2011-11-11 02:18 人民政協(xié)網(wǎng)
據(jù)中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)提供的數(shù)據(jù)，2008年以來(lái)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)“洋奶粉”的需求急劇膨脹。2008年，中國(guó)奶粉進(jìn)口量為14萬(wàn)噸，2009年激增到31萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)121％；2010年增長(zhǎng)至48萬(wàn)噸，增長(zhǎng)55％。2011年繼續(xù)保持旺盛的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，上半年奶粉進(jìn)口量已超過(guò)2009年全年總量，現(xiàn)中國(guó)已成為世界最大的奶粉市場(chǎng)。
而據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在北京、上海等一線城市的大型連鎖超市和孕嬰店，“洋奶粉”所占貨架超過(guò)了60％。就高端奶粉市場(chǎng)而言，這些城市的“洋奶粉”所占份額已達(dá)90％以上。對(duì)此，銷售人員給出的解釋是，“我們肯定是迎合消費(fèi)者的口味，哪些品牌賣得好，上架率自然也高。”
有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，國(guó)產(chǎn)奶粉可能面臨被“圍剿”的處境，倘若不能拯救國(guó)產(chǎn)奶粉，讓中國(guó)這么多兒童完全或者絕大程度上依靠“洋奶粉”，就如同讓中國(guó)糧食依靠進(jìn)口一樣，是“非常危險(xiǎn)的”。
■■消費(fèi)者說(shuō)，
“對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌沒(méi)信心”
“孩子這么小，抵抗力這么差，肯定要選高價(jià)位高質(zhì)量的進(jìn)口奶粉，他的飯食可摻不得半點(diǎn)兒假。”在北京市海淀區(qū)一家大型超市選購(gòu)幼兒奶粉的周女士對(duì)記者表示，自己從沒(méi)考慮過(guò)國(guó)產(chǎn)奶粉。
而當(dāng)記者反問(wèn)“價(jià)位高也不一定質(zhì)量好”時(shí)，周女士很不屑一顧，“奶粉業(yè)現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)這么激烈，肯定是一分價(jià)錢一分貨。再說(shuō)，現(xiàn)在大家的生活條件也好了，即使是高端奶粉，也能夠買得起?！?br> “當(dāng)然，國(guó)產(chǎn)奶粉也有高端奶粉，只是因?yàn)槠浞N類少可選擇性小，再就是從根本上講對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉缺乏信心，因而根本不考慮國(guó)產(chǎn)奶粉?！敝芘繌?qiáng)調(diào)。
另一位也在選購(gòu)奶粉的張女士則表示，自己為孫子選購(gòu)的也是“洋奶粉”。
張女士介紹說(shuō)，“三聚氰胺”事件時(shí)，外孫子喝的就是三鹿奶粉，只是因?yàn)楫?dāng)時(shí)喝的是高端奶粉，雖然沒(méi)出現(xiàn)什么狀況，但至今回想起來(lái)仍心有余悸?！耙虼耍F(xiàn)在選購(gòu)奶粉都不敢考慮國(guó)產(chǎn)奶粉了。”
“‘一次被蛇咬，十年怕井繩’，國(guó)產(chǎn)奶粉要重獲消費(fèi)者信任不容易。”張女士嘆息到，自“三聚氰胺”事件之后，就再?zèng)]關(guān)注過(guò)國(guó)產(chǎn)奶粉?！叭绻P(guān)注都沒(méi)有，怎么可能購(gòu)買？”
記者又在北京多家商超、孕嬰店隨機(jī)采訪了多位消費(fèi)者，只有不足3成的消費(fèi)者表示愿意選擇國(guó)產(chǎn)奶粉，但也只選擇伊利、貝因美等大品牌。而在選擇國(guó)產(chǎn)奶粉的消費(fèi)者中又有半數(shù)表示，“倘若經(jīng)濟(jì)條件允許，還是愿意選擇進(jìn)口奶粉”。
而實(shí)際上，雖然備受中國(guó)消費(fèi)者青睞，洋奶粉在中國(guó)市場(chǎng)上也是亂象橫生。甲醛、蟲(chóng)子、虛假宣傳等事件一再上演，表明洋奶粉的問(wèn)題也是層出不窮。
然而，令人遺憾的是，即使洋奶粉問(wèn)題頻現(xiàn)，中國(guó)消費(fèi)者依然是一副“事不關(guān)己高高掛起”的姿態(tài)，依然對(duì)洋奶粉趨之若鶩。
■■專家說(shuō)，
“我提建議，沒(méi)人理我”
近日，中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)兒童健康專業(yè)委員會(huì)主任委員，北京軍區(qū)總醫(yī)院附屬八一兒童醫(yī)院名譽(yù)院長(zhǎng)丁綜一在其微博上表示:“去年7月13日我呼吁重視嬰幼兒配方奶粉標(biāo)準(zhǔn)制定。一年過(guò)去了，沒(méi)人理我。我以為，當(dāng)今出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題源自標(biāo)準(zhǔn)制定。國(guó)際組織究竟如何制定，需讓廣大群眾知道、掌握，才能正本清源?！?br> 關(guān)于奶粉業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定問(wèn)題一直是業(yè)內(nèi)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。奶業(yè)專家王丁棉在乳品新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之時(shí)曾炮轟我國(guó)現(xiàn)有的奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全球最低，主要是因?yàn)楸粋€(gè)別大企業(yè)綁架。而國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)低，消費(fèi)者不買賬的結(jié)果，就是導(dǎo)致洋奶粉的市場(chǎng)越來(lái)越大。
