“質(zhì)監(jiān)局管電梯安全,住建委管維修基金……”
“不能動維修基金導(dǎo)致電梯未維修,出了事誰負(fù)責(zé)?”
湖北宜昌沃爾瑪超市,因扶梯斷裂,一名女士被擠壓至死;
廣東深圳某醫(yī)院,女護(hù)士因電梯夾頭,身首分離而亡;
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陜西西安,一名女士因門開電梯未至,踏空墜亡;
云南玉溪中醫(yī)院,兩名乘客被電梯卡住,其中一人經(jīng)搶救無效死亡。過去的一周時(shí)間里,電梯事故竟連“殺”四人,令人扼腕。
在“電梯奪命周”背后,電梯維保質(zhì)量差,老舊電梯難更換等問題,早已成為“舊聞”??烧f來說去,電梯越來越舊,還是沒人來修……
圍觀
現(xiàn)狀
“瓦工掙五六千,修電梯給人家兩三千,會有人干嗎?”
電梯“殺”人
剛剛開始?
廈門浪:一個(gè)業(yè)主無法清晰透視可監(jiān)督的物業(yè),隨著樓齡老化,各種問題會越來越多,本浪早有研究和預(yù)言,電梯殺人僅僅是個(gè)開始。
劉戈:市場競爭并不能在所有行業(yè)帶來質(zhì)量的提升。例如電梯維護(hù)行業(yè),目前是純市場競爭,結(jié)果是惡性低價(jià)競爭,低價(jià)的公司獲勝,帶來的是維護(hù)上的馬虎和低質(zhì),帶來安全事故頻發(fā)。
老徐時(shí)評:上一周是電梯奪命周:3天4人喪生。一方面是上世紀(jì)90年代建設(shè)的高層建筑電梯相繼進(jìn)入生命大限,許多電梯超期服役帶病工作。另一方面則是沉睡的房屋公共維修資金由于手續(xù)復(fù)雜導(dǎo)致提取難。公共維修資金是業(yè)主個(gè)人的,政府強(qiáng)制拿去管著,那如果因?yàn)椴荒軇佑镁S修基金而導(dǎo)致電梯不能正常維修,出了事情誰來負(fù)責(zé)?
王勁松律師:大量居民電梯超期服役,巨額維修金沉睡中縮水。一方面是上世紀(jì)90年代建設(shè)的各種電梯進(jìn)入生命大限,另一方面是沉睡的房屋公共維修資金因手續(xù)復(fù)雜致提取難。3天電梯事故奪4人命,警示我們:必須修訂制度,加快物業(yè)維修資金的市場步伐,加大信息披露,允許業(yè)委會進(jìn)行核查、按年度披露房屋維修資金的狀況。
無錫寇兒:國人安全意識真的很差(包括自己)。前陣子乘坐上班地兒的電梯,發(fā)現(xiàn)電梯里張貼的安全檢驗(yàn)合格證已超有效期。當(dāng)時(shí)對電梯里的人說了句:該重新檢定了。然后大家都很茫然沒有反應(yīng)。明天要去仔細(xì)看看了,如果仍然沒檢定就找管理部門去,對大家負(fù)責(zé)也是對自己負(fù)責(zé)。
電梯“殺”人,屢屢發(fā)生。2011年7月,北京曾發(fā)生地鐵電梯事故,導(dǎo)致1死28傷的慘烈后果;2012年9月,武漢一工地建筑電梯墜落,乘員19人全部遇難……據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),2012年,全國因電梯事故死亡的人數(shù)達(dá)到28人。
電梯事故的原因,更是多種多樣:電梯墜落、門開電梯未至、梯級斷裂、電梯急?!鳛槿巳私钥山佑|的特種設(shè)備,電梯的任何一項(xiàng)故障,都可能危害人們的安全。
即便在專業(yè)人士眼中,電梯事故的發(fā)生原因也有些“匪夷所思”。5月14日,湖北宜昌沃爾瑪超市扶梯斷裂,將一名女士卷入梯級之間擠壓至死,這一事故在電梯維護(hù)專家、高級工程師張桂竹眼中,是“根本不可能發(fā)生”的。
張桂竹解釋,“不可能”的原因在于,梯級突然斷裂的概率極小,斷裂之前應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn)問題,而這樣的問題預(yù)兆,應(yīng)在電梯定期維保中被發(fā)現(xiàn)。
“電梯門開了,電梯還沒來,人沒注意就掉下去了,這種事聽起來就很離奇。如果電梯維保做得好,可以預(yù)防事故的發(fā)生?!北本┦泄ど虡I(yè)聯(lián)合會電梯業(yè)商會會長繆步升指出,絕大多數(shù)電梯事故,均可在事前預(yù)防。
這也是多數(shù)業(yè)界人士的共同觀點(diǎn):電梯事故的發(fā)生,電梯維護(hù)修理缺位有著不可推卸的責(zé)任。
電梯維保存在問題,早已是業(yè)界公認(rèn)的事實(shí)。與此同時(shí),維保人員的素質(zhì)也制約了電梯維保的效果。繆步升表示,由于維修資金缺位,電梯維修企業(yè)只能壓低員工工資。而招聘一名優(yōu)秀的電梯維修工所需成本較高,導(dǎo)致維修企業(yè)陷入惡性循環(huán)?!耙幻吖晡辶?,修電梯給人家兩三千,會有人干嗎?”
