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2021 年 12 月，《博士、碩士學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)目錄（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄（征求意見(jiàn)稿）》，引發(fā)了空前的熱議。該《目錄（征求意見(jiàn)稿）》的發(fā)布既反映了國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)對(duì)于學(xué)科專業(yè)目錄修訂工作的高度重視、頒布法令時(shí)所持的謹(jǐn)慎態(tài)度、廣泛征求意見(jiàn)的民主作風(fēng)，也反映了深化新時(shí)代研究生教育改革的力度，還反映了這一修訂工作與高等院校未來(lái)發(fā)展利益的相關(guān)性、對(duì)于學(xué)科建設(shè)和專業(yè)辦學(xué)的重要性。其既關(guān)涉大學(xué)培養(yǎng)高級(jí)人才的結(jié)構(gòu)、方向和目標(biāo)定位，也影響大學(xué)的學(xué)科建設(shè)與專業(yè)辦學(xué)的格局，還影響高等院校作為國(guó)家科研重鎮(zhèn)在國(guó)家建設(shè)和科研領(lǐng)域的位置和功能的實(shí)現(xiàn)，因此，我們的討論與評(píng)估不能停留于“就事論事”。只有將學(xué)位授予的學(xué)科設(shè)置放在國(guó)家整體學(xué)科建設(shè)的宏觀視野中認(rèn)識(shí)，將研究生教育的專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)條件進(jìn)行匹配，并在相關(guān)政策方面進(jìn)行配套，才能使這一銳意改革和創(chuàng)新的《目錄（征求意見(jiàn)稿）》得以完善，以正確的導(dǎo)向，推動(dòng)研究生教育健康地發(fā)展。

中國(guó)的研究生教育從 1949 年招收 242 名研究生開(kāi)始，1978 年研究生恢復(fù)招生，錄取了 10708 名研究生，到 2019 年，即中國(guó)研究生教育開(kāi)展 70 周年之際，研究生招生規(guī)模突破了 90 萬(wàn)人，其中博士研究生為 10 萬(wàn)余人，在校研究生達(dá) 286 萬(wàn)人，畢業(yè)生近 64 萬(wàn)人，研究生導(dǎo)師超過(guò) 64 萬(wàn)人。可見(jiàn)中國(guó)的研究生教育發(fā)展迅猛，在“大國(guó)”基礎(chǔ)上向著“強(qiáng)國(guó)”前進(jìn)。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部自 1983年始發(fā)布的不同版本的關(guān)于學(xué)位授予和人才培養(yǎng)的學(xué)科、專業(yè)目錄，是影響研究生教育走向輝煌的指導(dǎo)性文件。因此，正確地認(rèn)知其貢獻(xiàn)與不足，是我們走向未來(lái)的基礎(chǔ)。

一、關(guān)于 1983 年版《 高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)授予博士和碩士學(xué)位的學(xué)科專業(yè)目錄（試行草案）》的分析

1981 年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》，規(guī)定了三級(jí)學(xué)位、10 個(gè)學(xué)科門(mén)類，同年，高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)始第一批學(xué)位授予權(quán)申報(bào)。申報(bào)的學(xué)科、專業(yè)大多相當(dāng)于二級(jí)學(xué)科，也有的是研究方向。教育部據(jù)此擬定了《高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)授予博士和碩士學(xué)位的學(xué)科專業(yè)目錄（草案）（征求意見(jiàn)稿）》。1983 年 12 月 5 日，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)決定增設(shè)軍事學(xué)學(xué)位（實(shí)際于 1985 年增設(shè)），因此，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)頒布的《高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)授予博士和碩士學(xué)位的學(xué)科專業(yè)目錄（試行草案）》（以下簡(jiǎn)稱 1983 年版《目錄》）共設(shè) 11 個(gè)學(xué)科門(mén)類，64 個(gè)一級(jí)學(xué)科，647 個(gè)二級(jí)學(xué)科。

第一，1983 年版《目錄》以具有共同屬性、彼此具有密切聯(lián)系的一級(jí)學(xué)科群為基礎(chǔ)，劃分了學(xué)科門(mén)類。例如，我們熟悉的“體育學(xué)”“教育學(xué)”列于同一學(xué)科門(mén)類，明確了“體育”不只具有競(jìng)技的屬性，更具有全民身體教育的屬性。再如，將“語(yǔ)言學(xué)”“文學(xué)”“藝術(shù)學(xué)”（1997 年加入“新聞與傳播學(xué)”）等一級(jí)學(xué)科歸于一個(gè)學(xué)科門(mén)類，盡管被藝術(shù)學(xué)界誤解，其實(shí)是合理的。因?yàn)?，這幾個(gè)一級(jí)學(xué)科的共同屬性是人類的語(yǔ)言符號(hào)系統(tǒng)，在人類生活中發(fā)揮著溝通與交流信息的作用；承擔(dān)人類的傳情表意、記載與傳播歷史和文化等功能。其中，“語(yǔ)言學(xué)”研究不同國(guó)家、民族、地域的語(yǔ)言現(xiàn)象與規(guī)律，是這一學(xué)科門(mén)類的基礎(chǔ)學(xué)科，“文學(xué)”“藝術(shù)學(xué)”“新聞與傳播學(xué)”是這一學(xué)科門(mén)類的應(yīng)用學(xué)科，只是在媒介、手段和思維方式上，存在文字語(yǔ)言和非文字語(yǔ)言、理性思維與非理性思維的區(qū)別。從 21 世紀(jì)人類科學(xué)研究發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)說(shuō)，強(qiáng)調(diào)新文科下的藝術(shù)學(xué)發(fā)展理念，這一學(xué)科門(mén)類歸類比“藝術(shù)學(xué)”獨(dú)立，更具有對(duì)時(shí)代的順應(yīng)性。作為一級(jí)學(xué)科，它們?yōu)椴⒘嘘P(guān)系，從來(lái)不是包含與被包含關(guān)系。

然而，得也于此，失也于此。作為一種學(xué)科和專業(yè)分類體系，在概念運(yùn)用上，應(yīng)遵照唯一性和同一性的原則，而 1983 年版《目錄》則在學(xué)科門(mén)類與一級(jí)學(xué)科的命名上出現(xiàn)了概念重復(fù)、交叉的邏輯問(wèn)題。例如，學(xué)科門(mén)類與一級(jí)學(xué)科重復(fù)的概念有“哲學(xué)”“經(jīng)濟(jì)學(xué)”“歷史學(xué)”“軍事學(xué)”“法學(xué)”“教育學(xué)”，相融的概念有“文學(xué)”，使得處于“法學(xué)”“教育學(xué)”“文學(xué)”等學(xué)科門(mén)類中不同名的其他學(xué)科，誤認(rèn)為自己“寄生”于其他家門(mén)之下。

第二，1983 年版《目錄》在一級(jí)學(xué)科的設(shè)置方面較好地把握了學(xué)科間水平和體量的平衡性，未因?qū)W科門(mén)類下所設(shè)一級(jí)學(xué)科的多寡不均而急于擴(kuò)張。例如，“哲學(xué)”“經(jīng)濟(jì)學(xué)”“歷史學(xué)”“軍事學(xué)”均未將其下的二級(jí)學(xué)科向一級(jí)學(xué)科升級(jí)。因考慮教育特殊性，將有些學(xué)科進(jìn)行合并或重組時(shí)，仍然注意把握一級(jí)學(xué)科的體量。例如，“語(yǔ)言學(xué)”與“文學(xué)”本是兩個(gè)不同的一級(jí)學(xué)科，為了解決專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方向窄的問(wèn)題，將兩個(gè)一級(jí)學(xué)科合并后再分為“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”與“外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”。但是，也因此犯了分類原則不統(tǒng)一的忌諱，原本兩個(gè)一級(jí)學(xué)科概念，轉(zhuǎn)向兩個(gè)以地域文化劃分的專業(yè)概念，從而使一級(jí)學(xué)科的分類原則未保持一致，又沒(méi)有做出相應(yīng)的說(shuō)明，因而進(jìn)一步加深了同一學(xué)科門(mén)類“藝術(shù)學(xué)”的誤解，堅(jiān)信自己是屈于“文學(xué)”之下。

