皇子竟然因為生活奢靡被免除官職，隋文帝也曾出現(xiàn)過殺掉兒子的想法，僅僅是因為他們浪費奢侈。
隋文帝的后宮只有皇后一人，除了怕老婆這個原因，還有就是選秀活動勞民傷財、太費錢，實在是不值得。身為皇帝，他都沒有綾羅綢緞的衣服，不佩戴金銀首飾，和普通人沒有區(qū)別。
有大臣提出的微服私訪、封禪活動，隋文帝統(tǒng)統(tǒng)拒絕，理由就是耗費民力。
隋文帝節(jié)儉，沒有從百姓身上去壓榨，而是從自身做起，影響他人，通過更好的政策讓國家有錢，讓皇權擁有更多的資源，不至于受制于人，能夠應對所有的問題。
隋文帝從政治上下手增加國家收入，第一就是要精簡機構節(jié)省開支，他削減了之前的舊時機構，建立三省六部制，把地方機構從三級變?yōu)閮杉?。政治機構減少，所需的官員就少了，財政開支自然就少了。
在節(jié)省開支的同時，又能保證地方到中央的流程加快，增加了辦事效率，一舉兩得。
第二就是給官員專撥公廨田，公廨田產(chǎn)生的收入全部用于官員辦公、出差以及給衙役發(fā)放薪資等，防止官員借用公用之名，惡意向百姓收取錢財，減輕了百姓的負擔。
第三就是朝廷經(jīng)常派人走訪地方官吏，嚴查貪污受賄的現(xiàn)象，一旦被發(fā)現(xiàn)，情節(jié)嚴重者被流放甚至斬首。
隋文帝從經(jīng)濟、政治上進行政策改革和創(chuàng)新，增加了國家收入，節(jié)省了國家開支，百姓們安居樂業(yè)，國家歌舞升平一切都是繁榮美好的景象。
若是長此以往，隋朝定然可以一統(tǒng)天下子孫萬年，奈何隋煬帝楊廣好大喜功、剝削百姓，結果隋朝重復了幾百年前秦朝的命運，僅僅存在幾十年就滅亡了，可悲可嘆。
對此，你有什么看法呢？
參考文獻：《隋書》
