新學(xué)期剛剛開學(xué)，各中小學(xué)又恢復(fù)了正常教學(xué)秩序，市開發(fā)區(qū)菱北中心小學(xué)卻碰到了“麻煩事”：由于該校暑假期間校園內(nèi)的體育場地對外開放，校內(nèi)體育設(shè)施出現(xiàn)了不同程度損壞，校內(nèi)環(huán)境和衛(wèi)生受到影響等問題隨之而來。
問題遠(yuǎn)不止于此，隨著教學(xué)秩序恢復(fù)正常，繼續(xù)對社會開放校內(nèi)體育設(shè)施，也給校內(nèi)環(huán)境和孩子們的人身安全帶來負(fù)擔(dān)和隱患。
校園開放帶來的麻煩事
“乒乓球臺、籃球場等到處都留下了‘傷痕’，塑膠跑道也被弄破了。這些都是去年剛安裝的新設(shè)施，對于學(xué)校來說，是很大的損失?！?月4日，菱北中心小學(xué)校長孫愛發(fā)告訴記者。
據(jù)介紹，考慮到開發(fā)區(qū)全民健身場地較少、附近居民無處鍛煉健身等問題，菱北中心小學(xué)是城區(qū)為數(shù)不多開放校內(nèi)體育場地的學(xué)校，暑假期間場地更是全天對外開放。籃球、乒乓球、足球等運(yùn)動的火熱，讓校內(nèi)場地每天都擠滿了人，但開放所帶來的影響卻遠(yuǎn)不止于設(shè)施遭破壞這么簡單。
“一些年輕人在校內(nèi)打球時起沖突竟然打起了群架，小情侶在足球場地上談情說愛，操場上到處可見亂扔的煙頭……更無奈的是，有些附近居民還帶著寵物在校園內(nèi)散步，寵物在操場上隨地大小便。”孫校長無奈道。
記者在校園內(nèi)看到，除了跑道和足球場的塑膠有破損外，6臺乒乓球桌有4臺遭到不同程度的破壞，其中一臺桌面破了個大洞，已經(jīng)無法繼續(xù)正常使用。
為了不影響正常教學(xué)，新學(xué)期菱北中心小學(xué)對場地開放時間作了調(diào)整：僅早上5點-7點30分之間學(xué)生和教師未到校，以及下午5點半學(xué)生放學(xué)后場地才對外開放。但即便如此，每天早上天微亮，一些晨練的人就早早來到了學(xué)校;而到了傍晚，等待進(jìn)校打球的人聚集在校門口，等待放學(xué)時間的到來。
“前兩天剛開學(xué)，我們就遇到了麻煩，附近一位中學(xué)生背著新書包，書包內(nèi)裝有新教材、父母給他買的新款手機(jī)等物品，在菱北中心小學(xué)打球時弄丟了，報警后調(diào)取攝像頭仍舊沒發(fā)現(xiàn)小偷的身影。”開發(fā)區(qū)教育中心副主任陶桂花向記者介紹。
更令人擔(dān)憂的是，每天傍晚放學(xué)時，孩子們涌出校門，聚集在校門外等待進(jìn)來運(yùn)動的人與之?dāng)D到一起，極易造成安全隱患。另外，在非開放時間一些社會閑雜人等竟然從外面翻越圍墻進(jìn)校，不少孩子看到后紛紛模仿，如果出現(xiàn)閃失后果不堪設(shè)想。
體育器材達(dá)標(biāo)率僅為34.8%
當(dāng)天傍晚放學(xué)時段，記者再次來到菱北中心小學(xué)，發(fā)現(xiàn)校門口已經(jīng)有不少人等待進(jìn)校運(yùn)動。待校門打開后，孩子們紛紛向外涌出，而等在門外準(zhǔn)備進(jìn)校運(yùn)動的人則往里擠，不少人手上還夾著香煙。還有一些家長帶著孩子在操場上散步、嬉耍，攜帶的零食不小心撒了操場一地;個別家長將正在學(xué)步的孩子放在足球場上，似乎完全沒有注意到球場上飛來飛去的足球極容易砸到孩子。
采訪中記者了解到，開發(fā)區(qū)一共有三所中學(xué)、七所小學(xué)，配備塑膠操場的除了菱北中心小學(xué)外，還有石化一小、十六中、老峰中心學(xué)校二小等學(xué)校。但真正完全對外開放的僅菱北中心小學(xué)一所學(xué)校，另有個別學(xué)校半開放，其他的均不對外。記者從市教育局了解到，由于擔(dān)心學(xué)生們的人身安全以及設(shè)備維護(hù)等問題，很多學(xué)校都不愿意對外開放。
