解說：2011年6月23日下午，北京——這座常年缺水的城市，即將面臨一場(chǎng)暴雨的侵襲。盡管氣象部門發(fā)出了藍(lán)色暴雨預(yù)警，但大多數(shù)人并沒有意識(shí)到這場(chǎng)暴雨將會(huì)帶來什么。
下午4點(diǎn)20分左右，暴雨不期而至，僅僅20分鐘，北京的部分地區(qū)已經(jīng)開始出現(xiàn)積水。
事實(shí)上，最近幾年中國(guó)的多座城市，先后出現(xiàn)了暴雨侵襲后的嚴(yán)重內(nèi)澇現(xiàn)象，中國(guó)城市的基礎(chǔ)建設(shè)，尤其是地下管網(wǎng)的排水能力經(jīng)受前所未有的挑戰(zhàn)。
6月23日，襲擊北京城區(qū)的暴雨，平均降雨量達(dá)到51毫米，堪稱多年不遇。那么，北京的道路、地面交通、地下設(shè)施、排水管網(wǎng)等能否經(jīng)受住考驗(yàn)？這座城市在暴雨面前究竟是“堅(jiān)強(qiáng)” 還是“脆弱”呢？
在暴雨過后的第四天，趙永紅來到汽車修理廠，她的車就是23日北京大雨那天人們從新聞中多次看到的，被淹沒在一處立交橋下的那輛轎車。
記者：當(dāng)時(shí)第二天水退了以后，那個(gè)車什么樣？
趙永紅：那個(gè)車特別悲慘，就跟船從水里撈出來似的。
解說：6月23日下午4點(diǎn)40分左右，北京西三環(huán)的交通樞紐蓮花橋下，水位迅速上漲。
趙永紅：肯定那雨很大，但是來講前面有車過去，如果說沒車過去，我肯定自然就停在那了。
解說：趙永紅繼續(xù)朝前行駛，但車在橋下熄火。
趙永紅：沒想到這一熄火我就覺得水就上來了，特別快，我說我得出去，我怎么著也得出去，這時(shí)候車窗也打不開。
記者：因?yàn)橄ɑ鹆?，那電路肯定不行了?/p>
趙永紅：它不行了，不行打不開了，然后旁邊還有一個(gè)大公交，也沖過來了，我就認(rèn)為這車窗就給我震開了。
記者：那人能鉆出去嗎？
趙永紅：沒問題，正好鉆出來了。
解說：當(dāng)趙永紅從被浸泡的車?yán)锇踩冯x到岸上后，發(fā)現(xiàn)自己的車幾已經(jīng)看不見了。
記者：后怕嗎？
趙永紅：后怕，因?yàn)樵蹧]遇見過這種事，確實(shí)頭一回，我也沒覺得在北京這么大的馬路，沒聽說過能有一米五深的水。
記者：下回碰到這種情況您該怎么辦呢？
趙永紅：下次絕對(duì)不走這條路了。
解說：23日的這場(chǎng)暴雨從下午4點(diǎn)左右開始一直持續(xù)到傍晚6點(diǎn)，據(jù)北京市氣象臺(tái)數(shù)據(jù)顯示：北京城區(qū)平均降雨量為57毫米，最大降水出現(xiàn)在石景山模式口，截止到當(dāng)天下午6點(diǎn)05分，這里的降水已經(jīng)達(dá)到176毫米每小時(shí)，為全市平均降雨量的三至四倍，位于這一區(qū)域的石景山消防支隊(duì)當(dāng)天晚上共接到報(bào)警七十多次。
劉少如(北京市石景山區(qū)公安消防支隊(duì) 副支隊(duì)長(zhǎng))：都是跟下雨有直接的關(guān)系，我們有三起是火災(zāi)，火災(zāi)是由于下雨刮風(fēng)導(dǎo)致了電線的這種短路形成了火災(zāi)，剩下其它的就是人員的救助。
解說：當(dāng)天傍晚的一個(gè)報(bào)警電話來自附近的幼兒園。
記者：你們來的時(shí)候，這邊的積水情況怎么樣？
李崇(北京市石景山區(qū)公安消防支隊(duì)古城中隊(duì) 中隊(duì)長(zhǎng))：積水情況非常嚴(yán)重，我覺得最深處可以達(dá)到一米四、一米五左右。
記者：一米四、一米五的話，那基本上成年人就到胸口這個(gè)位置。
李崇：對(duì)，因?yàn)槲覀儜?zhàn)士身高比較矮的，在這個(gè)水里面有的是游過去的。
記者：現(xiàn)在這被褥是不是就因?yàn)槟翘煅土嗽诹罆瘢?/p>