觀點(diǎn)“電梯損壞到一定程度,能否不經(jīng)業(yè)主同意強(qiáng)制維修?”
王世利(化名,北京市豐臺區(qū)居民):
我被小區(qū)里的電梯關(guān)起來兩次了,算不算死里逃生?
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第一次我在里面呆了十多分鐘。電梯停住開了個(gè)門縫,就怎么也打不開了,我在里面撬了半天也沒動靜。好在外面有個(gè)鄰居看到我在那里撬,從外面把門撬開了。
第二次更慘,門一點(diǎn)都沒開,手機(jī)沒信號,電梯報(bào)警的裝置按半天也沒反應(yīng)。我在里面呆了半個(gè)多小時(shí),不知道為啥電梯自己就恢復(fù)了,我很淡定就出來了……
那次之后不久,電梯就徹底壞了。一年多后,今年年初才修好。問小區(qū)物業(yè),就說電梯里一個(gè)部件壞了,買不到新的,所以一直拖這么久。我覺得就是個(gè)說辭,反正這事也沒人監(jiān)管。
電梯里不是都有一個(gè)檢修標(biāo)簽嗎,我看過這個(gè),每過一段時(shí)間就會換,證明維保的人來過。不過說實(shí)話,我從來沒見過維保的人。我在地鐵里面看到電梯維護(hù)的人,都要把電梯拆開檢修一下吧?小區(qū)里面從來沒見過這個(gè)景象。
雖然現(xiàn)在出事的基本都是商場之類,但我覺得小區(qū)電梯的隱患也很大。因?yàn)榧夹g(shù)問題居民并不懂,又不如商場、醫(yī)院,有很多部門盯著監(jiān)管。現(xiàn)在問題出的少,是相對使用量還小。再等過幾年,設(shè)備老化了,墜梯的事故還得多。
竇女士(北京市朝陽區(qū)居民):
我們樓280戶有三部電梯,其中一個(gè)電梯壞了一年多了,一直沒有修。物業(yè)給出的理由是修電梯需要使用公共維修基金,需要向住建委提交申請。首先一步就得征集所有業(yè)主的意見,必須一定比例的業(yè)主簽字同意維修才能提交申請。
結(jié)果我們小區(qū)連業(yè)主簽字都收集不上來。有的是把房子租出去了找不到人,有的是對物業(yè)不滿就不去簽字,有的是干脆不愿意花這個(gè)錢,各種原因都有。其實(shí)物業(yè)的人曾經(jīng)挨家挨戶敲過一遍門上門解釋過。據(jù)測算,修電梯費(fèi)用攤到每家需要700多塊錢,光公共維修金這十年的利息都夠了,可是還有很多人不簽字。
這事就這么拖著,現(xiàn)在另外一部電梯也三天兩頭出問題了,每回進(jìn)去我都提心吊膽?,F(xiàn)在老小區(qū)里面,類似的問題很多,是不是應(yīng)該出臺一個(gè)強(qiáng)制的維修標(biāo)準(zhǔn)?比如電梯的部件,甚至是整個(gè)梯子損壞到某種程度,就由質(zhì)檢部門強(qiáng)制維修,不需要征求業(yè)主的同意。當(dāng)然,這樣的話人們恐怕又會擔(dān)心那筆維修基金被輕易濫用了。
“維保不到位導(dǎo)致的安全隱患,三五年后可能達(dá)到高峰”
張桂竹(高級工程師,原中國電梯協(xié)會安裝維修專業(yè)委員會副主任):
電梯維保的問題,主要有兩方面,一方面是資金的問題,一方面是檢查手段的問題。