第三，1983 年版《目錄》發(fā)布時(shí)，是在二級(jí)學(xué)科上申報(bào)學(xué)位點(diǎn)、設(shè)置專業(yè)，正確地理解了二級(jí)學(xué)科的知識(shí)體系、教學(xué)體系、師資隊(duì)伍建設(shè)情況是直接影響專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素。受制于本科教育和研究生教育恢復(fù)不久，在生源和培養(yǎng)條件方面的準(zhǔn)備不足，“哲學(xué)”“經(jīng)濟(jì)學(xué)”“歷史學(xué)”“軍事學(xué)”是在一級(jí)學(xué)科上設(shè)置專業(yè)，而“藝術(shù)學(xué)”則是將三級(jí)學(xué)科相當(dāng)于二級(jí)學(xué)科設(shè)置專業(yè)，也表現(xiàn)了目錄制定求實(shí)和靈活的態(tài)度，對(duì)教育現(xiàn)實(shí)進(jìn)行了合理的順應(yīng)。但是，這類專業(yè)設(shè)置不平衡現(xiàn)象，未引起后來(lái)版本的注意，因而產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。

二、關(guān)于 1990 年版《 授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄 》的分析

1990 年版《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》（以下簡(jiǎn)稱 1990 年版《目錄》）是在 1983 年版《目錄》的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展目前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要，以及科學(xué)、文化和技術(shù)發(fā)展情況，為適應(yīng)深化高等教育改革的形勢(shì)，經(jīng)過(guò)修改擬訂的。1990 年版《目錄》的特點(diǎn)是：1.按照我國(guó)科學(xué)發(fā)展所形成的學(xué)科體系，參考國(guó)際上比較流行的學(xué)科分類法進(jìn)一步理順了各門(mén)類、各級(jí)學(xué)科之間的關(guān)系；2. 進(jìn)一步拓寬了專業(yè)面，調(diào)整、充實(shí)了專業(yè)內(nèi)涵，同時(shí)刪掉和歸并了一些劃分過(guò)細(xì)、偏窄的專業(yè)；3. 增加了一批國(guó)家急需發(fā)展的學(xué)科、專業(yè)以及一些交叉學(xué)科和新興學(xué)科，以及試辦專業(yè)；4. 適當(dāng)調(diào)整了過(guò)去一些按行業(yè)或部門(mén)劃分的舊專業(yè)，按學(xué)科歸口設(shè)置或擴(kuò)大了其專業(yè)內(nèi)涵；5.增加了授予學(xué)位的靈活性。

1990 年版《目錄》在一級(jí)學(xué)科設(shè)置方面總體上具有較強(qiáng)的科學(xué)性和原則性，但是也延續(xù)了 1983年版《目錄》分類中存在的邏輯問(wèn)題。此外，還出現(xiàn)了新的問(wèn)題：新增的“軍事學(xué)”學(xué)科門(mén)類，不僅導(dǎo)致“軍事學(xué)”作為學(xué)科概念的消失——作為“相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)體系”載體的學(xué)科不存，其史論等分支學(xué)科便無(wú)體可附，而且，在總計(jì)新增的 8 個(gè)一級(jí)學(xué)科中，“軍事學(xué)門(mén)類”就占了 7 個(gè)。如將其新增的一級(jí)學(xué)科與其他學(xué)科橫向比較，不過(guò)與其他學(xué)科的二級(jí)學(xué)科相當(dāng)。顯然，這種將新增學(xué)科門(mén)類視為“學(xué)科升門(mén)”的認(rèn)識(shí)、說(shuō)法和誤解，將新增學(xué)科門(mén)類與二級(jí)學(xué)科向一級(jí)學(xué)科整體升級(jí)進(jìn)行捆綁的做法，造成了目錄制定中一級(jí)學(xué)科的水平參差不齊的情況，并對(duì)后來(lái)的目錄修訂產(chǎn)生了負(fù)面的影響。

這類誤解在其他學(xué)科門(mén)類中卻沒(méi)有發(fā)生。例如，“理學(xué)”門(mén)類中的十幾個(gè)一級(jí)學(xué)科、“法學(xué)”門(mén)類中的 4 個(gè)學(xué)科，對(duì)學(xué)科門(mén)類的屬性認(rèn)知擁有共識(shí)。而社會(huì)人文學(xué)科的分門(mén)不斷細(xì)化，問(wèn)題便越來(lái)越多。藝術(shù)學(xué)界對(duì)學(xué)科門(mén)類的誤解，以及將學(xué)科門(mén)類獨(dú)立和新增誤解為“升級(jí)”，在 2011 年版《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》（以下簡(jiǎn)稱 2011 年版《目錄》）發(fā)布后的媒體報(bào)道中可見(jiàn)。

如《光明日?qǐng)?bào)》2011 年 4 月 7 日?qǐng)?bào)道：

這次國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)會(huì)議研究通過(guò)的唯一的一項(xiàng)一級(jí)學(xué)科升格為學(xué)科門(mén)類議案就是“藝術(shù)學(xué)”門(mén)類。長(zhǎng)期以來(lái)，藝術(shù)學(xué)作為文學(xué)門(mén)類之下的一級(jí)學(xué)科，被藝術(shù)界人士戲稱為“藝術(shù)是文學(xué)的兒子”。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)藝術(shù)學(xué)學(xué)科評(píng)議組召集人仲呈祥，回憶了與中央音樂(lè)學(xué)院原院長(zhǎng)于潤(rùn)洋、現(xiàn)任院長(zhǎng)王次炤等學(xué)者為藝術(shù)學(xué)學(xué)科身份問(wèn)題長(zhǎng)達(dá)十余載的努力，“如今藝術(shù)學(xué)名歸正傳，是我國(guó)教學(xué)史、學(xué)科教育史上的一件大事”。

另外，1990 年版《目錄》將急需發(fā)展但因培養(yǎng)條件暫不成熟，而未實(shí)際招生的 34 個(gè)試辦專業(yè)列入其中，雖然出于美好的愿望，卻容易引起專業(yè)辦學(xué)和人才培養(yǎng)的“大躍進(jìn)”的浮躁。

三、關(guān)于 1997 年版的《 授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄 》的分析

1997 年版《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》（以下簡(jiǎn)稱 1997 年版《目錄》），以 1990 年版《目錄》為基礎(chǔ)，也有新的變化。正如《國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、國(guó)家教委關(guān)于施行，〈授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄〉的通知》所說(shuō)：“修訂的主要原則是：科學(xué)、規(guī)范、拓寬；修訂的目標(biāo)是 : 逐步規(guī)范和理順一級(jí)學(xué)科，拓寬和調(diào)整二級(jí)學(xué)科”，“增加了管理學(xué)學(xué)科門(mén)類，授予學(xué)位的學(xué)科門(mén)類增加到 12 個(gè)；一級(jí)學(xué)科由原來(lái)的 72 個(gè)增加到 89 個(gè)”。1997 年版《目錄》將前兩版的優(yōu)勢(shì)繼承并進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)將二級(jí)學(xué)科（學(xué)科、專業(yè)）由原來(lái)的 654 種調(diào)整為 386 種，充分表現(xiàn)了學(xué)科、專業(yè)設(shè)置的謹(jǐn)慎態(tài)度，對(duì)于研究生人才培養(yǎng)的規(guī)范和質(zhì)量提升起到了指導(dǎo)與規(guī)范作用。

