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今天生活在中國，尤其是女性，實屬不易——單身雖無罪，但是有稅；不想生孩子可以，但是要為別人家的孩子交費。
總之，仿佛每一位女性都欠國家一個孩子。
上周，新華日報又刊發(fā)了一篇題為《提高生育率：新時代中國人口發(fā)展的新任務(wù)》的文章，為鼓勵生育，撰文的專家建議40歲以下的公民，工資按比例繳納“生育基金”，不生養(yǎng)二胎的需要在退休后才可領(lǐng)回。
在關(guān)注女性生育這件事上，我國專家總是能“出其不意”，在某些專家的語境中，女性生育的義務(wù)性遠遠高于權(quán)利性。
但好像他們都忘了，人的生育，是最基本的人格尊嚴。
《德黑蘭宣言》指出：“父母有自由、負責(zé)任地決定子女人數(shù)和生育間隔的基本人權(quán)?！?div style="height:15px;">
盡管生育率下降、社會高齡化等問題我們無法回避，但并不是依靠口號或是利用征稅、收費等強制手段就能鼓勵生育的。沒有良好的生育環(huán)境、沒有安全的成長環(huán)境、加之高昂的養(yǎng)育成本，每個家庭面臨的生育壓力又由誰來分擔(dān)呢？
真要談及“催生”，還是看看70多年前的瑞典是如何做的吧——免費的醫(yī)療、免費的教育、補助住房，還提供480天的父母育兒假期，更重要地是，不斷提高女性地位、保障女性權(quán)益，讓年輕家庭對于生育沒有過多后顧之憂，如此可能才是真正地解決之道。
免費醫(yī)療、免費教育、補助住房，看看70多年前的瑞典如何“催生”
1. 家庭生育，是一項基本人權(quán)
上個星期，我曾跟大家談過生育率下降、社會高齡化的問題，這些是實實在在關(guān)涉國計民生的大事，然而擺在眼前的現(xiàn)實是，今天的年輕人，就算已經(jīng)結(jié)婚成立家庭了，身體健康卻仍然不愿意生孩子。
究其原因，很多人的回答都是：因為生不起。
針對這個現(xiàn)況，我們又該如何解決？在過去幾周時間，想必我們都已看到國內(nèi)盛產(chǎn)的某類型專家提出的建議。
比如有專家建議，應(yīng)設(shè)立一個“生育基金”制度，40歲以下的公民每年要以工資的一定比例繳納一筆生育基金，如果不生育二胎（及以上），就得等到退休時才能領(lǐng)回這筆錢。
此外也有人提議，要對“丁克”一族征收社會撫養(yǎng)稅。這些建議幾乎都被社會輿論駁斥批判，或者是提出這些建議的專家，后來出面澄清是大家誤會了。
但是，有一件事情卻是實實在在的事，就是很多省份已開始設(shè)法限制婦女墮胎，有趣的是，我們都知道墮胎曾經(jīng)是中國“一胎政策”這種計劃生育政策下，一種強制性的手段，過去墮胎曾被鼓勵，現(xiàn)在墮胎卻開始被限制。
前不久，愛爾蘭公投通過改革墮胎，廢止《第八修正案》，女性終于奪回身體自主權(quán)
這讓我想起今年的7月11日——世界人口日。“世界人口日”是由聯(lián)合國根據(jù)其開發(fā)計劃署理事會建議，為喚起人們對人口發(fā)展問題的關(guān)注，所訂立的一個日子。
今年世界人口日大會的主題，被定為“家庭計劃是一項人權(quán)”（“Family Planning is a Human Right”）。它所針對的就是今天世界上許多地區(qū)、許多國家采用種種手段去限制婦女墮胎，有些地區(qū)甚至達到一個極端地步，連女性被強奸而懷孕都不準許墮胎。
聯(lián)合國的世界人口日大會上提出，肚皮是婦女自己的，生育權(quán)是屬于女性的權(quán)利，而家庭計劃，即一個家庭要生育幾個小孩，應(yīng)是這個家庭自己決定，是一項不可被侵犯的基本人權(quán)。
如果我們不應(yīng)限制墮胎，如果我們不應(yīng)處罰那些不生孩子的人，那該怎么辦？很簡單，當(dāng)然是獎勵，為什么總是想要處罰而不想想獎勵措施呢？
2. 鼓勵生育，瑞典政府用免費教育、醫(yī)療和補助住房
話說回來，我們國家很多地區(qū)也相應(yīng)提出了各種各樣的獎勵政策，這些獎勵政策背后的基本思路，都可以在一本1934年出版的老書中追溯到。
這本老書今天知道的人不多了，它沒有中文譯本，網(wǎng)上勉強找得到的英文版本，原文則是瑞典文的，這本書叫作《人口問題的危機》。
