1980年5月,
孟加拉國時任總統(tǒng)
齊亞·拉赫曼首先提出開展南亞區(qū)域合作的倡議。
1981年4月,孟加拉國、不丹、印度、
馬爾代夫、尼泊爾、
巴基斯坦和斯里蘭卡7國外交秘書在斯里蘭卡首都科倫坡舉行首次會晤,具體磋商成立南盟的有關(guān)事宜。1983年8月,7國外交部長在印度首都
新德里舉行首次會晤,并通過了《南亞區(qū)域合作聯(lián)盟明》。1985年12月,7國領(lǐng)導(dǎo)人在孟加拉國首都達卡舉行第一屆首腦會議。會議發(fā)表了《達卡宣言》,制定了《南亞區(qū)域合作聯(lián)盟憲章》,并宣布南亞區(qū)域合作聯(lián)盟正式成立。
《南亞區(qū)域合作聯(lián)盟憲章》特別規(guī)定了指導(dǎo)南盟工作的幾項基本原則:
1、各級的決議應(yīng)在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上作出;
2、不審議雙邊和有爭議的問題;
3、聯(lián)盟框架內(nèi)的合作應(yīng)基于尊重主權(quán)平等、領(lǐng)土完整、政治獨立、不干涉別國內(nèi)政和互利的原則;
4、此類合作不應(yīng)取代雙邊和多邊合作,而是對它們的補充;
5、此合作不應(yīng)與雙邊和多邊義務(wù)相抵觸。
[1]?
[2]?
南盟包括不丹、孟加拉國、印度、馬爾代夫、斯里蘭卡、尼泊爾、巴基斯坦和阿富汗(2005年11月召開的第13屆南盟首腦會議同意吸收其為新成員)八國,成員國總?cè)丝谶_15億,
其中有大約5億貧困人口,各國的國內(nèi)生產(chǎn)總值總和達6000億美元。2005年11月召開的第13屆南盟首腦會議宣布,2006年至2015年為“南盟減輕貧困10年”,會議通過了內(nèi)容豐富的《達卡宣言》,同時決定接納中國和日本為南盟觀察員。2006年8月,第27屆南亞區(qū)域合作聯(lián)盟部長理事會會議舉行,與會的南盟7國外長在開幕式之前舉行的非正式會議上原則上同意給予美國、韓國和歐盟觀察員資格。2007年4月,接納伊朗為觀察員。有印度、巴基斯坦、孟加拉國、斯里蘭卡、尼泊爾、馬爾代夫和不丹等國。
編輯本段主要機構(gòu)
有成員國首腦會議、由各國外長組成的部長理事會、由各國外交秘書組成的常務(wù)委員會等。南盟的常設(shè)秘書處設(shè)在尼泊爾首都加德滿都。南盟首腦會議原則上每年舉行一次,但根據(jù)南盟憲章,如果成員國中任何一國拒絕參加,會議將不能舉行。
[1]?
加速經(jīng)濟發(fā)展,提高和改善本地區(qū)人民的生活福利,促進集體自力更生,
推動成員國之間在經(jīng)濟、社會、文化和科技方面的協(xié)作,并加強同其他發(fā)展中國家以及國際組織和區(qū)域性組織的相互合作。聯(lián)盟的組織機構(gòu)有:首腦會議,每年召開一次;部長理事會,由外交部長組成;常務(wù)理事會,由外交秘書組成。聯(lián)盟成立以后,主要致力于農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、電訊、氣象、科技與體育、郵政、交通、衛(wèi)生與人口、文化與藝術(shù)等 9個領(lǐng)域的合作。聯(lián)盟的建立,對于該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和政治穩(wěn)定具有重要意義。
[1]?
