3月12日以來,隨著英國、法國、德國和意大利先后“撇開”美國加入由中國主導(dǎo)的亞投行,美國僅存的兩顆“碩果”韓國和澳大利亞成了外界關(guān)注的對象。近來,美國又不斷對韓國施壓,要求其不得加入亞投行,而韓國的懸而不決的態(tài)度一直令各種猜測不斷。
面對是否加入亞投行和近日美國正打算在韓國部署的“薩德”反導(dǎo)彈系統(tǒng),韓國再三表示,正在基于國家利益判斷此事。即便是假若韓國之前就表明自己對亞投行的立場,美國也沒有對此表示遺憾的根據(jù)。但是,韓國過于看美國的臉色,而不能輕易地作出決定。
其實,韓國做任何重大的事情,都因看美國眼色行事而浪費(fèi)了大量時間,導(dǎo)致錯過搶占先機(jī)。再說,即便今后韓國加入了亞投行,其排名也在印度、新西蘭、英國、法國、德國和意大利之后,屆時,韓國在亞投行的話語權(quán)將大打折扣。
這些問題的產(chǎn)生,其實質(zhì)是韓國現(xiàn)在缺少了像1992年韓國與中國建交時所表現(xiàn)出來以國家利益為先的果斷。由于中國經(jīng)濟(jì)的崛起,韓國開始感到了壓力,特別是韓國的經(jīng)濟(jì)以外向型為主導(dǎo),在經(jīng)濟(jì)上依賴中國非常嚴(yán)重。
盡管如此,樸槿惠政府不會傾倒于中國“離間韓美”關(guān)系。韓國人知道中國的目標(biāo)是要將美國分離出去,但韓國是不能接受這一做法的。因為美國在韓國駐扎有30000名美軍,他們可避免朝鮮“入侵”韓國的可能性。
正是這30000名美軍,大大小小的美軍基地和軍事設(shè)施達(dá)幾十座,以首都首爾為中心,分布在韓國領(lǐng)土的各個角落,美國人美其名約曰“保護(hù)韓國”。試問,一個連自己的國家和人民都需要美國大兵來“保護(hù)”的民族,談何尊嚴(yán)?
就現(xiàn)在而言,韓國需要依靠美國力量來抵擋朝鮮,也許有一天還要靠它來防范中國。但韓國現(xiàn)在對華出口占其出口總額25%以上,對美出口僅約占12%。這導(dǎo)致韓國經(jīng)常陷入兩難境地。亞投行是一個例子。另一個例子是美國請求在韓部署反導(dǎo)系統(tǒng),韓國國內(nèi)正就是否同意該請求進(jìn)行一場激烈爭論。
關(guān)鍵是,美國掌握韓國的戰(zhàn)時最高指揮權(quán)。也就是說,一個國家最重要的權(quán)利軍權(quán)在外國的手中,它當(dāng)然就是一個不折不扣的半殖民地國家。朝鮮內(nèi)戰(zhàn)后,韓國依舊有美國軍隊,是不是韓國政治會受到美國控制。
政治上,韓國不是擁有獨(dú)立主權(quán)的國家,總統(tǒng)名義上是公開競選,但實際上,韓國總統(tǒng)先要經(jīng)過美國政府的首肯和扶持。但凡韓國遇到重大國際國內(nèi)事件,必需在第一時間向美國匯報和協(xié)商,其政府不得自做主張。
出現(xiàn)這種情況,給人一種美國占領(lǐng)韓國的感覺,這和上面提到的半殖民地沒有什么區(qū)別。所以,韓國加入亞投行難度,是遠(yuǎn)大于英法德意幾個西方大國的。很可能今天韓國加入了亞投行,明天美國就會聯(lián)合樸槿惠總統(tǒng)的對手,將其拿下。
像這樣的例子在日本發(fā)生過。2009年9月,日本民主黨在競選中戰(zhàn)勝了自民黨,取得了執(zhí)政權(quán),其黨首鳩山由紀(jì)夫擔(dān)任首相。鳩山上任后,推行雄心勃勃地的一系列“新政”,其中包括重塑日美關(guān)系,解決沖繩島普天間美軍基地遷址,同時推動建立“東亞”共同體。不過,他的這些做法引起美國的不滿。2010年6月,美國聯(lián)手民主黨內(nèi)的親美派將鳩山趕下臺,其執(zhí)政時間僅10個月。
也許有人會說,中國和美國因韓國是否加入亞投行,是否部署“薩德”反導(dǎo)彈系統(tǒng)這場角力,將會帶來一系列問題。當(dāng)中,美國的軍事力量最終是否會比中國的經(jīng)濟(jì)實力更有用問題的答案如何,這只能說需要具體情況具體分析。
從韓國的情況來看,還是比較愿意加入亞投行的,因為韓國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開中國,離不開整個崛起的亞洲。但是韓國所處的半島安全形勢確實很復(fù)雜,朝核問題現(xiàn)在逐漸突出,也有很多的不確定性因素,包括朝鮮形勢。
但最重要的是,韓國更需要的是美國給他提供安全保障。也就是說,韓國離不開美國。即使是在樸槿惠擔(dān)任總統(tǒng)后,即使加強(qiáng)了與中國的關(guān)系,然而,親美保守勢力仍然占據(jù)著韓國對外政策的主導(dǎo)地位,中國要想在韓國占上風(fēng)的可能性不大。
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