但是，前版問(wèn)題仍積累了下來(lái)，又因增加了“管理學(xué)”學(xué)科門(mén)類，步“軍事學(xué)”后塵，導(dǎo)致“管理學(xué)”作為學(xué)科的概念消失；而由二級(jí)學(xué)科升級(jí)的 5 個(gè)一級(jí)學(xué)科，與其他一級(jí)學(xué)科相較也不在一個(gè)層次。另外，一級(jí)學(xué)科設(shè)置出現(xiàn)一些新的問(wèn)題。例如，與“基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)”和“臨床醫(yī)學(xué)”并列的一級(jí)學(xué)科“口腔醫(yī)學(xué)”本應(yīng)和“內(nèi)科醫(yī)學(xué)”“兒科醫(yī)學(xué)”“婦科醫(yī)學(xué)”等并列，在前二者之下設(shè)置“口腔基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)”和“口腔臨床醫(yī)學(xué)”專業(yè)。再如，“中藥學(xué)”與“中醫(yī)學(xué)”“藥學(xué)”并列為一級(jí)學(xué)科，而從概念上說(shuō)，“中藥學(xué)”既可是“藥學(xué)”的下屬專業(yè)，也可是“中醫(yī)學(xué)”的下屬專業(yè)。還有，像“經(jīng)濟(jì)學(xué)”門(mén)類，亦將下屬二級(jí)學(xué)科“理論經(jīng)濟(jì)學(xué)”“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)”提升到一級(jí)學(xué)科，使得具有相同屬性的原本作為一級(jí)學(xué)科歸類的學(xué)科門(mén)類和那些“學(xué)科升門(mén)”的學(xué)科一樣，變成同一個(gè)一級(jí)學(xué)科內(nèi)部的分類。

四、關(guān)于 2011 年版《 學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄 》的分析

（一）2011 年版《 學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄 》的創(chuàng)新與存在的問(wèn)題

第一，2011 年版《目錄》最大的創(chuàng)新在于系統(tǒng)地新增了 40 個(gè)“專業(yè)學(xué)位”（含 2014 年增加的“中醫(yī)”），體現(xiàn)了我國(guó)研究生教育結(jié)構(gòu)的改變，解決了學(xué)位授予和人才培養(yǎng)單一的問(wèn)題，體現(xiàn)了“專業(yè)學(xué)位”自 1991 年探索以來(lái)的發(fā)展成就。其中的“臨床醫(yī)學(xué)”“口腔醫(yī)學(xué)”“獸醫(yī)”和“工程”還設(shè)立了博士學(xué)位。另外，在一級(jí)學(xué)科設(shè)置上新增了 21 個(gè)一級(jí)學(xué)科，增加了“藝術(shù)學(xué)”學(xué)科門(mén)類，可謂是眾望所歸，也推動(dòng)了研究生教育的發(fā)展。

第二，2011 年版《目錄》的名稱不像前三版那樣使用“學(xué)科、專業(yè)”來(lái)稱謂，而是直接使用“學(xué)科”來(lái)稱謂，顯然只設(shè)置了學(xué)科門(mén)類和一級(jí)學(xué)科，體現(xiàn)了在專業(yè)設(shè)置上的“放權(quán)”——將專業(yè)設(shè)置交由高校自主。但是，這版的附錄所使用的“專業(yè)”概念與此前不同，專指新增的“專業(yè)學(xué)位”，這一改變，使下一版將“專業(yè)學(xué)位”與整體目錄合為一體時(shí)，“學(xué)科”和“專業(yè)”的概念便變得混亂、模糊。

第三，在分類學(xué)中，忌諱出現(xiàn)原則不一、概念種屬重疊、內(nèi)涵意義交叉等問(wèn)題，這在新增一級(jí)學(xué)科和專業(yè)中加重。例如，“歷史學(xué)”門(mén)類，將二級(jí)學(xué)科升級(jí)為一級(jí)學(xué)科的“世界史”和“中國(guó)史”，與其他一級(jí)學(xué)科分類原則明顯不一。再如，附錄中的“專業(yè)學(xué)位”名稱，有些與正本中的學(xué)科門(mén)類對(duì)應(yīng)，例如“藝術(shù)”“軍事”，去掉了“學(xué)”字；較多的是一級(jí)學(xué)科去掉“學(xué)”字；亦有與原有一級(jí)學(xué)科重名的，例如“臨床醫(yī)學(xué)”“口腔醫(yī)學(xué)”“藥學(xué)”“建筑學(xué)”等。這為《目錄（征求意見(jiàn)稿）》將正文目錄和附錄兩部分合為一處時(shí)出現(xiàn)概念體系混亂埋下了伏筆。新增的“藝術(shù)學(xué)”學(xué)科門(mén)類，其下新增了 5 個(gè)一級(jí)學(xué)科，步“軍事學(xué)”“管理學(xué)”學(xué)科門(mén)類的后塵。在“升門(mén)”思路的誤導(dǎo)下，二級(jí)學(xué)科向一級(jí)學(xué)科升級(jí)，由于學(xué)科建設(shè)成熟度不一，二級(jí)學(xué)科整體“升級(jí)”難以實(shí)現(xiàn)，不僅與其他一級(jí)學(xué)科相較的平衡性值得考量，而且自己內(nèi)部學(xué)科間的平衡性亦引起爭(zhēng)議。

（二）2011 年版《 目錄 》對(duì)“ 藝術(shù)學(xué) ”的影響

這版目錄的“專業(yè)學(xué)位”設(shè)置打破了藝術(shù)學(xué)領(lǐng)域研究生教育結(jié)構(gòu)單一的局面，碩士專業(yè)學(xué)位占比遠(yuǎn)超學(xué)術(shù)學(xué)位，是對(duì)操作性和實(shí)踐性很強(qiáng)的藝術(shù)教育領(lǐng)域的人才培養(yǎng)特點(diǎn)的順應(yīng)?！八囆g(shù)學(xué)升門(mén)”帶動(dòng)下屬學(xué)科升級(jí)，使得單科藝術(shù)院校普遍具有了申報(bào)博士點(diǎn)的資格，為藝術(shù)領(lǐng)域的高級(jí)人才培養(yǎng)和辦學(xué)獲得了更多的資源，研究生招生人數(shù)和畢業(yè)人數(shù)成倍地增長(zhǎng)。這在 1949 年至 2015 年藝術(shù)領(lǐng)域研究生培養(yǎng)在全國(guó)研究生的招生人數(shù)和畢業(yè)生占比的數(shù)據(jù)比較中明顯可見(jiàn)。

表 1  1949—1980 年全國(guó)研究生分科與招生人數(shù)情況

圖 1  2015 年分學(xué)科招收研究生比例

圖 2  2015 年分學(xué)科畢業(yè)研究生比例

根據(jù)表 1 計(jì)算，1952 年前至 1980 年，藝術(shù)學(xué)科的研究生在全國(guó)研究生招生人數(shù)占比分別為：1952年 前，0%；1952 年，1.05%；1957 年，0.09%；1965 年，0.16%；1978 年，1.66%；1980 年，0.76%。而在藝術(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)位設(shè)置和藝術(shù)學(xué)“升門(mén)”幾年后的 2015 年，招生人數(shù)占比就上升到 3.15%（圖 1），畢業(yè)生人數(shù)占比亦上升到 3.03%（圖 2）。

但是，與申報(bào)博士點(diǎn)資格緊密相連的學(xué)科升級(jí)及一些學(xué)科合并，亦讓某些建設(shè)并不豐滿的學(xué)科“借梯上位”或“大樹(shù)下乘涼”，因而具有了博士招生資格。例如，在舞蹈博士研究生招生資格的認(rèn)定上就出現(xiàn)了奇怪的現(xiàn)象：在中國(guó)高等舞蹈等院系中，學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯，超過(guò)其他舞蹈院系幾倍，甚至十幾倍的北京舞蹈學(xué)院，至今未獲得舞蹈學(xué)博士生招生資格，而一些音樂(lè)學(xué)院、師范學(xué)院的舞蹈院系，本科與碩士研究生辦學(xué)歷史不長(zhǎng)，舞蹈學(xué)科只有一二十名教師，其中高級(jí)職稱的教師不過(guò) 3 名左右，且主要從事實(shí)踐教學(xué)，沒(méi)有受過(guò)博士教育，卻擁有了招收舞蹈學(xué)博士研究生的資格。盡管有音樂(lè)學(xué)科的輔助，但是，畢竟博士人才培養(yǎng)是在本學(xué)科的專深方向發(fā)展，“隔行如隔山”。在如此條件下，舞蹈學(xué)博士研究生培養(yǎng)的質(zhì)量難有保證。

