1991年12月15日，紅色帝國(guó)蘇聯(lián)轟然倒塌，美國(guó)成了全球唯一一個(gè)超級(jí)大國(guó)。
為了能維持住自己的地位，不讓自己變成蘇聯(lián)第二，美國(guó)經(jīng)濟(jì)軍事兩把抓。
一方面利用自己的美元霸權(quán)，肆意吸取全球的發(fā)展成果，稍有不如意就揮起自己手里的經(jīng)濟(jì)制裁大棒。
另一方面則打著世界警察的旗號(hào)，到處作威作福，動(dòng)不動(dòng)就是軍事干涉加武裝侵略。自冷戰(zhàn)時(shí)起，美國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)就基本上沒停過，從朝鮮到越南，從阿富汗到伊拉克，世界大部分地區(qū)都有美國(guó)大兵的身影。
那么問題來了，為什么美國(guó)的霸權(quán)離不開戰(zhàn)爭(zhēng)，是盎撒人天生好戰(zhàn)嗎？答案當(dāng)然是否定的。
美國(guó)前總統(tǒng)卡特曾一語道破真相：美國(guó)一直忙打仗，而中國(guó)在建高鐵。簡(jiǎn)單來說，美國(guó)這樣的國(guó)家，實(shí)際上是被軍工復(fù)合體所操控的壟斷企業(yè)型國(guó)家，所有的行動(dòng)都以利益為導(dǎo)向，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)也只他們生意的一部分。
一 軍工復(fù)合體的發(fā)展歷程
軍工復(fù)合體起源于一戰(zhàn)的前期，在第二次工業(yè)革命的浪潮下，科技與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
但此時(shí)的軍工企業(yè)還并未受到重視，政府提供的經(jīng)費(fèi)預(yù)算有限，私人軍工企業(yè)還沒有形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
一戰(zhàn)爆發(fā)后，起初作為中立國(guó)的美國(guó)，在交戰(zhàn)雙方間左右橫跳，出售大量武器彈藥，大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)橫財(cái)。
軍工產(chǎn)業(yè)從原本的小蝦米一躍成為了美國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)。諸如馬丁、波音等私人軍工企業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
到了第二次世界大戰(zhàn)期間，作為反法西斯陣營(yíng)中的一員，美國(guó)搗鼓出來了租借法案，軍工企業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段，各廠商以驚人的速度生產(chǎn)輕重武器和彈藥，然后源源不斷地運(yùn)向世界各地。
但在二戰(zhàn)結(jié)束后，和平浪潮和反戰(zhàn)批判的出現(xiàn)，導(dǎo)致美國(guó)國(guó)防開支被大幅度削減，軍工企業(yè)又一次回到了蟄伏的狀態(tài)。
而真正讓美國(guó)完成從“正?！眹?guó)家到軍工復(fù)合體國(guó)家轉(zhuǎn)變的，是冷戰(zhàn)激發(fā)的軍備競(jìng)賽。
1950年朝戰(zhàn)爆發(fā)后，杜魯門政府立馬決定以軍事行動(dòng)支持其先前宣布的遏制政策，并大幅提升國(guó)防預(yù)算，但是，這些資金并沒有用到前線的戰(zhàn)場(chǎng)。相反，大部分的國(guó)防預(yù)算被用于核武器的開發(fā)和海外駐軍。
先前在兩次大戰(zhàn)中崛起的五大軍事巨頭：洛馬、通用動(dòng)力、雷神、波音、諾斯羅普成為了主流的大型公共軍工企業(yè)，對(duì)軍工市場(chǎng)實(shí)行壟斷擠壓，大規(guī)模并購小型的軍工企業(yè)。
進(jìn)入70年代后，美蘇之間的軍備競(jìng)賽愈演愈烈，同時(shí)，為了減輕就業(yè)壓力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，美國(guó)政府一直保持著巨大的軍事費(fèi)用開支。
里根政府更是開啟了太空戰(zhàn)戰(zhàn)略，并將加強(qiáng)軍事援助、對(duì)外軍售作為推行對(duì)外政策的重要工具。
在他執(zhí)政期間，美國(guó)的對(duì)外軍售總額高達(dá)894.83億美元，正如前總統(tǒng)卡特所說的那樣，里根喜歡用軍事力量而不是外交手段來推行外交政策。也正因?yàn)槿绱?，?guó)防部和軍工企業(yè)都把里根當(dāng)成了再生父母。
