重農(nóng)抑商
重農(nóng)抑商是中國歷代封建王朝最基本的經(jīng)濟指導思想,其主張是重視農(nóng)業(yè)、以農(nóng)為本,限制工商業(yè)的發(fā)展。從商鞅變法規(guī)定的獎勵耕戰(zhàn),到漢文帝的重農(nóng)措施,直到清初恢復(fù)經(jīng)濟的調(diào)整,都是重農(nóng)抑商政策的體現(xiàn)。
一、簡介
農(nóng)耕時代的中國商業(yè)和商人的命運,與王朝政策相關(guān),而政策的變化,也與不同時代的形式相關(guān)聯(lián)?! ?span lang="EN-US">
商鞅變法實行的重農(nóng)抑商政策規(guī)定:土地可以買賣;家里有兩個成年男子不分家的,加倍征收他們的賦稅;粟帛生產(chǎn)得多的,受到免除徭役的優(yōu)待;經(jīng)商及因怠惰而貧窮的,連同妻子兒女沒入官府當奴隸?! ?span lang="EN-US">
中國封建社會采取這種政策,歸根到底是由其經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的。封建國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)是自給自足的自然經(jīng)濟,這種經(jīng)濟的主要部門是農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是古代決定性的生產(chǎn)部門,提供給人們最基本的生活資料,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況直接關(guān)系到國家的興衰存亡。為此,歷代統(tǒng)治者都把農(nóng)業(yè)當作根本性的大事來抓,采取一系列督促、鼓勵、組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施,在國家經(jīng)濟政策上向有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向傾斜。通過發(fā)展農(nóng)業(yè),封建國家可以征收穩(wěn)定的土地稅來保證財政收入,還有利于社會穩(wěn)定,將農(nóng)民緊緊束縛在土地上。統(tǒng)治者認為,發(fā)展工商業(yè)不如經(jīng)營土地使生活有保障,還會加劇勞動力從土地上流失,造成種種社會問題。因此,重農(nóng)抑商、以農(nóng)立國就成為中國封建社會的傳統(tǒng)治國主張。
二、不同時期的反應(yīng)
戰(zhàn)國時期強調(diào)耕戰(zhàn)、加強中央集權(quán)于是出現(xiàn)了重農(nóng)抑商的思想?! h初民生凋敝,商人卻囤積牟利。
漢高祖“乃令賈人不得衣絲乘車,重租稅以困辱之”并嚴禁商人購置土地,這些政策有效地避免了因商人非法牟利對恢復(fù)經(jīng)濟造成阻礙。
中唐以來,重農(nóng)抑商的政策有了某種松動。朝廷對海外貿(mào)易的鼓勵以及官商分利政策的實行,使商人地位得以提高?! ?span lang="EN-US">
明清時期,商品貨幣經(jīng)濟空前活躍,國家財政收入也從商業(yè)稅收中得到了很大的補充。但統(tǒng)治者認為商品交換不能夠創(chuàng)造新的財富,對商業(yè)發(fā)展并不采取鼓勵政策,還經(jīng)常以各種方式對商人進行盤剝。
三、重農(nóng)抑商政策產(chǎn)生的原因
重農(nóng)抑商政策與封建制度相始終絕不是偶然的,而是封建自然經(jīng)濟的必然產(chǎn)物。一個國家或政權(quán)實行什么樣的經(jīng)濟政策,歸根到底是由其經(jīng)濟基礎(chǔ)和統(tǒng)治階級利益所決定的。中國封建社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)是自給自足的自然經(jīng)濟,對于人們來說擁有土地可以榨取巨額財富,且地租收入較穩(wěn)定,是發(fā)家致富的最好手段;同時對封建國家而言,農(nóng)業(yè)的發(fā)展可使人民安居樂業(yè),人丁興旺,使國庫糧倉充盈,既可內(nèi)無糧荒、動亂之虞,也可外無侵擾之慮。因此歷代統(tǒng)治者都把發(fā)展農(nóng)業(yè)當作“立國之本”,而把商業(yè)(有時也包括手工業(yè))當成“末業(yè)”來加以抑制。
與此同時,在封建帝王看來,私人工商業(yè)主一方面通過商品交換與高利貸盤剝農(nóng)民,另一方面商業(yè)活動豐厚的利益回報又吸引著相當一部分農(nóng)民“舍本趨末”,從而大大削弱了王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)?! ?span lang="EN-US">
此外,最新研究認為:“重農(nóng)抑商“政策的出現(xiàn),除了其經(jīng)濟原因或物質(zhì)方面的原因外,還有文化方面的原因,即“重義輕利”觀念的影響。
四、重農(nóng)抑商政策的表現(xiàn)與影響
古代重農(nóng)抑商政策主要表現(xiàn)在:一、統(tǒng)治者反復(fù)強調(diào)農(nóng)業(yè)為本業(yè),商業(yè)為末業(yè);二、在土地問題上,采取抑制兼并的政策,防止農(nóng)民大量破產(chǎn),穩(wěn)固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ);三、強化戶籍管理,限制人口流動;四、從多方面限制商人和商業(yè)活動:限制商人的政治權(quán)利,堵仕途之路,不許其后代做官;利用稅收制度懲罰商人;對重要行業(yè)采取官營,不許商人染指;從日常生活方面對商人進行限制,對其穿衣、建房、乘車都有歧視性規(guī)定,等等。
影響:一積極:重農(nóng)抑商政策在封建社會初期對當時農(nóng)業(yè)以及社會經(jīng)濟的發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、鞏固新興地主階級政權(quán)起了積極作用。例如商鞅變法,實行重農(nóng)抑商政策,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而促進了秦國的經(jīng)濟實力不斷增強,為后來秦始皇統(tǒng)一六國奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。二、消極:“重農(nóng)抑商”政策也導致地主官僚不斷兼并土地,使土地高度集中,農(nóng)民破產(chǎn)流亡,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,激化了階級矛盾,造成農(nóng)民起義不斷爆發(fā)。地主官僚集團也因瘋狂兼并土地而更加腐敗。到了明清時期,中國資本主義萌芽已經(jīng)出現(xiàn),而統(tǒng)治階級依然堅持“重農(nóng)抑商”的政策,推行一系列不利于資本主義發(fā)展的措施。這些做法,違反了經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,導致了國家落后,也使其失去了最初的積極作用。