學(xué)科是“相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)體系”，“藝術(shù)學(xué)升門(mén)”亦使作為學(xué)科的“藝術(shù)學(xué)”消失，使“藝術(shù)學(xué)理論”無(wú)體可依，且讓人分辨不清“藝術(shù)學(xué)理論”和“美術(shù)學(xué)”“設(shè)計(jì)學(xué)”等是父子關(guān)系還是同輩關(guān)系。然而，“音樂(lè)與舞蹈學(xué)”“戲劇與影視學(xué)”亦從學(xué)科變成了類名，難以在“相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)體系”方面成立。例如，“音樂(lè)與舞蹈學(xué)”，并非如中國(guó)古代之“樂(lè)”學(xué)，只是兩個(gè)獨(dú)立的二級(jí)學(xué)科拼貼、合并，除了具有申報(bào)博士點(diǎn)的資格之外，并無(wú)其他價(jià)值。而這一學(xué)科在設(shè)置專業(yè)時(shí)，“音樂(lè)學(xué)”和“舞蹈學(xué)”又在二級(jí)和三級(jí)層次中出現(xiàn)了重名。

這種學(xué)科、專業(yè)概念不清晰的影響，還波及《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012 年版）》。例如，在藝術(shù)學(xué)門(mén)類中，以一級(jí)學(xué)科命名的“藝術(shù)理論類”下設(shè)置“藝術(shù)史論”專業(yè)，那么，這三個(gè)層級(jí)的概念的內(nèi)涵及關(guān)系是什么？再如，“音樂(lè)與舞蹈學(xué)類”下的分類，其專業(yè)設(shè)置則是二者的三級(jí)學(xué)科拼貼，難以讓人認(rèn)同分類系統(tǒng)的科學(xué)性。

分類的原則不統(tǒng)一、概念使用的交叉問(wèn)題進(jìn)一步出現(xiàn)在教育部公布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2020 年版）》增設(shè)的新專業(yè)上。其中“音樂(lè)與舞蹈學(xué)類”增設(shè)了“音樂(lè)教育”“舞蹈教育”和“流行音樂(lè)”“流行舞蹈”專業(yè)。如果說(shuō)，“音樂(lè)教育”“舞蹈教育”與“聲樂(lè)表演”“作曲與作曲技術(shù)理論”“舞蹈表演”“舞蹈編導(dǎo)”尚且是在一個(gè)層級(jí)概念上設(shè)立專業(yè)，那么“流行音樂(lè)”“流行舞蹈”作為同級(jí)概念設(shè)立專業(yè)就莫名其妙！因?yàn)椤傲餍幸魳?lè)”“流行舞蹈”屬于音樂(lè)和舞蹈的種類概念，它是和“古典音樂(lè)”“古典舞蹈”等概念對(duì)應(yīng)的——與這些音樂(lè)、舞蹈種類相關(guān)的理論人才培養(yǎng)可歸類為“音樂(lè)學(xué)”“舞蹈學(xué)”專業(yè)；相關(guān)的創(chuàng)作人才培養(yǎng)可歸類為“作曲與作曲理論”“舞蹈編導(dǎo)”專業(yè)；相關(guān)的表演人才培養(yǎng)可以歸類為“聲樂(lè)表演”“舞蹈表演”專業(yè)。所以，“流行舞蹈”“流行音樂(lè)”專業(yè)在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2020 年版）》中的出現(xiàn)，將藝術(shù)學(xué)科高等教育領(lǐng)域在學(xué)科分類和專業(yè)設(shè)置方面的概念混亂進(jìn)一步表現(xiàn)出來(lái)。

五、關(guān)于 2021 年版的《 博士、碩士學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)目錄（征求意見(jiàn)稿）》的分析

顯然，2021 年版《目錄（征求意見(jiàn)稿）》是集 1978 年以來(lái)中國(guó)研究生教育的學(xué)位制度和管理方面改革與創(chuàng)新之大成，亦體現(xiàn)了在改革和創(chuàng)新上不斷大踏步前進(jìn)的銳氣，必將繼續(xù)拓展不同領(lǐng)域人才培養(yǎng)的寬度，繼續(xù)優(yōu)化研究生人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)，但也因此出現(xiàn)兩方面的問(wèn)題。 

一方面，由于社會(huì)人文學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)科門(mén)類劃分標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)成共識(shí)，授予學(xué)位的學(xué)科門(mén)類和下屬一級(jí)學(xué)科處于無(wú)原則的增設(shè)狀態(tài)。

中國(guó)近現(xiàn)代大學(xué)最早的學(xué)科分類是 1912 年國(guó)民政府教育部頒布的《大學(xué)令》，其中，將大學(xué)教育分為理科、工科、農(nóng)科、醫(yī)科、文科、法科、商科 7 個(gè)科（相當(dāng)于今日學(xué)科門(mén)類），39 個(gè)學(xué)門(mén)（相當(dāng)于今日學(xué)科專業(yè)），其中，社會(huì)人文學(xué)科被分為 3 個(gè)學(xué)科門(mén)類。1983 年版《目錄》中，社會(huì)人文學(xué)科被分為 6 個(gè)學(xué)科門(mén)類，而至 2021 年版《目錄（征求意見(jiàn)稿）》，社會(huì)人文學(xué)科被分為 10 個(gè)學(xué)科門(mén)類。由于新增學(xué)科門(mén)類與學(xué)科升級(jí)捆綁，學(xué)科在互相比較中，要求升級(jí)的越來(lái)越多，一級(jí)學(xué)科和與其并列的“專業(yè)學(xué)位”的類別設(shè)置將在惡性循環(huán)中失去應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果，一級(jí)學(xué)科（和相當(dāng)于一級(jí)學(xué)科）的“專業(yè)學(xué)位”的概念大小不一，水平不平衡，缺乏分類的科學(xué)性。

另一方面，對(duì)于“學(xué)科”和“專業(yè)”概念的使用、分層、分類方面思路不清，導(dǎo)致《目錄（征求意見(jiàn)稿）》的學(xué)科和專業(yè)體系設(shè)置混亂。

例如，在一個(gè)學(xué)科門(mén)類中，同義與近義，或包含與被包含的概念越來(lái)越多。例如：“法學(xué)”“法律”與“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”；“工商管理學(xué)”與“工商管理”；“公共管理學(xué)”與“公共管理”；“設(shè)計(jì)學(xué)”與“設(shè)計(jì)”；“教育學(xué)”與“教育”；“心理學(xué)”與“應(yīng)用心理”；“體育學(xué)”與“體育”；“新聞傳播學(xué)”與“新聞傳播”；“文物”與“博物館”；“建筑學(xué)”與“建筑”；“安全科學(xué)與工程”“密碼”與“國(guó)家安全學(xué)”；“藥學(xué)”與“中藥”；“中醫(yī)學(xué)”與“中醫(yī)”；“中醫(yī)”與“針灸”；“公安學(xué)”與“公安技術(shù)”“警務(wù)”；甚至還有在一個(gè)學(xué)科門(mén)類下出現(xiàn)兩個(gè)同名概念的情況，例如“臨床醫(yī)學(xué)”與“臨床醫(yī)學(xué)”，“口腔醫(yī)學(xué)”與“口腔醫(yī)學(xué)”……讓人理不出頭緒。

六、關(guān)于目錄制定存在問(wèn)題的原因分析

（一）高等院校忽略了自身在國(guó)家學(xué)科建設(shè)中的位置，在學(xué)科設(shè)置與分類上未能與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類體系保持一致