隨著蘇聯(lián)的解體和冷戰(zhàn)的結(jié)束，軍工復(fù)合體又進(jìn)入了發(fā)展低迷期，他們迫切地希望找到新的敵人來敦促國(guó)會(huì)增加國(guó)防預(yù)算。
在他們的推波助瀾下，克林頓政府將伊拉克和朝鮮列為無賴國(guó)家，朝核問題和伊核問題成了美國(guó)政府炒作的重點(diǎn)。
2001年9月11日，基地組織的恐怖分子劫持客機(jī)對(duì)美國(guó)進(jìn)行恐怖襲擊，釀成了數(shù)千人遇難的慘劇，時(shí)任總統(tǒng)小布什一看機(jī)會(huì)來了，以反恐的名義發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。
2002年，小布什和他的幕僚們炮制了一份“先發(fā)制人”的戰(zhàn)略，成立了國(guó)土安全部，并加大海外駐軍數(shù)量，增強(qiáng)美軍的對(duì)外干涉能力。而要完成這項(xiàng)戰(zhàn)略，需要軍工復(fù)合體的鼎力支持。
在2003年度4000多億美元的國(guó)防財(cái)政預(yù)算中，有超過1200億美元用于武器研發(fā)，上文所述的五大軍頭成了最大受益方，基本上拿下了國(guó)防部的所有訂單。
軍工復(fù)合體正式進(jìn)化成大而不倒的超級(jí)壟斷企業(yè)，基本上每條產(chǎn)業(yè)鏈上，都有軍工企業(yè)的影子。
二 軍工復(fù)合體控制美國(guó)政府
美國(guó)是一個(gè)精英國(guó)家，在精英主義者的眼里，較小精英群體有必要掌管國(guó)家的命脈，決定了包括外交、軍事開支和主要國(guó)內(nèi)項(xiàng)目在內(nèi)的一系列領(lǐng)域的國(guó)家政策。
這些精英選擇從政后，大多數(shù)成為國(guó)會(huì)議員，而他們背負(fù)的一般是所在州的利益，所以國(guó)會(huì)議員樂于看到本國(guó)的軍工企業(yè)獲得大量的軍事訂單。
有訂單就意味著有錢，有錢就代表著能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的價(jià)值和工作崗位。
這樣的話，那些有投票權(quán)的“底層”選民就能將手里的票投給這些為他們爭(zhēng)取“利益”的國(guó)會(huì)議員，從而使自己的政治地位更加穩(wěn)固，乃至更上一層樓，成為一城乃至一州的主政者。
而且，軍工復(fù)合體所帶來的的軍事訂單確確實(shí)實(shí)為美國(guó)各地區(qū)帶來了大量的經(jīng)濟(jì)收益，從中獲利的民眾自然要為自己的衣食父母代言。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，軍工企業(yè)總共為美國(guó)提供了超過10%的工作崗位，是不折不扣的國(guó)之重器。
長(zhǎng)久以往，軍工復(fù)合體和國(guó)會(huì)老爺們組成了利益共同體。
就拿特朗普政府舉例，作為21世紀(jì)以來美國(guó)第一位具有濃郁民粹主義的話事人，特朗普內(nèi)閣的保守主義色彩濃重，軍工背景突出并且年齡偏大，清一色的白人男性，基本上沒有女性和跨性別人士。
被提名出任國(guó)防部長(zhǎng)的馬蒂斯是四星上將，曾任美國(guó)中央司令部司令，以口無遮攔的出格言論聞名，在江湖人稱“瘋狗上將”
國(guó)土安全部部長(zhǎng)凱利是退休的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上將，被提名為白宮安全顧問的弗林是退役中將。
除了強(qiáng)硬的軍方背景外，這些人要么是智庫里打嘴炮的噴子，要么就是通用動(dòng)力公司等大型軍工企業(yè)的董事會(huì)成員，他們能在政府中身居高位，少不了軍工復(fù)合體的支持和造勢(shì)。
而在如何操控美國(guó)政府官員上面，軍工復(fù)合體有一套自己的理解。
從2008年到現(xiàn)在，五角大樓每年的軍事采購費(fèi)用都在1000億美元以上，能經(jīng)手如此規(guī)模的金額，基本上沒有幾位政府官員能夠獨(dú)善其身。
2004年，美國(guó)軍事采購曝出了大丑聞。
時(shí)任空軍采購部門長(zhǎng)官的達(dá)琳朱云，在過去十年間為波音等公司大開綠燈，收取了波音公司多達(dá)60億美元的賄賂，甚至讓自己的子女在波音公司擔(dān)任高管，經(jīng)手的款項(xiàng)高達(dá)800億美元。
軍工復(fù)合體通過權(quán)錢交易，將政府官員牢牢地綁在自己的戰(zhàn)車上，形成一個(gè)牢不可固的聯(lián)盟。
除了直觀的金錢利益外，軍工企業(yè)還積極聘用從政府退休的政要和軍隊(duì)退役的大佬進(jìn)入內(nèi)部工作，為企業(yè)的戰(zhàn)略和發(fā)展出謀劃策；同時(shí)還對(duì)政府進(jìn)行反向人才輸出，培養(yǎng)大量的利益代理人進(jìn)入政府，為候選人提供大量的競(jìng)選資金。