《人口問題的危機》這本書，大概是全世界最早將人口減少作為一個嚴重的社會與經(jīng)濟問題來對待的一本專著。
這本書的作者是一對夫婦，丈夫叫做貢納爾·默達爾（Gunnar Myrdal），他是1974年的諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主，在那一年他與海耶克共同分享經(jīng)濟學(xué)界的最高榮譽。
這本書貢納爾的合著者，就是他的夫人——阿爾瓦·米達爾（Alva Myrdal），是一位社會學(xué)家，后來擔(dān)任在日內(nèi)瓦裁軍會議的瑞典代表團團長，因她在世界核裁軍運動中所做出的貢獻獲1982年諾貝爾和平獎。
貢納爾·默達爾&阿爾瓦·米達爾
也就是說，這對夫婦分別都是諾貝爾獎得主。他們曾經(jīng)寫過不少非常重要的著作，但《人口問題的危機》這一本書在瑞典之外知道的人就不多了。
為什么我說這本書重要？因為書中作者明確反對馬爾薩斯的人口論，認為人口的增加并不是問題，恰恰相反，人口減少才是問題。
相信有很多人會質(zhì)疑，認為今天地球已經(jīng)負擔(dān)不起這么多人口了，這的確是一個大問題，我們將來有機會再談。先回到我們原來限定的框架中，為什么默達爾夫婦會認為人口減少是一個問題呢？
主要是由于存在供應(yīng)問題，例如年輕勞動力不足，接下來下一代年輕人要負責(zé)承擔(dān)全社會高齡人群的巨大贍養(yǎng)費用支出，這就是一個很明顯的危機，而最早把這種危機當(dāng)成經(jīng)濟學(xué)和社會學(xué)問題來討論的，就是這本書。
面對這樣的一個問題，該怎么辦？他們提出了一些政策建議給當(dāng)時的瑞典政府參考，因為瑞典當(dāng)年就已經(jīng)苦于人口老齡化和人口減少的社會問題。
他們所提出的建議，大家聽聽就會了解瑞典在1934年就已經(jīng)達到何種先進水平。
他們首先建議，家庭與兒童應(yīng)享受免費的醫(yī)療、免費的教育以及免費的學(xué)校午餐。
他們又提出，惡劣的住房條件會造成兒童心理及身體上的損傷，有些父母就因此決定不生孩子，因為他們的居住環(huán)境非常糟糕。
由此兩位作者就建議，政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)更多更好的公共住房來支持他們。假如有人仍然選擇要在私人市場上租房居住，那么應(yīng)由政府資助他們的租房費用。
我知道，今天有不少年輕人正苦于租金瘋漲帶來的困擾，一個月的薪水大半被租金吞食。瑞典人在1934年就提出應(yīng)由政府來負擔(dān)支持，包括孩子出生之后的撫養(yǎng)成人等一連串的事情，政府都應(yīng)有所作為。
這本書產(chǎn)生的直接影響的效果，我們陸續(xù)就會認識到。
3. 不提高女性地位及權(quán)益，就別談“催生”
譬如，1939年，瑞典率先訂立一條法律，雇主不可辭退孕婦及已婚婦女，不能以已婚為理由來辭退一位婦女。
到了1970年，瑞典政府開始實施六個月的產(chǎn)假制度。1974年的時候，又將產(chǎn)假改成另一種概念的假期，稱為“父母育兒假”，這種假期在今天全世界都非常有名，是瑞典一項很特殊的政策。
這項政策演變到今天已經(jīng)成為，假如一對夫婦生了小孩，馬上這對夫婦就能夠獲得480天的假期，而這480天的假期，并不用一次性休完，也不需要生產(chǎn)完馬上休完，而是在這個孩子成長到八歲之前，父母都可以輪流申請這480天的假期。
這480天里有390天雇主須要照付工資，按照原本工資的80%支付。另外剩下的90天，由政府向夫婦提供補貼。
除了這些建議之外，《人口減少的危機》的作者還提及一個問題，他們注意到?jīng)Q定是否生養(yǎng)孩子這個問題，說到底仍然有關(guān)婦女的自我選擇。
肚子是屬于女性自己的，即使在計算生育率時，也是由一位女性生育孩子的數(shù)量來計算，所以，還有很重要的一項措施，就是應(yīng)該想辦法提高女性的地位和權(quán)利，提升女性的生活品質(zhì)。
于是作者建議，應(yīng)當(dāng)鼓勵夫妻雙方都能夠毫無負擔(dān)、不具心理壓力地自由工作。