高等院校作為國(guó)家科研和學(xué)科建設(shè)系統(tǒng)的重要組成部分，從新中國(guó)成立伊始就已經(jīng)確立。隨著 1949 年 11 月 1 日中國(guó)科學(xué)院的成立，及其后各省、市及自治區(qū)的科研機(jī)構(gòu)和中共中央宣傳部科研處的相繼成立，國(guó)家自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)相統(tǒng)一的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制開(kāi)始建立。1955 年6 月，中國(guó)科學(xué)院學(xué)部成立之后，在按照中共中央的部署，組織《1956—1967 年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》的制定過(guò)程中，進(jìn)一步建立起中國(guó)科學(xué)事業(yè)的工作系統(tǒng)和管理體制，即：由中國(guó)科學(xué)院為全國(guó)學(xué)術(shù)研究的領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)研究中心，由高等院校、中央研究機(jī)構(gòu)和地方的研究機(jī)構(gòu)為廣闊的基地，由國(guó)家科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)組織制定規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組成統(tǒng)一的科研工作系統(tǒng)，形成中國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)管理體制。1957 年 5 月，這一體制在國(guó)務(wù)院全體會(huì)議批準(zhǔn)成立的科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)第四次擴(kuò)大會(huì)議上形成了決議。20 世紀(jì) 90 年代后，中國(guó)的科研工作統(tǒng)計(jì)和管理的依據(jù)統(tǒng)一運(yùn)用的是由中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類與代碼》（GB/T 13745—1992）（以下簡(jiǎn)稱 1992 年版《學(xué)科分類與代碼》）中的學(xué)科分類；目前，統(tǒng)一運(yùn)用的是經(jīng)過(guò) 2009、2011、2016年 3 次修訂或修改的、由中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類與代碼》（GB/T 13745—2009）（以下簡(jiǎn)稱 2009 年版《學(xué)科分類與代碼》）中的學(xué)科分類。然而，2011 年版《目錄》和《目錄（征求意見(jiàn)稿）》在修訂中則缺少這一意識(shí)，從而在學(xué)科概念運(yùn)用、學(xué)科設(shè)置、學(xué)科分級(jí)和分類方面與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類分道揚(yáng)鑣，另搞一套。讓我們以“藝術(shù)學(xué)”為例，來(lái)查看 2011 年版《目錄》和《目錄（征求意見(jiàn)稿）》與 1992年版《學(xué)科分類與代碼》（表 2）在學(xué)科概念與分類中的差異。

表 2　1992 年版《 學(xué)科分類與代碼 》中“ 藝術(shù)學(xué) ”學(xué)科及其下屬學(xué)科分類

經(jīng)過(guò) 3 次修訂或修改的《學(xué)科分類與代碼》中“藝術(shù)學(xué)”學(xué)科及其下屬學(xué)科分類，除了在二級(jí)學(xué)科增加了“藝術(shù)美學(xué)”，在二級(jí)學(xué)科“藝術(shù)心理學(xué)”下增加了相當(dāng)于三級(jí)學(xué)科的“包括繪畫(huà)心理學(xué)、書(shū)法心理學(xué)、音樂(lè)心理學(xué)”之外，其他均無(wú)改變。

而在《目錄（征求意見(jiàn)稿）》中，一級(jí)藝術(shù)學(xué)變成：藝術(shù)學(xué)（含音樂(lè)、舞蹈、戲劇、影視、美術(shù)、設(shè)計(jì)等歷史、理論研究）、音樂(lè)、舞蹈、戲劇與影視、戲曲與曲藝、美術(shù)與書(shū)法、設(shè)計(jì)等 7 個(gè)一級(jí)學(xué)科。

《目錄（征求意見(jiàn)稿）》的學(xué)科設(shè)置和分類與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類采取了不一致的原則。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類中的 62 個(gè)一級(jí)學(xué)科，在《目錄（征求意見(jiàn)稿）》中成為 166 個(gè)一級(jí)學(xué)科（和相當(dāng)于一級(jí)學(xué)科的）“專業(yè)學(xué)位”類別（不含軍事學(xué)門(mén)類）。

學(xué)科概念是什么呢？2009 年版《學(xué)科分類與代碼》對(duì)“學(xué)科”概念所做的定義是：

同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)指出：“學(xué)科群是具有某一共同屬性的一組學(xué)科，每個(gè)學(xué)科群包含了若干個(gè)分支學(xué)科?！?/span>

因而，學(xué)科設(shè)置“應(yīng)具備其理論體系和專門(mén)方法的形成；有關(guān)科學(xué)家群體的出現(xiàn)；有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和教學(xué)單位以及學(xué)術(shù)團(tuán)體的建立并展開(kāi)有效的活動(dòng)；有關(guān)專著和出版物的問(wèn)世等條件”。

而且，“學(xué)科分類層次和數(shù)量分布不均衡現(xiàn)象是各學(xué)科發(fā)展不平衡的客觀實(shí)際所決定的”，“主要收錄已經(jīng)形成的學(xué)科，而對(duì)于成熟度不夠，或者尚在醞釀發(fā)展有可能形成學(xué)科的雛形則暫不收錄，待經(jīng)過(guò)時(shí)間考驗(yàn)后下一次修訂本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)再酌情收錄”?？梢?jiàn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類對(duì)于新增學(xué)科持科學(xué)、謹(jǐn)慎態(tài)度。例如，兩版目錄相隔 14 年，一級(jí)學(xué)科只增加了 4 個(gè)，只有 3 個(gè)一級(jí)學(xué)科修改了名稱。因此，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類體系在學(xué)科的一、二、三級(jí)學(xué)科的收錄方面較忠實(shí)地反映了不同層次學(xué)科發(fā)展的成熟度，當(dāng) 62 個(gè)一級(jí)學(xué)科并列時(shí)，各學(xué)科的體量和發(fā)展的成熟度相對(duì)均衡。

2011 年版《目錄》和《目錄（征求意見(jiàn)稿）》在學(xué)科概念運(yùn)用、設(shè)置、分類、分級(jí)等方面與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類分立產(chǎn)生的負(fù)面影響，導(dǎo)致高等院校的學(xué)科建設(shè)處于概念分裂狀態(tài)。例如，目前高等院校在申報(bào)高等教育領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目、博士和碩士點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及接受學(xué)科評(píng)估時(shí)，“藝術(shù)學(xué)”“軍事學(xué)”“管理學(xué)”等為學(xué)科門(mén)類，下屬分支學(xué)科變?yōu)橐患?jí)學(xué)科；而在接受?chē)?guó)家的科研統(tǒng)計(jì)、管理、評(píng)估、申報(bào)國(guó)家基金項(xiàng)目和申請(qǐng)國(guó)家科研獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)，“藝術(shù)學(xué)”“軍事學(xué)”“管理學(xué)”仍是一級(jí)學(xué)科，其下的分支學(xué)科仍為二級(jí)學(xué)科。這一不正常的現(xiàn)象應(yīng)該引起我們的注意。

《目錄（征求意見(jiàn)稿）》在一級(jí)學(xué)科增設(shè)上的失范，重要原因在于：一級(jí)學(xué)科是獲批博士點(diǎn)的條件。博士點(diǎn)的建設(shè)是國(guó)家對(duì)高校辦學(xué)評(píng)估和資源支持的重要指標(biāo)，因此，各個(gè)高校為了申報(bào)博士點(diǎn)，必須增加自己的一級(jí)學(xué)科數(shù)量，而以二級(jí)學(xué)科為基礎(chǔ)建立起來(lái)的?？扑囆g(shù)或技術(shù)院校，唯一的出路只有“學(xué)科升門(mén)”帶動(dòng)二級(jí)學(xué)科向一級(jí)學(xué)科升級(jí)。在利益驅(qū)動(dòng)下，參與修訂的專家容易為本學(xué)科爭(zhēng)取利益而忽視全局。