目前我國電梯維保的技術(shù)水平還比較低,基本處于用眼看、用手摸、用耳聽、用鼻聞的階段。但是電梯多少攝氏度是過熱,沒有一個(gè)具體的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)。這方面需要更先進(jìn)的技術(shù)和儀器,才能保證維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量。
此外,由于電梯維保是分散個(gè)體勞動,不好監(jiān)督工作質(zhì)量。維保的人派出去了,出工沒出工你不知道,出力沒出力你也不知道。因此從技術(shù)手段到管理制度,目前我國電梯維保均處于落后的水平。
關(guān)于電梯強(qiáng)制報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn),北京搞過,出臺了相關(guān)的文件,但最后因?yàn)殄X的問題擱淺了。比如說原來有個(gè)思路,說樓里只有一臺電梯的,報(bào)廢年限為18年;有兩臺電梯的,報(bào)廢年限為20年??扇绻@個(gè)年限到了,誰出錢換?怎么出這個(gè)錢?問題沒有解決,所以沒有辦法實(shí)施。
繆步升(北京市工商業(yè)聯(lián)合會電梯業(yè)商會會長):
目前電梯維保企業(yè)多,但因?yàn)橘Y金不到位,監(jiān)管難落實(shí),處于一種管理混亂、惡性競爭的狀態(tài)。按道理來說,超過一定年限的電梯應(yīng)該封存,由大修基金來修理,可是這個(gè)審批很麻煩。
作為社區(qū)的物業(yè),往往又是短期的管理,兩三年沒準(zhǔn)小區(qū)就換物業(yè)了,所以絕大多數(shù)物業(yè)也會采取能拖就拖的態(tài)度,盡量延緩電梯的檢查、修理流程。
近年來電梯事故不斷發(fā)生,就是維修保養(yǎng)不到位的問題在慢慢顯露出它的負(fù)面影響。而且我們要意識到,因?yàn)殡娞莸氖褂脡勖€沒有很長,所以目前問題并沒有完全爆發(fā)。
我認(rèn)為因維保不到位導(dǎo)致的安全隱患,三五年后可能達(dá)到高峰。
“沒有資金,政策再嚴(yán)格,沒有人執(zhí)行”
繆步升(北京市工商業(yè)聯(lián)合會電梯業(yè)商會會長):
今年北京市對于電梯安全問題抓的很嚴(yán),在搞動態(tài)檢查,也就是說,質(zhì)檢都是沒有周期性的抽查,應(yīng)該說取得了一定的效果。但我們要看到,電梯目前出現(xiàn)的問題,根本性還是資金的問題。沒有資金,政策再嚴(yán)格,沒有人執(zhí)行也沒有效果。
按照我國的相關(guān)規(guī)定,每年業(yè)主上繳的物業(yè)費(fèi)中,有一部分錢就是用來維護(hù)電梯運(yùn)營的??墒沁@筆錢,通常物業(yè)不會都拿出來,充其量只有一半給了電梯維保的企業(yè)。所以電梯維保往往也是有苦說不出,有電梯壞了,也是挑一部分修一修。
更多的資金則要由公共維修基金來出,但是目前的現(xiàn)狀是,質(zhì)監(jiān)局管電梯安全,住建委管維修資金,這中間存在一定的協(xié)調(diào)問題。
而在目前的環(huán)境下,我呼吁乘梯人自己也要加強(qiáng)安全意識。例如有些人在扶梯上還要跑,在電梯里面跳,這都是非常不安全的行為。再比如有些人進(jìn)電梯時(shí),還在看書、看手機(jī),電梯門一打開,都不看里面抬腿就走,如果出現(xiàn)電梯控制問題,這樣的行為就可能產(chǎn)生墜亡事故。
(來源:北京晚報(bào))