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外國投資者境內(nèi)股權(quán)收購與資產(chǎn)收購的比較與分析
        外國投資者在中國境內(nèi)投資的形式主要包括綠地投資與收購,而收購分為股權(quán)收購與資產(chǎn)收購。由于收購標(biāo)的的不同,導(dǎo)致收購?fù)瓿傻臅r間、交割、風(fēng)險、稅務(wù)等許多方面存在顯著的差異,需要加以關(guān)注。本文結(jié)合其他專業(yè)人士的一些文章及個人以往參加資本并購項目的經(jīng)驗,就股權(quán)收購與資產(chǎn)收購進行初步的比較與分析,供感興趣的企業(yè)及朋友參考。

        股權(quán)收購是指投資方或收購方通過收購目標(biāo)公司現(xiàn)有股東的股權(quán)或認購目標(biāo)公司增資,進而獲得目標(biāo)公司股權(quán)的交易行為;資產(chǎn)收購是指投資方或收購方通過收購目標(biāo)公司有價的某些特定或全部資產(chǎn)并予以運營,從而實現(xiàn)收購目的。下表是在其他專業(yè)文章的基礎(chǔ)上進一步完善與豐富:


股權(quán)并購和資產(chǎn)并購的稅負差異比較

項目

股權(quán)收購

資產(chǎn)收購

完成時間

如果不涉及國有資產(chǎn)的評估,只要交易各方就交易條件達成一致即可,過程相對簡單。

由于需要對收購的目標(biāo)資產(chǎn)進行詳細的盡職調(diào)查,特別是資產(chǎn)的交割手續(xù)比較復(fù)雜,因此,資產(chǎn)收購項目完成的時間可能更長。

調(diào)查范圍

需要對企業(yè)從主體資格到企業(yè)各項資產(chǎn)、負債、用工、稅務(wù)、保險、資質(zhì)、環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)、訴訟等各個環(huán)節(jié)進行全方位的調(diào)查,進而爭取最大程度地識別和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,為后續(xù)設(shè)計合理的交易架構(gòu)及交易條件提供基礎(chǔ)信息。

主要針對納入并購對象的目標(biāo)資產(chǎn)進行具體的調(diào)查,相對于股權(quán)收購的調(diào)查范圍,資產(chǎn)收購的調(diào)查工作量要小一些,收購風(fēng)險的可控性要高一些。

 

審批流程

 

外國投資者收購目標(biāo)公司的股權(quán),需要通過相關(guān)政府部門的報批,甚至需要通過反壟斷審查等。不確定因素相對較大,需要在合同文本所設(shè)定的交割條件等方面進行細化約定。

資產(chǎn)收購過程中外國投資者承擔(dān)的審批風(fēng)險較小,因為需要審批的事項較少。

特定經(jīng)營資質(zhì)的承繼

外國投資者通過股權(quán)并購,可以通過控制和利用目標(biāo)公司特有資質(zhì)與資格等,開展業(yè)務(wù)。

根據(jù)中國法律規(guī)定及一般管理,特定資質(zhì),如建筑工程資質(zhì)等,不能隨著資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移。

交易風(fēng)險

外國投資者完成股權(quán)收購后,作為目標(biāo)公司的股東需要承接并購前目標(biāo)企業(yè)存在的各種法律風(fēng)險,如負債、法律糾紛,相關(guān)稅費未繳的風(fēng)險,法定證照未取得的風(fēng)險,環(huán)保未達標(biāo)的風(fēng)險,財務(wù)資料不齊全的風(fēng)險等等。實踐中,由于并購方在并購前缺乏對目標(biāo)企業(yè)的充分了解,導(dǎo)致并購后目標(biāo)企業(yè)的各種潛在風(fēng)險爆發(fā),不能達到雙方的最佳初衷。

外國投資者并對目標(biāo)公司自身的債權(quán)債務(wù)無須承擔(dān)任何責(zé)任;資產(chǎn)并購可以有效規(guī)避目標(biāo)企業(yè)所涉及的各種問題如債權(quán)債務(wù)、勞資關(guān)系、法律糾紛等等。盡管如此,如果并購涉及到知識產(chǎn)權(quán)等,并購企業(yè)仍需要高度關(guān)注有關(guān)風(fēng)險。

稅費負擔(dān)

股權(quán)收購不會產(chǎn)生營業(yè)稅、增值稅等問題。可能涉及到的稅費主要包括印花稅及出售方企業(yè)所得稅貨或個人所得稅。

根據(jù)所購買資產(chǎn)的不同,納稅義務(wù)人需要繳納稅種也有所不同,主要有增值稅、營業(yè)稅、所得稅、契稅和印花稅等。稅費是資產(chǎn)收購必須考慮的問題,必將導(dǎo)致資產(chǎn)收購成本增加。