李崇：對(duì)。
記者：當(dāng)時(shí)人躲在哪兒??？
余真紅(北辛安幼兒園 老師)：都在教室。
記者：那孩子有的也得沒了小腿吧？
余真紅：孩子沒有，都在桌子上坐著呢，不可能讓孩子在水里待著，每個(gè)班都有老師看護(hù)著。
解說：消防員一字排開，用接力的方式把幼兒園的六十多個(gè)孩子傳遞到附近地勢(shì)較高的居民家中。
北京市交管局指揮中心在下午4時(shí)21分、4時(shí)45分和5時(shí)43分，分別發(fā)布了路況信息，北京城西南部環(huán)路聯(lián)絡(luò)線受到積水影響，多處道路中斷。西二環(huán)復(fù)興門橋、西直門橋、西三環(huán)蓮花橋、豐益橋、西四環(huán)五路橋、豐北橋、南四環(huán)大紅門橋、西五環(huán)西黃村橋、菜戶營(yíng)南路鐵道橋、南三環(huán)洋橋下路口、阜外大街、阜石路一線白堆子路口、八里莊路口、復(fù)興路玉泉路口、石景山路上莊大街路口、西外大街白石橋東側(cè)等路段，因積水基本無法通行。
就在地面交通出現(xiàn)嚴(yán)重堵塞的時(shí)候，已經(jīng)進(jìn)入了下班的高峰期。人們?cè)诘孛嫔系某鲂惺茏柚?，便轉(zhuǎn)向地鐵，希望能夠依靠地下交通繼續(xù)回家之路。但是，在地面之下的北京地鐵是否會(huì)遭到浸泡或損壞？在這多年不遇的暴雨中它又是否能夠經(jīng)受住考驗(yàn)?zāi)兀?/p>
賈鵬(北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司 新聞發(fā)言人)：那么當(dāng)時(shí)主要是集中在三個(gè)點(diǎn)，也是在地面線，主要影響在地面線和地面線銜接的部位。
解說：賈鵬是北京市地鐵公司的新聞發(fā)言人。據(jù)他介紹，北京市一共有十四條地鐵線路投入運(yùn)營(yíng)，每天吐納的客運(yùn)量為700萬(wàn)人次左右，當(dāng)晚受到暴雨嚴(yán)重影響的第一個(gè)地點(diǎn)是地鐵亦莊線的肖村站與舊宮站。
賈鵬：這是地鐵的正線的外邊，有很多臨時(shí)的建筑、移動(dòng)房屋，它的房頂被大風(fēng)給吹起來，吹起來以后房頂落在我們的運(yùn)營(yíng)正線上，而且這些房頂全都是金屬板，這樣的話，金屬板和我們的接觸軌進(jìn)行了搭接形成短路，只要一短路，那么我們這個(gè)接觸軌就跳閘。
解說：在亦莊線的肖村站與舊宮站，短路導(dǎo)致了地鐵供電的停止。此外，還有地鐵1號(hào)線最西端的古城和蘋果園，以及13號(hào)線的西直門站，都因?yàn)橛晁那忠u而停止運(yùn)營(yíng)。
記者：在這里等地鐵等了多久？
市民：有一個(gè)小時(shí)。
記者：在這一個(gè)小時(shí)都沒有下去地鐵？
市民：沒有，我們是一直走過來，然后那邊不讓進(jìn)我們就在這站著。
解說：作為城市的公共交通系統(tǒng)，地鐵的防汛等等應(yīng)急管理水平關(guān)系著千百萬(wàn)人的出行方便與生命安全，在23日當(dāng)晚有三個(gè)線點(diǎn)因雨水侵襲停止運(yùn)營(yíng)。
這里是地鐵4號(hào)線的陶然亭站，屬于京港地鐵公司管理。6月23日傍晚，陶然亭的這張照片在網(wǎng)絡(luò)上被廣為轉(zhuǎn)載，它的拍攝者是楊迪。
楊迪：有一對(duì)母女，我印象中她們是跟我們一樣要出去的，但是她們走到上面以后，可能覺得出不去就又下來了，所以我照著她們往回走的時(shí)候。上地鐵的時(shí)候還沒有下雨，所以我們出來的時(shí)候不知道下雨了，電梯停了，所以我們本來是想在這等一會(huì)兒，看雨能不能小一點(diǎn)。
解說：就在楊迪等待的時(shí)候，地鐵站開始進(jìn)水了。
