在前不久召開(kāi)的全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，一則有關(guān)今年高中學(xué)校錄取的消息令人矚目：今年起，青島所有公辦高中招收擇校生的比例將由30%降到20%以下。據(jù)了解，和全省、全國(guó)其他地區(qū)高中學(xué)校一樣，青島市普通公辦高中學(xué)校收擇校生已有多年歷史，近年來(lái)?yè)裥Ｉ谋壤恢本S持在30%。去年，國(guó)家教育部出臺(tái)規(guī)定，要求今年起所有普通公辦高中學(xué)校招收擇校生的比例一律不得高于20%，因此，根據(jù)國(guó)家和省里有關(guān)規(guī)定，我市如今也在緊鑼密鼓地制定有關(guān)擇校生的政策。有一點(diǎn)可以肯定，實(shí)行擇校生新政后，全市普通公辦高中、特別是一些優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校將有更多的學(xué)位空出來(lái)，考生完全可以靠分?jǐn)?shù)的高低角逐難得的升學(xué)機(jī)會(huì)。 全市4000多考生不能再擇校 近年來(lái)，青島市普通高中招收擇校生一直實(shí)行“三限”原則，即限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)，每年高中招收擇校生的人數(shù)不超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的30%，擇校生的分?jǐn)?shù)要在錄取線下30分以內(nèi)，三年擇校費(fèi)最高1.8萬(wàn)元。青島今年普通高中招生擇校生比例降到20%后，意味著有更多的學(xué)生可以進(jìn)入計(jì)劃內(nèi)招生的隊(duì)伍。 以2011年中考為例，2011年全市初中畢業(yè)生88900人（含進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女7300人）；其中市內(nèi)四區(qū)畢業(yè)生13400人（含進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女3050人）；全市普通高中計(jì)劃招生42300人，其中市內(nèi)四區(qū)普通高中計(jì)劃招生6600人。去年，我市依然執(zhí)行的高中招收擇校生的人數(shù)不超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的30%的老政策。根據(jù)這一政策，從理論上講，去年全市普通高中可以招收12690名分?jǐn)?shù)低于高中錄取分?jǐn)?shù)線30分以內(nèi)的擇校生，而若根據(jù)今年的擇校生新政，今年全市普通高中學(xué)校只有8460名學(xué)生可以當(dāng)擇校生，這一數(shù)字比去年足足少了4230人之多。從市區(qū)公辦普通高中來(lái)看，去年我市市內(nèi)四區(qū)普通高中共招收了6600名學(xué)生，其中有1980名學(xué)生是分?jǐn)?shù)不夠的擇校生，而根據(jù)今年的新政，這一數(shù)字將降至1320人，這也就意味著，如果今年高中招生計(jì)劃與去年持平，今年中考，我市市區(qū)普通高中將取消660個(gè)擇校生名額，也將有這么多分?jǐn)?shù)達(dá)不到分?jǐn)?shù)線的考生無(wú)法交錢上學(xué)。 減少擇校生優(yōu)質(zhì)高中很支持 記者了解到，多年來(lái)，高中的擇校生政策一直頗受社會(huì)各界詬病。畢竟，每年中考結(jié)束后，多數(shù)考生都要靠自己的實(shí)力和分?jǐn)?shù)來(lái)確定是否能夠升學(xué)，但總有很大一部分學(xué)生的分?jǐn)?shù)明明達(dá)不到分?jǐn)?shù)線卻可以交錢上學(xué)，從教育公平、公正的角度上講，這一政策讓人很難接受。按說(shuō)，對(duì)于這一政策，家長(zhǎng)反對(duì)很容易理解，學(xué)校應(yīng)該大力支持才對(duì)，但實(shí)際上，多數(shù)高中學(xué)校也并不支持每年收大批擇校生。 “我們多數(shù)孩子分都那么高，突然來(lái)這么一批分?jǐn)?shù)比人家低二三十分的，老師教起來(lái)比較麻煩，高中可搞不了什么分層次教學(xué)，有些跟不上了就開(kāi)始自暴自棄，自己不學(xué)還影響人家，誰(shuí)也不愿意要那么多擇校生。 ”市區(qū)一所優(yōu)質(zhì)高中校長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)。