（二）對(duì)中國(guó)“ 學(xué)科 ”建設(shè)理論聯(lián)系實(shí)際的傳統(tǒng)缺少正確的認(rèn)知，因而人為地將同一學(xué)科的理論和實(shí)踐割裂開(kāi)來(lái)

中國(guó)的“學(xué)科”建設(shè)歷來(lái)就有理論聯(lián)系實(shí)際的傳統(tǒng)，因此，在整體學(xué)科各級(jí)體系中，一直由“學(xué)理”和“致用”兩方面構(gòu)成。在 20 世紀(jì) 90 年代，無(wú)論是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類體系，還是高等院校本科教育專業(yè)目錄都已經(jīng)體現(xiàn)了這一點(diǎn)。例如，在藝術(shù)學(xué)學(xué)科下，既有“學(xué)理”方面的史論研究，又有“致用”方面的創(chuàng)作和表演實(shí)踐?！皩W(xué)術(shù)”與“藝術(shù)”“技術(shù)”具有密切的聯(lián)系，它們是“理論”與“實(shí)踐”的關(guān)系，是“研究”與“被研究”的關(guān)系?！八囆g(shù)”和“技術(shù)”是對(duì)“學(xué)理”進(jìn)行應(yīng)用和檢驗(yàn)并進(jìn)行突破的關(guān)系，也即“檢驗(yàn)”與“被檢驗(yàn)”、“突破”與“被突破”的關(guān)系，因而，學(xué)術(shù)學(xué)位和藝術(shù)、技術(shù)學(xué)位不過(guò)是同一學(xué)科授予學(xué)位的兩個(gè)不同的部分。將兩方面分列，既破壞學(xué)科完整性，也使得分類邏輯混亂。

我們要正視、思考的是：不同的專業(yè)人才培養(yǎng)性質(zhì)和目標(biāo)不同，對(duì)培養(yǎng)的方式和條件要求也不同，甚至有些專業(yè)人才培養(yǎng)和水平高低與研究生學(xué)歷、學(xué)位無(wú)關(guān)。例如，著名畫(huà)家陳丹青認(rèn)為“藝術(shù)根本就不需要學(xué)歷”，因?yàn)樗吹剿囆g(shù)特性與學(xué)院教育的沖突。他曾在接受訪問(wèn)時(shí)指出：

美術(shù)理論家朗紹君也提出要理解中國(guó)畫(huà)教育的本質(zhì)，認(rèn)識(shí)非學(xué)校教育，亦即傳統(tǒng)中國(guó)畫(huà)教育形式非常必要。他曾列舉了吳昌碩、齊白石、黃賓虹、豐子愷、劉海粟、潘天壽、張大千、李苦禪、錢(qián)松喦、黃胄、葉淺予等百余位大畫(huà)家都不是美術(shù)學(xué)?；蛑袊?guó)畫(huà)專業(yè)系科培養(yǎng)出來(lái)的；盡管陳師曾、姚華、陳之佛、豐子愷、張大千、傅抱石都留學(xué)過(guò)日本，但他們學(xué)的是，或博物，或法律，或語(yǔ)言，或木炭畫(huà)，或小提琴，或染織，或美術(shù)史，而非中國(guó)畫(huà)專業(yè)本身，他們真正師法的是偉大的古代畫(huà)家或前輩畫(huà)家。他寫(xiě)道：

因此，藝術(shù)家需要提高修養(yǎng)，也需要接受教育和訓(xùn)練，但是教育和訓(xùn)練的方式要和人才培養(yǎng)目標(biāo)契合。因此，遵循各學(xué)科不同專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)律，明確不同的培養(yǎng)目標(biāo)，提供不同的培養(yǎng)方式和培養(yǎng)場(chǎng)所，建立不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是研究生人才培養(yǎng)和學(xué)位授予、專業(yè)設(shè)置的前提。

七、關(guān)于解決問(wèn)題的建言

如何解決存在的問(wèn)題？

（一）明確區(qū)別“ 學(xué)科 ”和“ 專業(yè) ”的概念

建議將現(xiàn)目錄名稱改為“博士、碩士學(xué)位授予的學(xué)科和人才培養(yǎng)的專業(yè)目錄”，即明確以學(xué)科設(shè)置授予學(xué)位，以專業(yè)設(shè)置培養(yǎng)人才，因?yàn)楦叩仍盒５摹皩W(xué)科”建設(shè)與“專業(yè)”辦學(xué)是一對(duì)緊密聯(lián)系又有區(qū)別的概念。“學(xué)科”是相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)體系，“專業(yè)”是以這一“相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)體系”為基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)。高等院校的“學(xué)科”建設(shè)，除了應(yīng)具備學(xué)科理論體系，形成專門(mén)的方法，滿足有關(guān)科學(xué)家群體的出現(xiàn)、有關(guān)專著和出版物的問(wèn)世等條件外，還應(yīng)建設(shè)完備的教師隊(duì)伍、課程體系、教材體系、教學(xué)方法、教學(xué)管理與評(píng)價(jià)體系，并提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，高等院校的辦學(xué)，是在“學(xué)科”建設(shè)保障下的“專業(yè)”人才培養(yǎng)。因而，高等教育不同方向、不同層次的辦學(xué)都是“專業(yè)”辦學(xué)，都是培養(yǎng)“專門(mén)化”的“專業(yè)”人才，無(wú)論是學(xué)術(shù)型研究生，還是藝術(shù)或技術(shù)型研究生，都是在“專業(yè)”方向上“學(xué)有專攻”，只是培養(yǎng)具有學(xué)理創(chuàng)新能力的人才和培養(yǎng)具有實(shí)踐創(chuàng)新能力的人才的區(qū)別。 

建議學(xué)科分類與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類保持一致，隱去學(xué)科門(mén)類——與當(dāng)今世界知識(shí)生產(chǎn)和科研發(fā)展的跨學(xué)科趨勢(shì)一致，開(kāi)放學(xué)科門(mén)戶，打通文、理、工、農(nóng)、醫(yī)各科，推動(dòng)學(xué)術(shù)和教育創(chuàng)新；直接以一級(jí)學(xué)科呈現(xiàn)目錄，避免學(xué)科門(mén)類與學(xué)科概念重疊、交叉而產(chǎn)生的分類邏輯混亂，以具有“相對(duì)獨(dú)立的 知識(shí)體系”的一級(jí)學(xué)科授予學(xué)位，解決目前學(xué)位授予與人才培養(yǎng)專業(yè)距離較遠(yuǎn)的問(wèn)題。

建議以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類中的二級(jí)學(xué)科設(shè)置專業(yè)，申報(bào)、建立學(xué)位點(diǎn)。因?yàn)椤案粜腥绺羯健?，二?jí)學(xué)科建設(shè)的成熟才是專業(yè)人才培養(yǎng)的重要保障，從而消除高等院校在辦學(xué)利益驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)生的一級(jí)學(xué)科設(shè)置無(wú)原則“大躍進(jìn)”式增加的局面，同時(shí)明確二級(jí)學(xué)科的成熟度和豐滿度是審核學(xué)位點(diǎn)資格的條件。以三級(jí)學(xué)科劃分專業(yè)方向，保證高級(jí)人才培養(yǎng)“專門(mén)化”的專、深程度和質(zhì)量。

建議參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類，設(shè)置一級(jí)學(xué)科和下屬專業(yè)（相當(dāng)于二級(jí)學(xué)科）。每一學(xué)科之下，都設(shè)置“學(xué)理”研究的專業(yè)和“致用”實(shí)踐的專業(yè)。建議不設(shè)交叉學(xué)科，因?yàn)榭鐚W(xué)科已是當(dāng)今學(xué)科發(fā)展的普遍現(xiàn)象，且作為學(xué)有專攻的人才培養(yǎng)總是在學(xué)科方向上有所偏重，可以在本學(xué)科的專業(yè)層面，在“其他專業(yè)”或“其他專業(yè)方向”上靈活設(shè)置。既便于專業(yè)擴(kuò)展又不擾亂學(xué)科的分類體系，亦不與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類相違。凡遇為適應(yīng)教育規(guī)律而出現(xiàn)的柔性改變，亦應(yīng)保持同級(jí)學(xué)科體量，并做出說(shuō)明。例如“語(yǔ)言學(xué)“與“文學(xué)”兩個(gè)一級(jí)學(xué)科合并，又一分為二成為“中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”“外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)”類的情況。