楊迪：又過了一會(huì)兒，就開始大量的雨(水)往下流，就是把整個(gè)(就像)照片里已經(jīng)看到的，就把整個(gè)臺(tái)階都給覆蓋了。
解說：那么，在遭遇到大雨襲擊之后，北京地鐵究竟如何應(yīng)對(duì)部分站點(diǎn)的突發(fā)情況呢？
23日晚，石景山消防支隊(duì)再次接到報(bào)警電話，有兩名男子不慎落入了排水井，生死未卜。
劉少如：看到這的時(shí)候，這里的井嘩嘩地往下在流水。
記者：就是這個(gè)井蓋？
劉少如：對(duì)，就是這個(gè)井蓋。
解說：當(dāng)時(shí)，那兩名年輕人，是在幫助別人在水中推車的時(shí)候不慎落入井里的。
記者：當(dāng)時(shí)如果說水深50公分的話，他是無法判斷底下有沒有井或者說有沒有這個(gè)井蓋(井蓋)是不是打開了？
劉少如：無法判斷，因?yàn)樵谶@個(gè)地方，由于當(dāng)時(shí)天也黑了，這個(gè)地方絕對(duì)是形成了漩渦，就是一個(gè)漩渦的狀態(tài)。
記者：應(yīng)該是有漩渦的？
劉少如：對(duì)。
解說：這個(gè)位置正處在公路的主路上，這些井口是下水道的維修井，通常情況下都有井蓋封閉住井口。
記者：那據(jù)你們分析，當(dāng)時(shí)那個(gè)井蓋到底是怎么打開的？
劉少如：這個(gè)井它是由于，我們后來也做了一個(gè)技術(shù)上的分析，由于這個(gè)石景山地區(qū)這次是一場(chǎng)罕見的大暴雨，在瞬時(shí)間，特別是在我們的西部，就像模式口這個(gè)地方，它瞬間達(dá)到了170多毫米，所以說在這個(gè)過程中，我們地下的水管確實(shí)承受了巨大的這種負(fù)荷。它是由于水冒頂，把這個(gè)井蓋給頂起來的。
記者：那當(dāng)時(shí)力量相當(dāng)大了？這個(gè)井蓋也得幾十公斤重啊。
劉少如：對(duì)，因?yàn)槟愕倪@個(gè)下邊的水道整個(gè)全充滿了水，而這水已經(jīng)涌到了地面，所以說打開這個(gè)井蓋，在水的浮力下是輕而易舉地。
記者：輕而易舉地？
劉少如：對(duì)，輕而易舉地。
解說：我們沒有找到當(dāng)時(shí)這個(gè)井蓋被地下反向涌出的水流沖開的影像資料，但是在其它地方地下水確實(shí)存在反涌的現(xiàn)象。
劉少如：因?yàn)檫@個(gè)井洞深有八米多深，下邊它是由這一條主管絡(luò)和一個(gè)支絡(luò)的一個(gè)管絡(luò)組成的這么一個(gè)管道，在巨大的地下水沖刷的過程中，它會(huì)形成很大的這種壓力。
解說：石景山消防隊(duì)隊(duì)員以及隨后趕來的具有豐富野外救援經(jīng)驗(yàn)的藍(lán)天救援隊(duì)的成員，一同開始了搜救工作。
劉少如：救援非常困難，因?yàn)橄逻叺墓艿廊砍錆M了水，根本就沒有空氣的這種存在，當(dāng)時(shí)水正在源源不斷地在往里灌。
解說：在暴雨過后的第二天，兩名男子的遺體被找到。
記者：那個(gè)年輕人歲數(shù)有多大？
消防員：年輕人歲數(shù)大概看著有二十三四歲。
記者：很年輕。
消防員：對(duì)。
解說：2011年6月23日的暴雨給北京人留下了再也無法抹去的記憶，人們對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了各種質(zhì)疑，城市的排水系統(tǒng)是否存在合理改進(jìn)的可能？在暴雨發(fā)生之前的那么多年中我們是否忽視了什么？錯(cuò)過了什么？而在暴雨之后我們又究竟能從中發(fā)現(xiàn)什么呢？
解說：暴雨過后的第四天，汽車修理廠。
記者：那這個(gè)車到底怎么修??？
高凡(汽車維修店服務(wù)經(jīng)理)：所有的電子元件，音響、音響的控制面板，現(xiàn)在能看到的這些能用的東西，包括發(fā)動(dòng)機(jī)電腦都需要更換，發(fā)動(dòng)機(jī)肯定會(huì)受到傷害。