所以說美國(guó)的禁槍運(yùn)動(dòng)永遠(yuǎn)無法成功，因?yàn)槊恳粋€(gè)上臺(tái)的總統(tǒng)身后，都有勢(shì)力龐大的軍工復(fù)合體的支持。
而那些鼓吹禁槍的左翼人士，永遠(yuǎn)無法登上美國(guó)政壇的巔峰，因?yàn)樗麄円呀?jīng)輸在起跑線上了，這也是為什么像桑德斯之流的左翼人士，只能在美國(guó)社會(huì)當(dāng)一個(gè)口無遮攔的網(wǎng)紅，而不是入主白宮，成為真正決策者的根本原因。
三 實(shí)際影響
在軍工復(fù)合體的控制下，美國(guó)政府的一舉一動(dòng)都符合軍工復(fù)合體的利益。
就拿小布什的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)來說，自從開始揍塔利班后，軍工企業(yè)也懂得投桃報(bào)李，對(duì)小布什的政治捐助逐年遞增，2004年，軍工企業(yè)的政治捐款達(dá)到了1.6億美元，共和黨拿走了其中的63%。
在美國(guó)經(jīng)濟(jì)整體低迷的情況下，軍工產(chǎn)業(yè)不受任何影響，銷售額不降反升，也成了股民眼里的香餑餑。
軍工復(fù)合體善于利用特殊時(shí)期制造“威脅”氛圍，911事件后，在媒體和軍工企業(yè)的大力炒作下，美國(guó)人可以說是人人自危，草木皆兵，生怕自己走在路上就讓恐怖份子給刀了，對(duì)小布什政府的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)只好舉雙手雙腳贊成。
這種“威脅”的氛圍不僅影響美國(guó)平民，也催生了一大群智力不那么高的政客，軍工復(fù)合體通過智庫和媒體的雙重游說，讓更多的議員加入到他們的利益團(tuán)體之中。
美國(guó)國(guó)防部也不斷渲染軍事威脅，尤其是在近年來，中國(guó)威脅論成了他們的新武器，在美國(guó)國(guó)防部的白皮書中，到處都是渲染中國(guó)強(qiáng)大的軍力。
尤其在我軍列裝了大量先進(jìn)裝備之后，軍工復(fù)合體和國(guó)防部可以說是盡自己所有的力量來渲染中國(guó)的威脅，希望國(guó)會(huì)老爺們趕緊把預(yù)算拉滿，好應(yīng)對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)。
并且國(guó)會(huì)無視中美聯(lián)合公報(bào)等反臺(tái)獨(dú)內(nèi)容，對(duì)臺(tái)展開各種軍事交流活動(dòng)，甚至冒天下之大不韙，在公開場(chǎng)合表示對(duì)臺(tái)軍售的重要性。
例如，在108屆國(guó)會(huì)表決的對(duì)臺(tái)軍事交流議案中，共和黨議員的支持率高達(dá)95%，而這些人都是軍工復(fù)合體的利益代理人，民主黨對(duì)此的支持率只有41%，兩者之間相差55個(gè)百分點(diǎn)之多。
這其中有一個(gè)經(jīng)典的例子。1992年，生產(chǎn)F16戰(zhàn)斗機(jī)的通用動(dòng)力公司因資金鏈斷裂面臨危機(jī)，當(dāng)?shù)氐墓埠忘h議員直接寫了一封聯(lián)名信，敦促老布什盡快同意對(duì)臺(tái)銷售150架戰(zhàn)機(jī)的軍售案，如果說這背后沒有啥利益輸送，你信嗎？
為發(fā)展軍備而制造輿論氛圍、提供具有傾向性的研究分析。軍工復(fù)合體為了謀取相應(yīng)的利益，為所謂的全球戰(zhàn)略部署大肆造勢(shì)，利用影響力挑起地區(qū)爭(zhēng)端。
諸如阿塞拜疆和亞美尼亞，希臘和土耳其，以及現(xiàn)在鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的俄烏沖突，都能看到美國(guó)軍工業(yè)的影子，在鮮血和沖突中大發(fā)橫財(cái)，坐收漁利。
總的來說，軍工復(fù)合體在美國(guó)政治體系下，通過合法的政治支持，商業(yè)游說和輿論攻勢(shì)，影響當(dāng)局的對(duì)外和對(duì)內(nèi)政策，擴(kuò)大軍火貿(mào)易、增加國(guó)防開支，是美國(guó)霸權(quán)主義的堅(jiān)實(shí)后盾。
幾十年的互相融合已經(jīng)讓美國(guó)和軍工復(fù)合體綁定在了一起，做到了你中有我，我中有你。
四 結(jié)語
美國(guó)前總統(tǒng)卡特的話可謂是一針見血，在美國(guó)忙著打仗的時(shí)候，中國(guó)正在搞基建，修高鐵。兩種不同的立國(guó)方式，注定了兩國(guó)命運(yùn)的不同。
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