（二）明確大學(xué)的性質(zhì)，堅(jiān)持中國(guó)研究生教育興建的初衷

其一，研究生教育，顧名思義是“研究性”教育，培養(yǎng)“研究學(xué)術(shù)者”是其初衷。

1902 年，清政府頒布《欽定學(xué)堂章程》，為中國(guó)有正式學(xué)制之始，提出建立大學(xué)院，重獨(dú)立研究，以研究為主，不重課程講授。1903 年 11 月，另頒《奏定學(xué)堂章程》提出建立通儒院，學(xué)制五年，屬于研究院性質(zhì)。1904 年 1 月 13 日頒布的《奏定大學(xué)堂·通儒院》章程，明確了通儒院的性質(zhì)為研究生培養(yǎng)的教育和科研機(jī)構(gòu)，進(jìn)入該院的研究生為“研究學(xué)術(shù)者”。

1912 年 1 月，蔡元培任南京臨時(shí)政府教育總長(zhǎng)。當(dāng)年 9 月 3 日，中華民國(guó)第一個(gè)學(xué)制《學(xué)校系統(tǒng)令》頒布，在大學(xué)校之上設(shè)立大學(xué)院，重學(xué)術(shù)研究不定年限。1912 年 10 月 24 日頒布的《大學(xué)令》規(guī)定，大學(xué)宗旨是：“教授高深學(xué)術(shù)、養(yǎng)成碩學(xué)閎材、應(yīng)國(guó)家需要?！贝髮W(xué)內(nèi)設(shè)大學(xué)院，為研究學(xué)術(shù)之蘊(yùn)奧?！皩?duì)于大學(xué)教員、畢業(yè)生及學(xué)生均已認(rèn)為研究院之分子……”1913 年 1 月 12 日頒布的配套的《大學(xué)規(guī)程》明確：“大學(xué)院為大學(xué)教授與學(xué)生極深研究之所?！?915 年 2 月發(fā)布的《特定教育綱要》指出：“故各國(guó)惟專門(mén)大學(xué)方有學(xué)位。其普通學(xué)校只有普通知識(shí)技能，不足以言學(xué)問(wèn)。故不予以學(xué)位。”1924 年 2 月 23 日，北京政府教育部公布《國(guó)立大學(xué)校條例》，再次強(qiáng)調(diào)“國(guó)立大學(xué)校以教授高深學(xué)術(shù)，養(yǎng)成碩學(xué)閎才應(yīng)國(guó)家需要為宗旨”。

其二，中國(guó)本土研究生教育實(shí)踐的先行者蔡元培強(qiáng)調(diào)，大學(xué)是“研究學(xué)理的機(jī)關(guān)”。研究所或研究院是研究生培養(yǎng)的基地，人才培養(yǎng)目標(biāo)是“養(yǎng)成學(xué)問(wèn)家”。

中國(guó)國(guó)立大學(xué)的研究生教育實(shí)踐始于北京大學(xué)。1917 年，蔡元培在就任北京大學(xué)校長(zhǎng)后多次闡明大學(xué)的性質(zhì)：“大學(xué)者，研究高深學(xué)問(wèn)也”，“大學(xué)為純粹研究學(xué)問(wèn)之機(jī)關(guān)……尤當(dāng)養(yǎng)成學(xué)問(wèn)家之人格”。北京大學(xué) 1917 年 11 月 16 日公布了《研究所通則》，于 1918 年 1 月創(chuàng)立了文科、理科、法科 3 科 9 個(gè)學(xué)門(mén)的研究所, 開(kāi)始了培養(yǎng)研究生的實(shí)踐。

1927 年，南京國(guó)民政府成立后，建立了由蔡元培任院長(zhǎng)的第一個(gè)大學(xué)院。1928 年 5 月 15 日，大學(xué)院的“整理中華民國(guó)學(xué)校系統(tǒng)案”決定在大學(xué)校上成立研究院。1929 年 7 月 26 日，國(guó)民政府頒布的《大學(xué)組織法》規(guī)定“大學(xué)得設(shè)研究院”；同年，教育部公布的《改進(jìn)高等教育計(jì)劃》又規(guī)定，“研究機(jī)關(guān)之設(shè)有研究學(xué)部三個(gè)以上時(shí)，稱研究所，設(shè)研究所兩個(gè)以上時(shí)，稱研究院”。1934 年，教育部公布《大學(xué)研究院暫行組織規(guī)程》，規(guī)定“研究院分文、理、法、教育、工、商、醫(yī)各研究所”,研究生教育制度成型。至 1947 年，全國(guó)有 33 個(gè)大學(xué)和獨(dú)立學(xué)院建立了 156 個(gè)研究所。從 1935年到 1949 年，共授予碩士學(xué)位 232 人。

其三，從 1949 年至 20 世紀(jì) 90 年代頒布的研究生教育法令與實(shí)踐來(lái)看，研究生招生的目的和目標(biāo)主要是培養(yǎng)高級(jí)科研人才和高校師資。

新中國(guó)對(duì)于高質(zhì)量的科技人才和高校師資的需求“如饑似渴”。1950 年，中央教育部頒布的《高等學(xué)校暫行規(guī)定》明確“大學(xué)及專門(mén)學(xué)院為培養(yǎng)及提高師資，加強(qiáng)研究工作，經(jīng)中央教育部批準(zhǔn)，得設(shè)研究部或研究所”。同年，政務(wù)院通過(guò)的《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校課程改革的決定》提出，應(yīng)有計(jì)劃有步驟地加強(qiáng)高等學(xué)校內(nèi)研究部或研究所的研究工作，并以此作為培養(yǎng)我國(guó)高等學(xué)校師資的主要場(chǎng)所。1951 年，政務(wù)院通過(guò)的《關(guān)于改革學(xué)制的決定》，提出在大學(xué)和專門(mén)學(xué)院設(shè)研究部，并要求中國(guó)科學(xué)院及其他研究機(jī)構(gòu)配合，培養(yǎng)高等學(xué)校的師資和科學(xué)研究人才。同年，中國(guó)科學(xué)院、中央教育部聯(lián)合發(fā)出《一九五一年暑期招收實(shí)習(xí)員、研究生辦法》，規(guī)定采取保送、審查與批準(zhǔn)的辦法招收研究實(shí)習(xí)員、研究生，以培養(yǎng)科學(xué)研究人才和高等學(xué)校師資。1952 年，教育部頒布《關(guān)于高等師范學(xué)校的規(guī)定（草案）》，首次將師范學(xué)校培養(yǎng)師資研究生寫(xiě)入文件。1953 年，高等教育部發(fā)布了《高等學(xué)校培養(yǎng)研究生暫行辦法（草案）》，將研究生一般通稱為“師資研究生”，招收目的為培養(yǎng)高等學(xué)校師資和科學(xué)研究人才。1954 年，人事部、教育部頒發(fā)了《高等師范學(xué)校培養(yǎng)研究生的暫行辦法（草案）》，目的是更好地培養(yǎng)高等師范學(xué)校的師資；同年，高等教育部發(fā)布《關(guān)于重點(diǎn)高等學(xué)校和專家工作范圍決議》，確定了 6 所學(xué)校為全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)及其 3 個(gè)主要任務(wù)，都與培養(yǎng)高質(zhì)量建設(shè)人才和科研人才有關(guān)。1955 年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《中國(guó)科學(xué)院研究生暫行條例》，為“我國(guó)正規(guī)地培養(yǎng)較高級(jí)的科研干部”之始。1963 年 4 月 29 日教育部發(fā)布的《高等學(xué)校培養(yǎng)研究生工作暫行條例（草案）》，標(biāo)志著我國(guó)研究生教育制度的初步建立。該條例指出研究生的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是：“具有獨(dú)立地進(jìn)行科學(xué)研究工作和相應(yīng)的教學(xué)工作能力?！边@一研究生培養(yǎng)的目標(biāo)一直延續(xù)到 20 世紀(jì) 90 年代。