記者：像這種修理，在你們內(nèi)部來說算什么級(jí)別的？
高凡：也算是個(gè)大修了，你想發(fā)動(dòng)機(jī)就是汽車的心臟，你把心臟拿出來做個(gè)搭橋手術(shù)，你說這是一個(gè)什么樣的處理。
記者：在這個(gè)水退了以后，然后車?yán)锔闪?，這個(gè)時(shí)候再打火的話能打著嗎？
高凡：這個(gè)時(shí)候不能打火。
記者：這會(huì)兒是不能打火？
高凡：對(duì)，那時(shí)候打火是對(duì)車造成損傷最可怕的時(shí)候。
記者：如果真的碰水的話，應(yīng)該怎么過去比較好呢？
高凡：最好不要過，在你不知道水深的情況下，一定不要過。
記者：那最穩(wěn)妥的辦法應(yīng)該是什么呢？
高凡：就是不過，就是把車放在那兒，等水退下去。
解說：據(jù)工作人員介紹，暴雨后共有二十多輛浸水轎車，在這個(gè)修理廠大修。
高凡：所以你要說以這個(gè)來看的話，二十一家店這么來看，有300多輛車被淹，那這個(gè)數(shù)量就不少了，僅僅一個(gè)品牌，這要是(各種品牌一共)，可能就要上千了，那就應(yīng)該并不夸張了。
解說：暴雨造成的財(cái)產(chǎn)損失難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，很多車主和趙永紅一樣并沒有辦理涉水險(xiǎn)，也很難獲得賠償。
這場(chǎng)暴雨究竟為何造成北京城市的內(nèi)澇？這座城市又有多大的可能在未來避免再次發(fā)生同樣的災(zāi)害呢？
楊保軍，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)，他所在的單位是中國(guó)最大的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)單位之一。
記者：您會(huì)震驚嗎？您就在這個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，其實(shí)你們有很重要的一塊內(nèi)容，就是地下管網(wǎng)，包括這個(gè)排洪、排澇這塊功能。
楊保軍(中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 副院長(zhǎng))：北京通常來說，在我印象當(dāng)中，它在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還是花了不少力氣的，所以其它的城市，如果說遇到了這種情況，是在我們的預(yù)料之中。那北京這個(gè)(情況發(fā)生)，對(duì)我們來說沖擊還是很大的。
記者：因?yàn)槁牭揭恍┱降陌l(fā)布，說北京抗洪澇災(zāi)害的能力是三年一遇，大家突然會(huì)說，我們這么大的一個(gè)城市，一國(guó)的首都，一千多萬(wàn)人生活在這個(gè)城市里面，怎么這個(gè)抗洪澇災(zāi)害能力才三年一遇呢？
楊保軍：洪澇這次講的是澇，就是內(nèi)澇，內(nèi)澇實(shí)際上就是我們的積水面積，指的就是我們城區(qū)自己，這個(gè)因?yàn)橛炅窟^大，城市自己排不出去或者是在一定時(shí)間之內(nèi)它排不完，這樣就使得它成了內(nèi)澇了。那么接下來就是那個(gè)內(nèi)澇的標(biāo)準(zhǔn)作為老百姓來說，當(dāng)然認(rèn)為就是說越大越好，最好能夠雨一下來就下去了，我都看不見雨，但是這樣一來，這管徑就要很粗很粗。
記者：那從一段歷史時(shí)期來看，比如說我們解放以后，這么幾十年的時(shí)間里邊，就是地下管網(wǎng)這種設(shè)計(jì)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有沒有變化？