“學(xué)校體育場地開放這幾年，每隔一段時間都會出現(xiàn)設(shè)施損壞，在維護(hù)上就需要一筆筆費(fèi)用，維護(hù)一次最少都要兩萬元。”孫校長告訴記者。由于目前沒有相關(guān)財政支持，這些用在場地、設(shè)備維護(hù)上的資金往往會給學(xué)校帶來一定負(fù)擔(dān)。
根據(jù)市教育局民管科提供的全市學(xué)校體育工作情況，目前全市共有小學(xué)、初中、高中以及中等職業(yè)學(xué)校1429所，其中體育場地達(dá)標(biāo)率為31.6%，體育器材達(dá)標(biāo)率為34.8%;這些設(shè)備較為齊全的學(xué)校如果均對外開放，每年僅維護(hù)費(fèi)用就是一筆不小的開支。
與維護(hù)費(fèi)用相比，校園秩序、學(xué)生安全是更多學(xué)校不愿意對外開放的主要原因?！皩W(xué)校畢竟是教書育人的地方，很多學(xué)校校園面積較小，操場與教學(xué)樓普遍較近，對外開放總會給教學(xué)秩序帶來一定影響。而學(xué)生的人生安全、甚至進(jìn)校健身運(yùn)動人員的安全也不得不考慮，畢竟學(xué)校最擔(dān)心的就是安全事故，真出了事就需要教育部門承擔(dān)?！笔薪逃置窆芸乒ぷ魅藛T坦言。
年底前開放目標(biāo)如何實現(xiàn)
據(jù)了解，為了充分發(fā)揮學(xué)校體育設(shè)施功能，更好地滿足青少年學(xué)生和廣大群眾體育健身需求，2011年我省出臺有關(guān)文件，提出各學(xué)校要根據(jù)實際情況，充分利用現(xiàn)有體育設(shè)施，服務(wù)社區(qū)、服務(wù)市民，活躍社區(qū)居民體育文化生活，引導(dǎo)居民利用學(xué)校體育設(shè)施開展健身運(yùn)動。
今年初，省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作深化體教結(jié)合的意見》，隨后我市對此批示。該意見要求，公辦中小學(xué)校對符合條件的室內(nèi)外體育場及其配套實施，在確保校園安全、維護(hù)正常教學(xué)秩序及滿足體育教學(xué)和學(xué)生課余鍛煉需要的前提下，力爭到2013年底前全部向社會公眾開放。眼看著離年底越來越近，各校的開放進(jìn)度不一，校園體育設(shè)施究竟該如何開放等問題也再次引發(fā)關(guān)注，而這個難題是否真的無法解決呢?
市體育局、教育局都曾表示，要解決這些開放難題，需要將學(xué)校體育設(shè)施向社會開放工作納入當(dāng)?shù)毓卜?wù)體系，同時將學(xué)校體育設(shè)施的建設(shè)、維修、管理資金列入本級政府財政預(yù)算，對向社會開放體育場館的學(xué)校體育設(shè)施正常運(yùn)行、維護(hù)和購買公眾責(zé)任險給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
另外，各級體育部門每年要從體育彩票公益金中劃撥專項資金，用于幫助開放學(xué)校添置和更新體育器材。同時，建立街道、社區(qū)等參與開放管理工作的機(jī)制，街道、社區(qū)負(fù)責(zé)向居民發(fā)放健身卡，指定建設(shè)學(xué)校，配合學(xué)校管理進(jìn)校鍛煉人員，依法妥善處理學(xué)校體育意外傷害事故。開放學(xué)校還要制定并完善開放公示、來校鍛煉居民備案、安全保衛(wèi)、突發(fā)事件預(yù)防和處置等制度。
球場成了媽媽們帶孩子玩耍的地方 徐火炬 攝
