村民監(jiān)督委員會(huì)章程??
第一章 總 則??
第一條 為保障村民行使民主監(jiān)督權(quán)利，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，加快推進(jìn)基層民主進(jìn)程，參照《村民委員會(huì)組織法》，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程。?
第二條 村民監(jiān)督委員會(huì)是村級(jí)民主監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)，由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，在村黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，代表全體村民對(duì)本村村委會(huì)工作、村黨組織活動(dòng)中有關(guān)村務(wù)管理工作實(shí)行全過程、全方位監(jiān)督。??
第二章 人員的組成及產(chǎn)生??
第三條 村民監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任1名，設(shè)成員2-4人。
第四條 村民監(jiān)督委員會(huì)由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，候選人可由村黨組織或者五分之一以上村民代表聯(lián)合提名，經(jīng)村民代表充分醞釀，并進(jìn)行嚴(yán)格考察、審核、公示，提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議按程序組織選舉。?
第五條 村民監(jiān)督委員會(huì)組成人員正式候選人產(chǎn)生后，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，采用無計(jì)名投票方式選舉，得票數(shù)等于或多于應(yīng)到會(huì)村民或代表半數(shù)的候選人當(dāng)選，少于應(yīng)到會(huì)村民或代表半數(shù)的不得當(dāng)選。當(dāng)選出的村民監(jiān)督委員會(huì)成員少于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，按程序另提名候選人進(jìn)行補(bǔ)選。?
第六條 村民監(jiān)督委員會(huì)成員任期三年，與村民委員會(huì)任期相同。不得連任。?
第七條 村民監(jiān)督委員會(huì)成員由遵紀(jì)守法、公道正派、關(guān)心集體事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)，在群眾中有較高威信，有一定的文化、財(cái)會(huì)知識(shí)和議事能力的人員擔(dān)任。村委會(huì)成員及其配偶、直系親屬及近親屬不得擔(dān)任村民監(jiān)督委員會(huì)成員。??
第三章 工作職責(zé)??
第八條 村民監(jiān)督委員會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)：?
1、對(duì)日常村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督。包括：財(cái)務(wù)收支；農(nóng)民承擔(dān)的各項(xiàng)稅、費(fèi)和勞務(wù)；宅基地分配；水電費(fèi)收繳；計(jì)劃生育指標(biāo)安排；征用土地補(bǔ)償費(fèi)收支；土地、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、租賃及收益；其他涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心和要求公開的事項(xiàng)。?
2、對(duì)村民委員會(huì)決策進(jìn)行監(jiān)督。包括：村集體土地的轉(zhuǎn)讓和租賃；村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算決算、集體債務(wù)、集體資產(chǎn)處置；本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；村民認(rèn)為需要村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的其他事項(xiàng)，是否及時(shí)召開村民會(huì)議投票表決等。?
3、對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。?
4、對(duì)村干部廉潔情況進(jìn)行監(jiān)督。??
第四章 權(quán)利和義務(wù)??
第九條 村民監(jiān)督委員會(huì)代表全體村民對(duì)本村村務(wù)實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)督，享有以下權(quán)利：?
1、參加村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，列席村委會(huì)會(huì)議。
2、收集整理村民對(duì)村民委員會(huì)工作的意見或建議；召開村民監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議，研究村務(wù)監(jiān)督工作。?
3、向村民委員會(huì)提交村民意見以及改進(jìn)工作的建議。
4、對(duì)村民反映的問題，應(yīng)及時(shí)予以回復(fù)。對(duì)反映屬實(shí)的，應(yīng)在10日內(nèi)反饋所采取的措施。?
5、對(duì)村民委員會(huì)不按法定程序和民主議事規(guī)則，擅自作出決定的事項(xiàng)，應(yīng)予以制止，必要時(shí)可召集村民代表會(huì)議對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行質(zhì)詢。如村民委員會(huì)無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行的，可按程序向鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委反映。?
6、經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議授權(quán)，可開展對(duì)村民委員會(huì)財(cái)務(wù)收支情況的年度審計(jì)、村民委員會(huì)成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)的審計(jì)，并向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告情況。?
7、依法可行使的其他監(jiān)督權(quán)力。?
村民監(jiān)督委員會(huì)必須承擔(dān)以下義務(wù)：?
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)的監(jiān)督工作知識(shí)，提高依法監(jiān)督的能力和水平；?
2、在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，配合和支持村黨組織和村民委員會(huì)正確履行職責(zé)，協(xié)助做好村民的思想政治工作，引導(dǎo)村民支持村黨組織、村民委員會(huì)的工作；?
3、正確履行監(jiān)督職能，定期不定期向村民大會(huì)或村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)監(jiān)督工作情況；?
4、聯(lián)系村民，廣泛聽取并收集、整理村民的意見建議，并及時(shí)向村黨組織、村民委員會(huì)反映村民對(duì)村務(wù)管理的意見建議，保障村民對(duì)村級(jí)事務(wù)質(zhì)疑、建議、反映和舉報(bào)等監(jiān)督權(quán)；?
5、模范遵守村規(guī)民約，發(fā)揮表率示范作用。??
第五章 工作規(guī)則及制約機(jī)制 ?
第十條 村民監(jiān)督委員會(huì)開展工作要遵守以下工作規(guī)則及制約機(jī)制：?
1、村民監(jiān)督委員會(huì)必須在國(guó)家法律、政策規(guī)定范圍內(nèi)開展活動(dòng)，所作決定不得違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定；
2、村民監(jiān)督委員會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，客觀公正地開展監(jiān)督活動(dòng)，不得借監(jiān)督之名故意刁難。?
3、村民監(jiān)督委員會(huì)決定問題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則；?
4、村民監(jiān)督委員會(huì)向村民大會(huì)或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，一般每半年向村民大會(huì)或村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作；?
5、村民監(jiān)督委員會(huì)與村委會(huì)就有關(guān)村務(wù)管理工作產(chǎn)生意見分歧，確系監(jiān)委會(huì)責(zé)任，經(jīng)村黨支部協(xié)調(diào)仍無法統(tǒng)一的，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，由村支部召集村民大會(huì)或村民代表會(huì)議啟動(dòng)罷免程序，并另行選舉產(chǎn)生新的監(jiān)委會(huì)；?
6、每年由村民代表會(huì)議對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行信任度測(cè)評(píng)，或本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名提出不信任案時(shí)，也應(yīng)召開村民代表會(huì)議進(jìn)行信任度測(cè)評(píng)，信任票不到應(yīng)到會(huì)村民代表人數(shù)的50%的，責(zé)令辭職，由村民代表會(huì)議另行選舉新的成員。??
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