據(jù)了解，擇校生是指初中畢業(yè)生未達(dá)到所報(bào)考志愿高中學(xué)校的計(jì)劃內(nèi)錄取分?jǐn)?shù)線，自愿要求交費(fèi)就讀該普通高中的學(xué)生。根據(jù)以前的政策，普通高中在完成計(jì)劃內(nèi)招生的前提下，允許繼續(xù)招收少量擇校生，并嚴(yán)格實(shí)行限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)的“三限”政策。擇校生錄取分?jǐn)?shù)應(yīng)控制在該校計(jì)劃內(nèi)錄取分?jǐn)?shù)線下30分以內(nèi)，擇校生人數(shù)應(yīng)控制在每校實(shí)際招生總數(shù)的30%以內(nèi)，擇校生繳費(fèi)按市物價(jià)局核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。雖說(shuō)如此，但擇校生上交的最高每人1.8萬(wàn)元都上交了，學(xué)校一分錢也留不下，同時(shí)還要背負(fù)這么大的負(fù)擔(dān)，高中學(xué)校對(duì)擇校生自然熱情不大。因此，聽(tīng)說(shuō)今年要減少擇校生所占招生總計(jì)劃的比例，多數(shù)高中學(xué)校校長(zhǎng)都非常支持。 新聞延伸 經(jīng)費(fèi)充足照顧公平 擇校生或?qū)⒊蓺v史 “根據(jù)國(guó)家教育部和省教育廳的要求，今年所有高中學(xué)校的擇校生比例都要降到20%以下，各地可以根據(jù)各自的情況制定政策，但有一個(gè)明確要求，就是可以再20%以下，但不能高于這一比例?！笔薪逃旨o(jì)委有關(guān)工作人員對(duì)記者說(shuō)。 記者了解到，目前，不僅在我市、我省，即便在全國(guó)范圍內(nèi)，擇校生也是每年中考各地學(xué)生家長(zhǎng)熱議的焦點(diǎn)話題，對(duì)于擇校生，多數(shù)人認(rèn)為這種招生政策的存在是不公平、公正，也極為不合理的，但因?yàn)榉N種原因，長(zhǎng)期以來(lái)，這一政策又不得不存在多年。市教育局一位工作人員告訴記者，之所以招收擇校生，主要原因在于一個(gè)“錢”字。多年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)于學(xué)校投入不足，近年來(lái)，小學(xué)和初中等義務(wù)教育學(xué)段學(xué)校的軟硬件改善、師資引進(jìn)等都有了明顯提高，但因高中不屬于義務(wù)教育學(xué)段，因此，長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)論是硬件、師資、教師工資等基礎(chǔ)條件都無(wú)法得到改善，這嚴(yán)重影響了高中學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力和品牌意識(shí)。 “有些郊區(qū)學(xué)校，前些年倒是花了不少錢建起了新學(xué)校，但花的錢都是銀行貸款，政府也沒(méi)錢墊付，教育部門只能自己想辦法”，平度一所高中學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)。為此，各地各級(jí)教育部門不得不出臺(tái)一些辦法來(lái)“救急”，擇校生政策正是在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生。 雖說(shuō)擇校生政策運(yùn)行了多年，但隨著目前大環(huán)境的變化，過(guò)去的擇校生政策似乎開(kāi)始越來(lái)越不合時(shí)宜了。首先，近年來(lái)各級(jí)政府對(duì)教育的投入越來(lái)越大，教育經(jīng)費(fèi)充足，根本不需要通過(guò)其他途徑收取費(fèi)用；其次，社會(huì)各界對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，“交錢上學(xué)”的擇校生越來(lái)越不被人待見(jiàn)；第三，高中學(xué)校對(duì)擇校生也不再像過(guò)去那樣熱衷，更希望招到分?jǐn)?shù)高、能力強(qiáng)的貨真價(jià)實(shí)的尖子生。正因?yàn)榇?，市教育局以及各局屬高中學(xué)校負(fù)責(zé)人都認(rèn)為，今后幾年內(nèi)，擇校生很有可能成為歷史。 青島市常住人口871.51萬(wàn)人 2011-05-11 17:40:00 作者：姜萌 孟艷 來(lái)源：齊魯晚報(bào)
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