楊保軍：這個(gè)就是問題的所在，似乎這個(gè)沒有什么變化。那么標(biāo)準(zhǔn)的制定會(huì)考慮很多因素，其中一個(gè)因素就是我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力這個(gè)能不能夠支持。我們的一些標(biāo)準(zhǔn)是在很多年前來制定的，那個(gè)時(shí)候我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)來說還比較薄弱，不可能采用比較高的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)我們的城市，那么現(xiàn)在我們的城市，我認(rèn)為財(cái)力比過去，有了大幅度地提高；第二我們的人口規(guī)模也大了，還有我們的社會(huì)財(cái)富比過去也多了，所以按照過去的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算的話，恐怕就有一點(diǎn)不好承受了。
楊保軍：這就是點(diǎn)到了問題的關(guān)鍵。我們知道這個(gè)，雨從天上降下來，到了地面，它一部分是滲透了，一部分是在地表徑流了，最后流到大江大海，然后它再蒸發(fā)形成云氣，然后再降，也就是說它是一個(gè)自然的一個(gè)循環(huán)過程，那么哪些因素會(huì)改變它的這樣一個(gè)過程呢？那就是你的徑流狀況，也就是說隨著城市大規(guī)模地建設(shè)，原來自然的地面變成了硬化了，屋頂也好，廣場(chǎng)也好，道路也好，它都是硬化的，意味著這個(gè)雨水它不能夠滲透到地下去，我們知道我們北京的地下水位是在逐漸下降的，但是它這個(gè)補(bǔ)給的雨水也滲不下去，那么從屋頂?shù)搅寺访?，路面再匯到我們的排水管里頭去，然后要迅速地排到下游的河道里頭去，所以整個(gè)過程，就是說原來的這幾個(gè)步驟，它有一部分是滲透的，有一部分是徑流的，徑流過程當(dāng)中如果是土質(zhì)的，它也會(huì)滲透一部分，然后最后才是排走的，我們變成了全部，就是說走一個(gè)獨(dú)木橋了，所以一旦我們，就是說連片的硬化的地方建成區(qū)要是過大的情況下，那么當(dāng)然它會(huì)造成瞬時(shí)間的洪澇。
記者：也就是說我們感覺到災(zāi)害在增加，內(nèi)澇在增加，原因并不在于氣候發(fā)生變化，雨下得多了，而在于我們城市的這種建設(shè)發(fā)生了變化，我們生活方式的變化。
楊保軍：你注意到?jīng)]有？就是老北京的老城里頭，它是有六十平方公里對(duì)吧？也就是說六十平方公里的這個(gè)地區(qū)，當(dāng)時(shí)有三海，因?yàn)樵谶@么大的面積里頭，如果你一定的降雨量下來，它可能會(huì)排到三海去，現(xiàn)在我們中心城區(qū)，就是說成片的這個(gè)建成區(qū)面積是擴(kuò)大了十倍，就是將近六百平方公里，就中間那一塊，我們也有一些公園，但是跟那個(gè)十倍相比明顯差得很遠(yuǎn)。如果我們用陰陽(yáng)來看的話，就是說陰陽(yáng)的關(guān)系它是失衡的，規(guī)劃有沒有考慮到這個(gè)問題？規(guī)劃是考慮到了，但是規(guī)劃是沒有權(quán)力保證這個(gè)城市建設(shè)過程當(dāng)中一定按照這個(gè)規(guī)劃來實(shí)施。
記者：你們不是拍板的人？
楊保軍：我們不是決策的人，就我們所看的綠化隔離帶，如果你們轉(zhuǎn)一圈，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)里頭大概有一百多個(gè)平方公里的綠地變成了開發(fā)建設(shè)用地了。
記者：您本人也有這樣的體驗(yàn)嗎？比如說開始有了一個(gè)，用您的詞是陰陽(yáng)調(diào)和的這樣一種設(shè)計(jì)，但出來以后呢，不是那個(gè)樣子甚至面目全非？