這個想法在今天某些國家聽起來，大概也都還很前衛(wèi)、很先鋒。因為我們知道，近期包括日本和我們國內(nèi)都有一些人提出，女性最好還是乖乖回家當(dāng)家庭主婦。
試想今天的現(xiàn)代女性，在進入職場后想要有自己的一番事業(yè)，滿足自我一種成就感，這是天經(jīng)地義的一件事情。
假如她一旦結(jié)婚，就該回家生養(yǎng)孩子，不能夠繼續(xù)工作，那么大家認為她們會如何選擇？想必多數(shù)女性的選擇是繼續(xù)工作，甚至放棄家庭，放棄養(yǎng)育兒女。
也就是說，傳統(tǒng)父系社會里的某些觀念——比如父親應(yīng)全職工作主外，母親當(dāng)全職主婦主內(nèi)——這套想法已經(jīng)行不通了。
故而，瑞典聽從了默達爾夫婦的建議，反其道而行，設(shè)立許多優(yōu)質(zhì)的托兒所機構(gòu)，并配有專業(yè)的看護和教養(yǎng)人員，使得夫妻雙方都能夠自由地在外工作，除卻生育孩子的后顧之憂，這么一來，許多夫婦便可以放心生育了。
此后我們可以觀察到，盡管之后瑞典的生育率仍然有高有低，但是一個世紀以來，平均生育算下來每個家庭都還是有兩個孩子。
直至去年，瑞典的生育率為1.88，在全歐洲排名第二，而全歐洲排名比它高的就只有法國——達到2.7的生育率，相當(dāng)驚人，這是為什么？理由卻并不驚人，就是因為法國女性的地位很高，獲得了保障。
4. 一個社會沒有辦法維護女性工作權(quán)益，生育意愿勢必降低
當(dāng)女性的社會地位高，權(quán)益獲得保障，女性的工作機會及工資等各方面都與男性相當(dāng)?shù)臅r候，通常她的生育率就會提高。
這并不是我個人的判斷，而是全球老齡化學(xué)會（Global Aging Institute）現(xiàn)任的執(zhí)行長理查·杰克森所提出，一個社會若沒有辦法提供婦女得以兼顧工作與家庭的環(huán)境，勢必降低她們的生育意愿。
他還提到，性別觀念越保守的文化，人們越不愿意生養(yǎng)孩子。最簡單的例子就是我們熟悉的韓國，大家如果常看韓劇，大概就能夠了解韓國女性的地位了。
據(jù)了解，韓國女性薪資的平均水平僅有男性的63%，有許多韓國女性在30歲結(jié)婚之后就會離開工作崗位，從此進入家庭，結(jié)果韓國在2017年的生育率是1.05，排名處于全球倒數(shù)。
或許還會有人提問，我們還有沒有其他方法提高生育率呢？有的，我們看看2017年全球生育率最高的國家——尼日爾，居然平均一位婦女生六個以上的孩子。
但是，尼日爾現(xiàn)在是全球最低度開發(fā)的國家，它的政府還是2010年憑軍事政變上臺的獨裁政府，是一個極端窮苦、生命存活率非常低、兒童夭折率非常高的國家，所以尼日爾的家庭都要多生小孩，因為即使生出來五個，也起碼可能死去四個，只有多生才能夠保證生存。
先前已提到，婦女的地位與權(quán)益保證是能夠確保生育率提高的方法之一，讓我們看看我國目前女性的地位究竟處在什么樣的水平。
我最近看到招聘網(wǎng)站前程無憂所做的一項調(diào)查，該調(diào)查顯示，二胎政策出臺之后，有75%的公司在招聘女性時，會有點猶豫，具體的考慮就在于，當(dāng)公司招女性求職者時，萬一她將來結(jié)婚生育，公司不就要讓她放產(chǎn)假，那不是很麻煩嗎？
全國婦聯(lián)也做了一次調(diào)查，顯示有55%的中國女性在求職時，會被招聘者問及何時生育小孩、有沒有男朋友等私人問題。
另一個招聘網(wǎng)站智聯(lián)招聘網(wǎng)，也曾做過一個調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，有三成被訪女性稱，在生育之后她們的薪資下降。這就是我國女性所面臨的一個現(xiàn)況。
這些統(tǒng)計或許也都還不夠客觀，不夠完整，但是我斗膽憑直覺認為，今天中國女性的社會地位，她們的收入狀況，實實在在是不如男性的。
在這種情況下，要提高生育率，我們是不是應(yīng)該參考1934年那對瑞典夫婦所提出的建議？
提高女性地位，婦女的權(quán)利越得到保護，生育率才有可能提高。
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