轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的話題一直受到全社會的關(guān)注，十四屆五中全會更是明確提出必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的要求。我們希望中國經(jīng)濟(jì)增長的能力能繼續(xù)保持下去，但經(jīng)濟(jì)是否持續(xù)增長取決于增長的方式能否實(shí)現(xiàn)階段性轉(zhuǎn)變。今天我想從經(jīng)濟(jì)學(xué)家的視角談一下這個(gè)話題。經(jīng)濟(jì)增長取決于什么？在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，增長應(yīng)該放到更長遠(yuǎn)的視野里去理解。可以說，經(jīng)濟(jì)學(xué)家談?wù)撛鲩L，其實(shí)是談?wù)撝袊?jīng)濟(jì)未來增長的能力怎樣，增長趨勢怎樣。它牽涉到人口的變動、資本的形成、教育、制度變化和開放政策等方面。經(jīng)濟(jì)學(xué)家腦子里的“增長”的含義可能和政府以及我們媒體關(guān)注的經(jīng)濟(jì)增長的含義還是有區(qū)別的。大多數(shù)人常常把經(jīng)濟(jì)增長理解為年度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增幅。在今天的各行各業(yè)里，GDP的增長都是深入人心的一件事情，我們的眼睛都關(guān)注著GDP每年增長多少。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)家理解的“增長”是一個(gè)長期現(xiàn)象，是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)在長期所能維持的增長。短期來講，我們關(guān)注GDP今年增長多少明年增長多少，但這不能完全反映這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)中長期的發(fā)展趨勢。比如，我們的GDP曾經(jīng)達(dá)到過14%-15%的增長率，但這沒能維持下去，最后還是回落了下來。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注的增長其實(shí)相當(dāng)于我們每年實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長的平均值。年度的增長可能是波動的，高于或者低于這個(gè)平均值，就是我們所謂的經(jīng)濟(jì)“大起大落”。從平均值來看，我們發(fā)現(xiàn)中國這20年來的增長不過在9%左右，要到10%以上就相當(dāng)困難。當(dāng)然短期內(nèi)可以做到這一點(diǎn)，但不能持續(xù)，很快會碰到約束和瓶頸，能源、電力、運(yùn)輸?shù)鹊纫幌盗械膯栴}，限制了增長的能力。這種情況在宏觀上叫做“過熱”。這就是說短期的增長不可能持續(xù)偏離長期增長能力。所以，談轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，第一個(gè)問題就涉及到怎么理解增長的含義。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，增長應(yīng)該放到更長遠(yuǎn)的視野里去理解?？梢哉f，經(jīng)濟(jì)學(xué)家談?wù)撛鲩L，其實(shí)是談?wù)撝袊?jīng)濟(jì)未來增長的能力怎樣，增長趨勢怎樣。它牽涉到人口的變動、資本的形成、教育、制度變化和開放政策等方面。這些都是關(guān)于增長的比較長遠(yuǎn)的考慮。如果增長是指長遠(yuǎn)的產(chǎn)量增加能力的話，那么歸根到底，經(jīng)濟(jì)增長就是取決于一個(gè)因素———生產(chǎn)率。什么叫生產(chǎn)率呢？簡單地說，生產(chǎn)率就是產(chǎn)出比投入增加更快的能力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)，前蘇聯(lián)在1958年以前經(jīng)濟(jì)增長很快，但以后怎么也上不去了。為什么？因?yàn)樵鲩L的潛能發(fā)揮殆盡了。除了生產(chǎn)率之外，其他投入最終都是可以減少的。比如，今天我們中國還有40%的儲蓄率，20年以后，隨著人口老齡化，儲蓄率肯定大幅度下降。韓國1980年代以前保持35%到40%的儲蓄率，今天只不過20%左右。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，一個(gè)經(jīng)濟(jì)能增長到什么程度，最終就看生產(chǎn)率的潛能積累了多少。通俗地講就是，當(dāng)你的投入，比如投資和消費(fèi)，不能像過去那樣高速增長的時(shí)候，你的經(jīng)濟(jì)還能不能維持一個(gè)高水平的增長？弄清楚這個(gè)問題非常重要。從投入上講，中國目前還不存在問題。我們還有大量的農(nóng)村閑置勞動力，每年還有300多萬大學(xué)畢業(yè)生，在校大學(xué)生超過1000萬，這些都是增長的投入因素。但是這些因素到未來10年、20年是會發(fā)生一些變化的。因此，我們要把增長理解為一個(gè)持續(xù)性的增長，或者把增長看作潛能的時(shí)候，眼光要放到長遠(yuǎn)，不能因?yàn)楝F(xiàn)在有那么多土地和那么多勞動力，每年的投資增長率都能維持在25%，而忽視未來的增長能力。這些都是變數(shù)，唯一能夠推動經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的只能是生產(chǎn)率。中國現(xiàn)在高速發(fā)展的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)每年都維持9%以上增長的時(shí)候，生產(chǎn)率的變動趨勢怎么樣，我們是不是走上了生產(chǎn)率潛能在不斷積累的過程呢？不能只看到實(shí)物資本的增長。那么，一個(gè)國家在什么樣的情況下能積累起生產(chǎn)率的潛能呢？