另有業(yè)內(nèi)專家向記者表示，制定奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力掌握在相關(guān)部門手中，心系兒童健康的專家最多只能是提提意見(jiàn)。即使著急，也沒(méi)有辦法，因?yàn)樽罱K還是只能寄望于聲音獲得關(guān)注，進(jìn)入決策者視野。“可很多時(shí)候，專家的呼吁石沉大海，無(wú)人關(guān)注，在決策體制中，專家至多只擔(dān)當(dāng)著‘為決策提供咨詢’的角色，很多時(shí)候無(wú)法主動(dòng)影響決策?！?br> 其實(shí)，在早些時(shí)候接受媒體采訪時(shí)，丁綜一就用五個(gè)“不對(duì)頭”來(lái)概括了我國(guó)嬰兒配方奶粉的現(xiàn)狀:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定不對(duì)頭、整個(gè)管理體系不對(duì)頭、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不對(duì)頭、標(biāo)簽不對(duì)頭、召回不良產(chǎn)品報(bào)告制度不對(duì)頭。在丁宗一認(rèn)為，“這五點(diǎn)和國(guó)際上大相徑庭，因此才會(huì)產(chǎn)生今天的情況?！?br> “丁綜一教授的五個(gè)‘不對(duì)頭’主要還是說(shuō)明，相關(guān)部門在標(biāo)準(zhǔn)制定以及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況時(shí)的不力。要引導(dǎo)一個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展，必須制定與之相匹配的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該由企業(yè)來(lái)制定，企業(yè)是負(fù)責(zé)生產(chǎn)的，他們的主要任務(wù)是保證自己的產(chǎn)品是符合標(biāo)準(zhǔn)的，是安全的?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)專家告訴記者:“但我們相關(guān)部門在政策制定和監(jiān)管方面容易走入極端，因?yàn)闆](méi)有深刻了解行業(yè)現(xiàn)狀又不能很好地參考各方意見(jiàn)，制定的標(biāo)準(zhǔn)要么太寬，要么太死，這都是不可取的，也不利于行業(yè)的發(fā)展。”
■■企業(yè)方說(shuō)，“我們是‘被差距’”
“坦誠(chéng)說(shuō)，在2008年之前，我們國(guó)產(chǎn)奶粉不管是標(biāo)準(zhǔn)還是質(zhì)量，跟國(guó)際品牌相比是存在一些差距。”伊利集團(tuán)奶粉事業(yè)部的一名主管郭沐(化名)告訴記者:“但是，2008年三鹿奶粉事件之后，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)奶粉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)苛的整頓，成效明顯。尤其是在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，近期已經(jīng)修正了幾次，但是很遺憾，消費(fèi)者往往看不到我們的這些努力?！?br> 這名高管告訴記者，消費(fèi)者不選擇國(guó)產(chǎn)奶粉的一個(gè)重要理由就是“質(zhì)量不行”?！暗覀兊漠a(chǎn)品跟進(jìn)口奶粉相比，質(zhì)量到底在哪方面不行，消費(fèi)者也說(shuō)不出來(lái)”。
“可以說(shuō)，一個(gè)三鹿品牌近乎打垮了整個(gè)國(guó)產(chǎn)奶粉行業(yè)。確實(shí)，三鹿奶粉這個(gè)事件，值得整個(gè)行業(yè)反思，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)整個(gè)行業(yè)的治理也理所應(yīng)當(dāng)。但是，治理之后，該如何恢復(fù)國(guó)民對(duì)民族品牌的信心，這不僅僅是一個(gè)行業(yè)應(yīng)該反思的問(wèn)題。因?yàn)?，中?guó)擁有世界上最大的奶粉市場(chǎng)，我們不可能也絕不可以完全依賴進(jìn)口。”郭沐說(shuō)。
事實(shí)上，據(jù)記者了解，目前國(guó)內(nèi)一些新建的乳品廠的技術(shù)裝備是世界一流的，管理水平也非常高，許多工廠的車間操作也全是自動(dòng)化控制的?！熬湍壳暗母黜?xiàng)檢測(cè)結(jié)果來(lái)說(shuō)，跟洋品牌相比，我們的質(zhì)量并不差，并且我們的配方更接近中國(guó)媽媽的母乳水平?！?br> “我們隨時(shí)可以歡迎消費(fèi)者來(lái)企業(yè)參觀我們的工廠，看看我們的技術(shù)裝備、管理水平和員工的素質(zhì)是不是比國(guó)外差?！惫甯嬖V記者，一些消費(fèi)者在親自體驗(yàn)了工廠的生產(chǎn)條件之后，表示了對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的認(rèn)可。“其實(shí)我們更期待媒體來(lái)工廠體驗(yàn)，看看我們的產(chǎn)品是怎么生產(chǎn)的，怎么采購(gòu)的，怎么加工出來(lái)的，又是怎么出廠的?！?br> “對(duì)企業(yè)而言，我們不怕面對(duì)差距，但問(wèn)題是我們得明白差距在哪兒，是標(biāo)準(zhǔn)，是奶源還是監(jiān)管。有問(wèn)題我們可以解決問(wèn)題，有差距我們可以縮小直至沒(méi)有差距。”
“因此，我們建議相關(guān)部門可以針對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉開(kāi)展一次全民大討論，將我們現(xiàn)在的產(chǎn)品實(shí)實(shí)在在地展現(xiàn)給消費(fèi)者，讓消費(fèi)者自己來(lái)比較一下我們的產(chǎn)品與國(guó)際上其他品牌到底有沒(méi)有差距，質(zhì)量是不是值得信賴。我們認(rèn)為，對(duì)于國(guó)產(chǎn)奶粉的信心重塑以及整個(gè)行業(yè)的振興而言，這至關(guān)重要。”郭沐總結(jié)道。
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