楊保軍：經(jīng)常面臨的，應(yīng)該說只有少數(shù)情況下能夠完全按照我們的意圖來實(shí)現(xiàn)，那么這種叫做可遇不可求的機(jī)會(huì)。
解說：在6月23日當(dāng)晚，持續(xù)大約幾個(gè)小時(shí)的暴雨中，北京一共有二十九處橋區(qū)和重點(diǎn)道路出現(xiàn)積水，造成交通中斷的共有二十二處，而大部分都集中在北京的西南部，其中積水最深的立交橋是位于西三環(huán)的管頭橋和豐益橋。
記者：豐臺(tái)區(qū)的管頭橋一帶是這一次北京市強(qiáng)降雨最為嚴(yán)重的積水點(diǎn)之一，那么這一帶的排水路徑到底是怎么樣的呢？往這邊看，那個(gè)小紅房子是一個(gè)泵房，整個(gè)豐臺(tái)區(qū)的許多洪水和雨水都是通過這個(gè)泵房抽取到旁邊這條小河，叫做風(fēng)草河，也就是您看到的眼前這條河，這條河是一條專門的泄洪河，但是據(jù)當(dāng)天在場(chǎng)人員介紹說，當(dāng)天水已經(jīng)漫過了堤岸，而當(dāng)時(shí)還沒有，這樣一些放在這兒的沙袋，也就意味著漫出河岸橋面的這些水流再次流到了這個(gè)路面上來，所以說往那邊看，我剛才數(shù)了一下，至少有五六個(gè)排水的井口，但是這些水被排到哪去了呢？它還是被泵房抽取到了這條小河當(dāng)中，也就意味著當(dāng)時(shí)在這一帶形成了一個(gè)無法外排的封閉的自我循環(huán)，以至于往遠(yuǎn)處看，管頭橋當(dāng)時(shí)的水位已經(jīng)達(dá)到了三米五，而距離橋面只剩下了四十多公分。
孫浩(北京市公安交管局豐臺(tái)交通支隊(duì) 支隊(duì)長(zhǎng))：看見那個(gè)印了嗎？
記者：那邊有一道橫紋是嗎？
孫浩：對(duì)，是水印。
記者：那最高點(diǎn)是哪一個(gè)？
孫浩：上面那塊磚的下沿，所以說這些車輛調(diào)頭也好，不調(diào)頭也好，它被堵在了這個(gè)管頭橋和這個(gè)麗澤橋之間，這段時(shí)間里頭，公交車、小客車這一系列是前無進(jìn)路，后無退路。
王毅(北京市防汛抗旱指揮部辦公室 總工程師)：這是在北京城區(qū)內(nèi)所有的立交橋積水的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
解說：王毅是北京市防汛辦公室的總工程師，6月23日，對(duì)于他來說是個(gè)不眠之夜。
王毅：通過這次降雨我們反思，排水比較薄弱的西南部分，這個(gè)地區(qū)應(yīng)該是重點(diǎn)布控，但是我們以前做的一些工作，特別是在奧運(yùn)會(huì)之前，我們重點(diǎn)把重點(diǎn)放在北部地區(qū)了。
記者：這次西南部是這一次降雨當(dāng)中降雨量最大的地區(qū)？
王毅：對(duì)。而北京市西南部這個(gè)地區(qū)恰恰是整個(gè)北京城市排水基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱的地區(qū)，所以對(duì)這個(gè)地區(qū)的道路造成了比較大的影響，而這個(gè)降雨最大的地方，也是在北京的西部地區(qū)，就是石景山模式口一個(gè)小時(shí)降了一百二十八毫米，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于超過百年一遇的降水標(biāo)準(zhǔn)了。
解說：那兩位在暴雨中，幫助別人推車的年輕人不慎落入水井的地點(diǎn)就在，距離石景山模式口不遠(yuǎn)的地方，而積水最深的立交橋，則是位于北京南部的豐益橋和管頭橋橋下水位一度高達(dá)三米多。