在教育民主的時(shí)代，打破研究生培養(yǎng)的單一結(jié)構(gòu)，是對(duì)應(yīng)國(guó)家建設(shè)需要的與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新舉措，但“大學(xué)者，研究高深學(xué)問(wèn)也”的性質(zhì)，在博士人才培養(yǎng)層次上應(yīng)得以體現(xiàn)，仍應(yīng)重視“學(xué)理”研究，以培養(yǎng)高級(jí)科研人員和高校師資為主要目標(biāo)。

（三）明確不同人才培養(yǎng)的目標(biāo)與培養(yǎng)方式和培養(yǎng)條件的關(guān)系，區(qū)分不同類型人才培養(yǎng)的最高學(xué)歷

在實(shí)踐領(lǐng)域，不同專業(yè)人才培養(yǎng)在目標(biāo)、方式、條件和層次上都有很大的差異，而現(xiàn)有研究生教育體制和辦學(xué)條件難以對(duì)應(yīng)。例如，以推崇“學(xué)理”“科學(xué)”和邏輯思維教育見(jiàn)長(zhǎng)的研究生在校教育，與推崇反邏輯、反科學(xué)的感性思維的“藝術(shù)”或相類的教育，格格不入，彼此沖突。若以前者規(guī)范和訓(xùn)練后者，不啻在不知不覺(jué)中將其天性逐漸磨滅；而讓后者書(shū)寫(xiě)規(guī)范的學(xué)術(shù)論文，顯然是強(qiáng)人所難——這也是中國(guó)高等院校管理中，對(duì)于不同專業(yè)方向的教師和學(xué)生采用統(tǒng)一的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致高校教師發(fā)表學(xué)術(shù)論文粗劣，出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端的主因。

事實(shí)上，運(yùn)動(dòng)員、演員、畫(huà)家、技術(shù)能手等專業(yè)人才水平大都與學(xué)歷、學(xué)位無(wú)關(guān)。例如，梅蘭芳 15 歲成名，26 歲成為“大師”；中國(guó)跳水、乒乓球、體操等“夢(mèng)之隊(duì)”中的青少年世界冠軍都是專業(yè)人才培養(yǎng)成功的案例；中國(guó)雜技在高等教育專業(yè)目錄，甚至在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類中從未出現(xiàn)，但是所達(dá)到的世界高度無(wú)人否認(rèn)。顯然，這類人才培養(yǎng)的特點(diǎn)是年齡小，接受專業(yè)教育早，成才早，而非層次低。他們成才的教育是在訓(xùn)練場(chǎng)、競(jìng)技場(chǎng)、舞臺(tái)上，在各行各業(yè)的實(shí)踐場(chǎng)所，“十年磨一劍”，需掌握和不斷提高藝術(shù)和技術(shù)。他們的成才需要花更多的時(shí)間去鉆研技術(shù)、參加比賽、創(chuàng)作作品、舞臺(tái)演出、演戲拍戲，或體驗(yàn)生活……而不是被校規(guī)、學(xué)籍管理規(guī)定及按部就班的課程束縛在校園和課堂里……所以，這類人才培養(yǎng)的水平高低并不能以學(xué)位高低來(lái)評(píng)估。藝術(shù)表演人才，如果在獲得學(xué)士學(xué)位后還不能成才或去實(shí)踐，那么大部分人的巔峰期很快就過(guò)了；藝術(shù)創(chuàng)作人才和技術(shù)教學(xué)人才，如果學(xué)到碩士畢業(yè)還不能夠成為高級(jí)人才，那么，繼續(xù)往博士“培養(yǎng)”是否還有必要？因此，藝術(shù)表演人才成才受年齡限制，本科教育是他們?cè)谛@里的上限；藝術(shù)創(chuàng)作和技術(shù)教學(xué)類的人才，碩士研究生教育是他們?cè)谛@里的上限；這些專業(yè)的人才如進(jìn)入博士階段學(xué)習(xí)，即轉(zhuǎn)入了基礎(chǔ)學(xué)理或應(yīng)用學(xué)理的研究。

因此，我們需要思考的是：如何為巔峰期后的青年人才轉(zhuǎn)型提供本科和碩士教育的平臺(tái)？如何對(duì)專業(yè)教育起步早、成才年齡早或操作性、實(shí)踐性強(qiáng)的專業(yè)人才評(píng)估建立合理公平的機(jī)制——承認(rèn)其專業(yè)最高學(xué)歷與其他專業(yè)要求不同，并與其他專業(yè)的最高學(xué)歷同等待遇，在高校教師崗位招聘中將其視為合格條件；在相應(yīng)的水平、績(jī)效考核中，以其創(chuàng)作、表演、技能、教學(xué)等創(chuàng)造成果為主。讓專業(yè)人才學(xué)以致用，避免讓人才的學(xué)用“錯(cuò)位”、角色“反串”，以“票友”身份進(jìn)入教學(xué)或科研，使得高等教育和科研的質(zhì)量下滑。

（四）《 博士、碩士學(xué)位授予的學(xué)科和人才培養(yǎng)的專業(yè)目錄 》中的“ 藝術(shù)學(xué) ”授予學(xué)位的學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置的建議

建議與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類體系中的學(xué)科設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與分類原則保持一致，形成研究生教育“學(xué)理”與“致用”為一體的學(xué)科架構(gòu)。以一級(jí)學(xué)科“藝術(shù)學(xué)”為名授予學(xué)位，使得學(xué)位與人才培養(yǎng)的專業(yè)名實(shí)相符。以二級(jí)學(xué)科來(lái)設(shè)置學(xué)位點(diǎn)，并在這一層面設(shè)置專業(yè)，以“藝?yán)韺W(xué)”為名作為“藝術(shù)學(xué)”學(xué)科的“學(xué)理”基礎(chǔ)研究專業(yè)，其他的則是與“學(xué)理”對(duì)應(yīng)的“致用”專業(yè)。在三級(jí)學(xué)科層面設(shè)置專業(yè)方向，并建立起分支學(xué)科層面的“學(xué)理”和“致用”，即“理論”與“實(shí)踐”之間的關(guān)系。（表 3）

表 3　授予學(xué)位的“ 藝術(shù)學(xué) ”學(xué)科和人才培養(yǎng)專業(yè)目錄

建議在碩士研究生教育中，以 1∶3 比例進(jìn)行學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)與技術(shù)（藝術(shù)）型人才培養(yǎng)，授予不同類型人才的學(xué)位，以培養(yǎng)高級(jí)藝術(shù)創(chuàng)作人才，學(xué)校的技術(shù)、藝術(shù)教學(xué)師資和各行各業(yè)高級(jí)技術(shù)員為主要培養(yǎng)目標(biāo)。博士研究生的培養(yǎng)，應(yīng)以“學(xué)理”研究（含基礎(chǔ)學(xué)理和應(yīng)用學(xué)理）為主，以培養(yǎng)高級(jí)科學(xué)研究人員和高校師資為主要目標(biāo)?？傊?，只有遵循不同方向人才培養(yǎng)的規(guī)律，讓人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)方式、培養(yǎng)條件匹配；只有在政策制定方面合理配套，以不同的學(xué)歷學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同人才的價(jià)值和績(jī)效進(jìn)行公平合理的評(píng)估，才能以正確的導(dǎo)向，推動(dòng)研究生教育健康地發(fā)展。

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