經(jīng)濟(jì)學(xué)家比較強(qiáng)調(diào)的方面是教育，當(dāng)然其他的東西也都相關(guān)，但最終是教育水平的提高或者人力資本的積累能力決定未來的增長。從這個(gè)意義上講，很多人看好中國經(jīng)濟(jì)的未來。因?yàn)橹袊鴵碛邢喈?dāng)不錯(cuò)的基礎(chǔ)教育和大學(xué)教育。重視教育也被認(rèn)為是東亞經(jīng)濟(jì)奇跡的一個(gè)共同因素。當(dāng)然，中國與其他國家有很大區(qū)別。中國是大國，在教育潛能方面有更顯著的積累能力。新加坡再怎么發(fā)展也不可能容納一萬所大學(xué)，可在中國，發(fā)展到像美國那樣有幾萬所沒有問題。將來中國和印度一定擁有別的經(jīng)濟(jì)不具備的規(guī)模效應(yīng)，中國的規(guī)模效應(yīng)將成為生產(chǎn)率積累非常重要的源泉。另外一個(gè)可以積累和改善生產(chǎn)率潛能的因素和規(guī)模有關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾1890年在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》這本書里提到一個(gè)概念，叫“外部經(jīng)濟(jì)”。什么叫外部經(jīng)濟(jì)？拿我們今天的話來講就是經(jīng)濟(jì)活動之間或者部門之間綜合配套的能力，這個(gè)能力會使中國在包括資本密集和技術(shù)密集的產(chǎn)品方面很快地?fù)碛懈偁巸?yōu)勢。像華為、海爾、聯(lián)想這樣的企業(yè)就是利用了中國的產(chǎn)業(yè)部門之間綜合配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢而獲得競爭力的。包括將來搞飛機(jī)這樣的產(chǎn)業(yè)在中國也一定有競爭優(yōu)勢。小國家搞飛機(jī)比較困難，自己生產(chǎn)幾樣零部件還可以，可是要綜合配套恐怕就做不起來，需要大量外包。據(jù)說波音公司有近兩萬多個(gè)零部件要在全世界購買，像美國這樣完全本土化造飛機(jī)都很困難，可是在中國很多產(chǎn)品幾乎都可以做到完全本土化來做。將來飛機(jī)的全部零部件都可以在中國造的時(shí)候，中國制造的飛機(jī)因?yàn)閷?shí)現(xiàn)了這個(gè)外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，肯定比波音的價(jià)格便宜不知多少。雖然現(xiàn)在這個(gè)潛能釋放的階段還沒有真正到來，但是看看中國產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展趨勢就可以想明白，中國經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)率潛能的積累能力上很可能是史無前例的。為GDP而增長的未來風(fēng)險(xiǎn)處于追趕階段的經(jīng)濟(jì)增長通常速度都比較快，但這并不表明未來還能維持這么高的增長。除非你的效率潛能的積累在這個(gè)過程里能夠跟上。否則，一旦越過了追趕階段，經(jīng)濟(jì)的增長可能就會明顯回落。大家比較熟悉的是短期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，怎么保持今年GDP比去年的相對增幅，這是我們當(dāng)前地方政府工作的最重要的目標(biāo)之一。其實(shí)這在很大程度上是一個(gè)會計(jì)含義的增長。為什么呢？因?yàn)镚DP實(shí)際上是指這一年里面各個(gè)行業(yè)所創(chuàng)造的新的價(jià)值的總和，也就是我們說的增加值。但是統(tǒng)計(jì)所有行業(yè)的增加值在現(xiàn)實(shí)中是很困難的，通常情況下采取估算法。比如，28大類行業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)增加值。增加值怎么算呢，基本上是用總產(chǎn)值乘以增加值率。比如服裝這個(gè)行業(yè)，增加值可能占總產(chǎn)值的比重根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)大概推算出，比如40%，60%都是人家轉(zhuǎn)移的中間產(chǎn)品的價(jià)值。所以，一旦我們過分關(guān)注GDP，我們就自然會去關(guān)注總產(chǎn)值。這一來，事實(shí)上就可以先確定GDP的增長率目標(biāo)，然后倒算出行業(yè)的總產(chǎn)值必須實(shí)現(xiàn)多少才能保障GDP增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這就必須有多少投資項(xiàng)目下去才行?？墒谴蠹蚁胍幌耄a(chǎn)值增加多少從長期來看是沒有絕對意義的，因?yàn)楫?dāng)年增加的產(chǎn)值完全可以變成日后的庫存。這就是增長目標(biāo)短期化的問題。再有，增值稅在中央和地方分享以后，刺激了地方去搞制造業(yè)，因?yàn)樵鲋刀愔饕獊碜杂谥圃鞓I(yè)。做大制造業(yè)產(chǎn)值最方便可行的辦法就是做投融資項(xiàng)目，而在現(xiàn)階段做項(xiàng)目最簡便的辦法就是招商引資，項(xiàng)目來了就萬事大吉了。這樣就形成了我們今天短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本范式。這樣一個(gè)發(fā)展的范式不是偶然形成的，而是和我們對GDP的核算方法緊密聯(lián)系在一起的。從長遠(yuǎn)來看，這種大干快上的發(fā)展觀如果愈演愈烈并且徹底制度化的話，很可能會冷落了我們對生產(chǎn)率潛能的積累，把注意力簡單地放到資本積累上去了?，F(xiàn)在我們談?wù)撛鲩L方式轉(zhuǎn)變也不應(yīng)該過多地批評投資太多，問題在于對投資效率的關(guān)注不夠。我們擔(dān)心的是，現(xiàn)在的發(fā)展模式演變成一種權(quán)力而非市場主導(dǎo)投資決策的體制。這樣的體制以及表現(xiàn)出的頑固化傾向?qū)τ谑袌隽α?、金融和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)活動的發(fā)展是非常不利的，需要我們特別的關(guān)注