交易主體

交易主體是并購方和目標(biāo)公司的股東,權(quán)利和義務(wù)只在并購方和目標(biāo)企業(yè)的股東之間發(fā)生。鑒于公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法定要求,即其他股東有優(yōu)先購買權(quán),導(dǎo)致一些股權(quán)購買或出售可能更復(fù)雜些。其他股東可能基本各種目的和理由進行商業(yè)上運作。

資產(chǎn)并購的交易主體是收購方和目標(biāo)公司,權(quán)利和義務(wù)通常不會影響目標(biāo)企業(yè)的股東。資產(chǎn)收購的角色基本上不需要股東參與,由目標(biāo)公司或其董事會審批即可,決策流程比較簡單。

收購整合

股權(quán)收購后續(xù)的整合工作量非常大,包括人員、財務(wù)、采購、銷售、知識產(chǎn)權(quán)、文化等。

資產(chǎn)收購基本不存在股權(quán)收購的大部分整合內(nèi)容。當(dāng)然,資產(chǎn)整合及整體運作也必不可少。

    投資人選擇采用股權(quán)并購還是資產(chǎn)并購的一個重要考慮是稅收負擔(dān)。由于股權(quán)并購只涉及所得稅和印花稅,而資產(chǎn)并購除這兩種稅外,往往還涉及營業(yè)稅、增值稅、土地增值稅、契稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加等多項其他稅費,許多人因此認為股權(quán)并購稅負較小。但是,這種通過比較稅種的個數(shù)就簡單地得出股權(quán)并購的稅負小于資產(chǎn)并購的結(jié)論是很不科學(xué)的,實際情況要比這復(fù)雜很多。盡管很多時候股權(quán)并購的稅負的確要小于資產(chǎn)并購,但也不盡然,需要具體情況具體分析,尤其是在房地產(chǎn)領(lǐng)域,股權(quán)并購的稅負很多時候要高于資產(chǎn)并購。本文從股權(quán)并購和資產(chǎn)并購各自的稅負分析出發(fā),通過舉例來比較二者在不同情況下的稅負。

    一、股權(quán)并購的稅負分析
    股權(quán)并購涉及轉(zhuǎn)讓方的所得稅(企業(yè)所得稅或個人所得稅)和雙方的印花稅。為方便討論,我們假設(shè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓方為企業(yè)(不包括合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)),轉(zhuǎn)讓方要繳納的所得稅為企業(yè)所得稅。
    (一)企業(yè)所得稅
    根據(jù)有關(guān)規(guī)定,公司轉(zhuǎn)讓股權(quán)應(yīng)按以下公式確認轉(zhuǎn)讓收益或損失:股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益或損失=股權(quán)轉(zhuǎn)讓價-股權(quán)成本價

    其中,股權(quán)轉(zhuǎn)讓價是指股權(quán)轉(zhuǎn)讓人就轉(zhuǎn)讓的股權(quán)所收取的包括現(xiàn)金、非貨幣資產(chǎn)或者權(quán)益等形式的金額。股權(quán)成本價是指股東投資入股時向企業(yè)實際交付的出資金額,或收購該項股權(quán)時向該股權(quán)的原轉(zhuǎn)讓人實際支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價金額。股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)繳納25%的企業(yè)所得稅,股權(quán)轉(zhuǎn)讓損失可從應(yīng)納稅所得額中扣除。如果股權(quán)轉(zhuǎn)讓方為境外實體,轉(zhuǎn)股收益應(yīng)當(dāng)繳納10%的預(yù)提所得稅。

    需要強調(diào)的是,如果轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓的是其全資子公司或者持股95%以上的企業(yè),則轉(zhuǎn)讓方應(yīng)分享的目標(biāo)公司累計未分配利潤和累計盈余公積應(yīng)確認為轉(zhuǎn)讓方股息性質(zhì)的所得,為避免重復(fù)征稅,轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)減除上述股息性質(zhì)的所得。

    (二)印花稅
    股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方均應(yīng)按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)科目繳納印花稅,稅率為萬分之五。

    需要注意的是,除了股權(quán)轉(zhuǎn)讓以外,股權(quán)并購還包括認購目標(biāo)公司的增資。在增資情況下,投資人和目標(biāo)公司原股東均無須繳納印花稅,但目標(biāo)公司應(yīng)就增資額按萬分之五的稅率繳納印花稅。

    二、資產(chǎn)并購的稅負分析
    在資產(chǎn)并購情況下,目標(biāo)公司除需要繳納企業(yè)所得稅和印花稅外,還需要根據(jù)被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的性質(zhì)、轉(zhuǎn)讓價款的高低等分別繳納營業(yè)稅、增值稅、土地增值稅、契稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加等多項其他稅費。由于資產(chǎn)并購時的企業(yè)所得稅和印花稅類似于前述股權(quán)并購,因此對這兩種稅不再贅述。
    (一)營業(yè)稅
    如果被轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)涉及不動產(chǎn)或無形資產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》,目標(biāo)公司應(yīng)繳納營業(yè)稅,計稅依據(jù)為營業(yè)額(即目標(biāo)公司銷售不動產(chǎn)向?qū)Ψ绞杖〉娜績r款和價外費用),稅率為5%。