王毅：每個(gè)橋應(yīng)該說，每個(gè)橋和每個(gè)橋都有不同的情況，比如像有的橋是因?yàn)樗闹苓叺暮拥琅潘椭苓吅拥罌]有治理，比如像豐益橋，它周邊的馬草河沒有治理，現(xiàn)在馬草河的那個(gè)行洪能力也就不足五年一遇，而那一天的整個(gè)涼水河還有那個(gè)萬(wàn)泉寺這一帶的洪水都達(dá)到了二十年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)橹苓吅拥罌]有治理這是一個(gè)原因；還有一個(gè)原因，就是說一些排水管網(wǎng)沒有徹底整治，沒有徹底實(shí)現(xiàn)規(guī)劃，比如像玉泉路，還有那個(gè)康興路這一帶，它這個(gè)雨水管沒有接入河道，沒有接入到河道里面去。
記者：那它又排到哪兒去了？
王毅：就是說處于斷頭路，斷頭管。
記者：那就是說水排到那個(gè)管道里邊去，最后那邊就封住了，沒有去處？
王毅：對(duì)。這是沒有下游。
記者：就等于是一個(gè)未完工的這樣一個(gè)排水管道？
王毅：對(duì)，因?yàn)槲覀兊暮芏嗟缆范际沁€沒有驗(yàn)收就先運(yùn)行，因?yàn)橹甭铩?/p>
記者：這是您這個(gè)部門經(jīng)常在這個(gè)市政建設(shè)方面你們碰到的一些煩惱嗎？
王毅：因?yàn)榈缆窇?yīng)該說除了承擔(dān)著這個(gè)交通運(yùn)輸這么一個(gè)功能，還應(yīng)該承擔(dān)著一個(gè)排水的這個(gè)功能，排水是非常重要的一方面的因素，但是恰恰在這方面，據(jù)我所知，我們水利局或者說我們防汛辦公室在道路的驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收這方面好像參加得很少，或者說根本就我就沒聽說過誰(shuí)參加道路的竣工驗(yàn)收。
解說：目前北京的大部分排水系統(tǒng)使用的防汛標(biāo)準(zhǔn)是一年一遇或三年一遇，而只有某些中心城區(qū)地帶才是五年或十年一遇的防汛標(biāo)準(zhǔn)。
記者：這一點(diǎn)恰恰是許多朋友在質(zhì)疑的，就是說我們現(xiàn)在這種排放的標(biāo)準(zhǔn)是不是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代的發(fā)展，城市的發(fā)展？
王毅：就是說我們這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，剛才我說了就是按照1978年有一個(gè)是室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范這個(gè)執(zhí)行的，這個(gè)規(guī)范在上個(gè)世紀(jì)八十年代實(shí)行的。而北京的城市道路大部分都是在上個(gè)世紀(jì)九十年代末左右基本建成的，可以說我們的城市道路，基本上按照那個(gè)規(guī)范實(shí)施的。假如要是對(duì)北京城市道路的排水規(guī)劃要我們提出這種建議，我個(gè)人認(rèn)為，我們應(yīng)該提到五年一遇比較合適，還有一個(gè)我們從經(jīng)濟(jì)的角度來看這個(gè)問題，有專家給我們提出這個(gè)建議，就是說在北京市立交橋下邊多增設(shè)一些那個(gè)蓄水的裝置，假如要是北京市二十多個(gè)立交橋底下就是有排水泵站的二十多個(gè)立交橋，全都做這么一個(gè)東西，那就投資大約十一億。這個(gè)僅僅是應(yīng)對(duì)這個(gè)比較罕見的這種暴雨這種情況，所以經(jīng)濟(jì)上邊投入是否合適，是否合理，這個(gè)需要我們各個(gè)部門來仔細(xì)權(quán)衡，仔細(xì)分析的結(jié)果。
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