此前20余年間，中國的土地城鎮(zhèn)化快于人的城鎮(zhèn)化，1994年分稅制實行以來土地財政為軸、規(guī)劃不斷“攤大餅”的城鎮(zhèn)化道路社會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性撕裂。同時，由于優(yōu)質(zhì)資源向一二線城市集中，人口不斷涌入大城市，交通、環(huán)境、住房、用水等問題加劇，現(xiàn)行城鎮(zhèn)化模式不斷被人詬病，已難持續(xù)。如何以新型城鎮(zhèn)化道路破解傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式的痼疾，業(yè)界爭論多年。盡管舊模式的弊端看得清清楚楚，但受制于路徑依賴和既得利益者的巨大阻力，新型城鎮(zhèn)化道路始終步履維艱。
大城市就業(yè)機(jī)會多，公共資源更為優(yōu)質(zhì)，從世界經(jīng)驗來看，人口還會不斷涌入，因此，行政控制人口無意義。交通擁堵、環(huán)境污染等大城市病的形成，與規(guī)劃不科學(xué)有直接關(guān)系一座城市，人口三五百萬已是上限。
從最高領(lǐng)導(dǎo)人的思路來看，北京目前已經(jīng)切分成了三部分：中央所在的老北京、通州的城市副中心和承接非首都功能的雄安新區(qū)
新加坡的標(biāo)準(zhǔn)，是達(dá)到150萬人口就做拆分，這是中等個頭。每個150萬人口的片區(qū)，底下還有若干個衛(wèi)星鎮(zhèn)，它們是小個子。小個子的人口要保證有15萬-25萬，這樣才能支撐一個肌體的運轉(zhuǎn)。中個子和小個子加在一起，就是一個大家族，就像星座一樣，新加坡現(xiàn)在有570萬人口，就形成了“星座城市”。
北京的老城有歷史底蘊，中央政府的功能及其配套功能集中于此。北京市政府功能及其配套，未來則在通州。央企規(guī)模龐大，分支可以搬到雄安，但總部應(yīng)該還在老北京。這就好比銀行總部在紐約，但不影響把分行開到相鄰的波士頓和費城去。
雄安新區(qū)如果想成為一個反磁力中心，就不能只是功能單一的非首都功能疏解，而是要完善五臟俱全在內(nèi)的所有基礎(chǔ)設(shè)施 如果每座大、中、小城市的功能完備，等級的界限就會模糊。
在中國大陸大多數(shù)的城市，國土、交通、規(guī)劃、環(huán)境、建設(shè)、發(fā)改各部門各出規(guī)劃，部門利益本身存在矛盾，帶來管理和執(zhí)行的低效
縮短規(guī)劃周期，短期內(nèi)GDP很好看，可一座城市、一個區(qū)域百年千年的質(zhì)量就受到了負(fù)面影響
雄安和通州的發(fā)展，不是一朝一夕的事，不要從一開始就決定它發(fā)展什么，你給它一個基礎(chǔ)就可以
現(xiàn)在雄安先拿30平方公里的土地全球招標(biāo)規(guī)劃方案。但是，老北京、通州、雄安需要整體的系統(tǒng)規(guī)劃，這是幾千平方公里的規(guī)劃，拿30平方公里先行先試無濟(jì)于事