在一般情況下,營業(yè)稅不允許抵扣,但對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),如果轉(zhuǎn)讓的不動產(chǎn)為轉(zhuǎn)讓方先前購置的不動產(chǎn)或受讓的土地使用權(quán),則以全部收入減去不動產(chǎn)或土地使用權(quán)的購置或受讓原價后的余額為營業(yè)額。需要注意的是,這里的“受讓的土地使用權(quán)”不包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從土地部門首次獲得的土地使用權(quán),即土地出讓金不得從營業(yè)額中抵扣。

    (二)增值稅
    除不動產(chǎn)外,資產(chǎn)并購涉及的其他有形資產(chǎn)主要是固定資產(chǎn)和存貨。投資人進行資產(chǎn)并購的目的是獲取目標(biāo)公司資產(chǎn)的利潤創(chuàng)造能力,而存貨并不具備利潤創(chuàng)造能力,所以不是資產(chǎn)并購的關(guān)注點,因此本文只討論資產(chǎn)并購過程中固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時的增值稅問題。

     在2008年12月31日之前,固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓只要同時具備以下三個條件:(1)屬于企業(yè)固定資產(chǎn)目錄所列貨物;(2)企業(yè)按固定資產(chǎn)管理,并確已使用過的貨物;(3)銷售價格不超過其原值的貨物,就可以免征增值稅。對于不符合這三項條件的,一律按4%的征收率減半征收增值稅。

    自2009年1月1日起,納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn),應(yīng)區(qū)分不同情形征收增值稅:(1)銷售自己使用過的2009年1月1日以后購進或者自制的固定資產(chǎn),按照適用稅率征收增值稅。(2)2008年12月31日以前未納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人,銷售自己使用過的2008年12月31日以前購進或者自制的固定資產(chǎn),按照4%征收率減半征收增值稅。(3)2008年12月31日以前已納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人,銷售自己使用過的在本地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍試點以前購進或者自制的固定資產(chǎn),按照4%征收率減半征收增值稅;銷售自己使用過的在本地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍試點以后購進或者自制的固定資產(chǎn),按照適用稅率征收增值稅。

    (三)土地增值稅
    如果資產(chǎn)并購涉及不動產(chǎn),轉(zhuǎn)讓時轉(zhuǎn)讓方還應(yīng)繳納土地增值稅。土地增值稅實行四級超率累進稅率:(1)增值額未超過扣除項目金額50%的部分,稅率為30%;(2)增值額超過扣除項目金額50%、未超過扣除項目金額100%的部分,稅率為40%;(3)增值額超過扣除項目金額100%、未超過扣除項目金額200%的部分,稅率為50%;(4)增值額超過扣除項目金額200%的部分,稅率為60%。

土地增值稅并不直接對轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)取得的收入征稅,而是要對收入額減除國家規(guī)定的各項扣除項目后的余額(即增值額)計算征稅。稅法準予扣除的項目包括:(1)取得土地使用權(quán)所支付的金額;(2)開發(fā)土地的成本、費用;(3)新建房及配套設(shè)施的成本、費用,或者舊房及建筑物的評估價格;(4)與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金。(5)財政部規(guī)定的其他扣除項目,是指對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),可以按照取得土地使用權(quán)所支付的金額和開發(fā)土地、新建房及配套設(shè)施的成本之和加計扣除20%。此項加計扣除項目對于非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不適用。

    (四)契稅
    如果資產(chǎn)并購涉及不動產(chǎn),轉(zhuǎn)讓時受讓方應(yīng)繳納契稅,稅率幅度為3%~5%,具體稅率取決于當(dāng)?shù)氐囊?guī)定。

    (五)城市維護建設(shè)稅和教育費附加
    對于繳納增值稅、消費稅和營業(yè)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)就其實際繳納的“三稅”稅額繳納城市維護建設(shè)稅,按照納稅人所在地分別適用7%(市區(qū))、5%(縣城、鎮(zhèn))和1%(其他地區(qū))的稅率。此外,對于繳納“三稅”的納稅人,還應(yīng)就其實際繳納的“三稅”稅額繳納教育費附加,征收比率為3%。

    三、股權(quán)并購與資產(chǎn)并購的稅負比較
    股權(quán)并購只涉及所得稅和印花稅,而資產(chǎn)并購除這兩種稅外,往往還涉及營業(yè)稅、增值稅、土地增值稅、契稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加等多項其他稅費。盡管很多時候股權(quán)并購的稅負的確要小于資產(chǎn)并購,但也不盡然,需要具體情況具體分析。下面我們通過一個例子來說明這一點:

    假設(shè)目標(biāo)公司為一個制造業(yè)企業(yè),由另一家國內(nèi)企業(yè)全資控股,公司的資產(chǎn)主要是廠房和若干機器設(shè)備,并擁有一項獨創(chuàng)的專利,該專利是其贏利的重要保證?,F(xiàn)有投資人打算并購該企業(yè),可以選擇采取股權(quán)并購或資產(chǎn)并購,但總的交易價格相同,均為1億元。已知目標(biāo)公司的注冊資本為5000萬元,廠房的評估價值為3000萬元,其中土地價值2000萬元,地上建筑價值1000萬元。機器設(shè)備和專利的評估價值分別為2000萬元和5000萬元。公司當(dāng)初購買土地支付的地價款和有關(guān)費用合計1000萬元,廠房由目標(biāo)公司直接委托施工單位建設(shè),截至并購日,廠房連同其土地的折余價值為2000萬元。機器設(shè)備于2008年12月31日前購置,原購置價格為4000萬元,截至并購日,折余價值為2000萬元。目標(biāo)公司位于擴大增值稅抵扣范圍的試點地區(qū)之外,假設(shè)并購發(fā)生在2009年1月1日以后,并購發(fā)生時目標(biāo)公司無未分配利潤和盈余公積。下面分別計算股權(quán)并購和資產(chǎn)并購時的稅負:
    1、股權(quán)并購
    如果投資人以1億元的價格從原股東處受讓股權(quán),則雙方各自繳納的印花稅分別為5萬元(1億元×0.5‰=5萬元)元,原股東應(yīng)當(dāng)繳納企業(yè)所得稅1250萬元[(1億元-5000萬元-5萬元)×25%=1248.75萬元]。因此,股權(quán)并購雙方的總稅負為1258.75萬元。

    2、資產(chǎn)并購
    如果投資人分別按照3000萬元、2000萬元和5000萬元的價格購買目標(biāo)公司的廠房、機器設(shè)備和專利,則稅負如下:
    (1)營業(yè)稅:轉(zhuǎn)讓廠房和專利時,目標(biāo)公司應(yīng)當(dāng)繳納營業(yè)稅,金額為400萬元(3000萬元×5%+5000萬元×5%=400萬元);
    (2)增值稅:轉(zhuǎn)讓機器設(shè)備時,目標(biāo)公司應(yīng)繳納增值稅,金額為38.46萬元(2000萬元/(1+4%)×4%×50%=38.46萬元①);
    (3)土地增值稅:轉(zhuǎn)讓廠房時,目標(biāo)公司應(yīng)繳納土地增值稅,金額為250.05萬元((3000萬元-1000萬元②-1000萬元③-150萬元④-15萬元⑤-1.5萬元⑥)×30%=250.05萬元);
    (4)城建稅和教育費附加:目標(biāo)公司繳納營業(yè)稅和增值稅時,需要同時繳納城建稅和教育費附加,金額為43.85萬元((400萬元+38.46萬元)×(7%⑦+3%)=43.85萬元);
    (5)印花稅:雙方應(yīng)當(dāng)就廠房、機器設(shè)備和專利買賣合同分別繳納印花稅,總金額為10萬元[(3000萬元+2000萬元+5000萬元)×0.5‰×2=10萬元];
    (6)企業(yè)所得稅:假設(shè)目標(biāo)公司在資產(chǎn)并購發(fā)生時不處于減免稅期,也不存在虧損,因此需要就資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓全部所得繳納企業(yè)所得稅,金額為628.16萬元((3000萬元-2000萬元+(5000萬元-500萬元)×50%⑧-400萬元-38.46萬元⑨-250.05萬元-43.85萬元-5萬元)×25%=628.16萬元⑩);
    (7)契稅:轉(zhuǎn)讓廠房時,受讓方應(yīng)當(dāng)繳納契稅,金額為90萬元(3000萬元×3% =90萬元)。

    綜上,資產(chǎn)并購雙方的總稅負為1460.52萬元,高于股權(quán)并購的總稅負。盡管如上述例子所顯示的那樣,很多時候股權(quán)并購的稅負的確要小于資產(chǎn)并購,但也不盡然。例如,如果我們將前面假設(shè)的所有數(shù)據(jù)都縮小到原來的1/10,我們就會發(fā)現(xiàn),股權(quán)并購和資產(chǎn)并購下,雙方的稅負分別為125.88萬元(124.88萬元+1萬元=125.88萬元)和89.81萬(40萬元+3.85萬元+25.01萬元+9萬元+4.39萬元+1萬元+6.56萬=89.81萬元),股權(quán)并購的稅負高于資產(chǎn)并購,具體計算不再詳述。

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