南盟經(jīng)過十四年的曲折和徘徊,取得了一些成績,積累了一些經(jīng)驗,
為今后的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。迄今為止, 南盟取得的最大合作成果是“南亞特惠貿(mào)易安排(SAPTA)協(xié)定”的簽署和實施(該協(xié)定于1995年12月8日起正式實施)。協(xié)定簽署后,南盟現(xiàn)已完成了兩輪貿(mào)易談判。截至1997年,各成員國已共同降低了2239種商品的關(guān)稅,減讓幅度一般為10%至60%。雖然上述減讓商品多為貿(mào)易量較小的商品,大宗商品尚未被列入減讓清單,但此舉仍促進了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額的上升。此外,南盟各國還在根除貧困、農(nóng)業(yè)、旅游、交通通訊、教育衛(wèi)生、環(huán)境氣象、文化體育、反毒反恐怖、婦女兒童等領(lǐng)域開展了廣泛的合作,并就糧食安全、反毒品和反恐怖問題簽署了合作文件。1997年,南盟第九次首腦會議將建立南亞自由貿(mào)易區(qū)(SAFTA)的最后期限定為2001年。
南盟機制鼓勵成員國進行次區(qū)域合作。1997年4月,印度、孟加拉、尼泊爾和不丹四國宣布成立次區(qū)域合作組織,定名為“南亞增長四角”(TheSouthAsianGrowthQuadrangle)。該組織旨在加強四國在經(jīng)濟領(lǐng)域中如:自然資源的開發(fā)和利用、運輸、通訊、能源等一些特定項目上的合作,推動本地區(qū)經(jīng)濟全面發(fā)展。
[1]?
編輯本段與中國關(guān)系
中國對南盟為加強南亞各國的合作所作的努力和取得的成績表示贊賞和支持,希望該組織在促進南亞各國消除貧困共同發(fā)展、維護南亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用。我與該組織成員在經(jīng)濟、貿(mào)易等不同領(lǐng)域保持著友好合作關(guān)系。南亞各國重視同中國的關(guān)系,大多希望中國同南盟建立聯(lián)系,積極參與并促進南亞經(jīng)濟合作。
[1]?
[3]?
1985年12月7日,第一屆南盟首腦會議在孟加拉國首都達卡舉行。不丹、孟加拉國、印度、馬爾代夫、尼泊爾、巴基斯坦和斯里蘭卡南亞7國首腦簽署了《南亞區(qū)域合作聯(lián)盟憲章》。南盟宣告正式成立。
第二屆首腦會議1986年11月在印度班加羅爾舉行。會議通過了《班加羅爾宣言》,并制定了關(guān)于發(fā)展旅游、貨幣交換及進行學(xué)術(shù)交流等內(nèi)容的合作計劃。
第三屆首腦會議1987年11月在尼泊爾首都加德滿都舉行。會議通過了《加德滿都宣言》。
第四屆首腦會議1988年12月在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行。會議發(fā)表了《伊斯蘭堡宣言》和聯(lián)合公報。
第五屆首腦會議1990年11月在馬爾代夫首都馬累舉行。會議通過了《馬累宣言》。
第六屆首腦會議1991年12月在斯里蘭卡首都科倫坡舉行。會議通過了《科倫坡宣言》,并決定成立地區(qū)消除貧困委員會和發(fā)展基金。
第七屆首腦會議1993年4月在達卡舉行。會議通過了《達卡宣言》。
第八屆首腦會議1995年5月在印度首都新德里舉行。會議通過了《德里宣言》。
第九屆首腦會議1997年5月在馬累舉行。7國首腦一致同意在各成員國之間建立非正式磋商機制。會議通過了《馬累宣言》,決定到2001年建成南亞自由貿(mào)易區(qū)。
第十屆首腦會議1998年7月在科倫坡舉行。會議通過了《科倫坡宣言》。
第十一屆首腦會議2002年1月在加德滿都舉行。會議通過了《加德滿都宣言》。
第十二屆首腦會議2004年1月在巴基斯坦首都伊斯蘭堡真納會議中心舉行。會議通過了《伊斯蘭堡宣言》,簽署了《南亞自由貿(mào)易協(xié)定框架條約》、《南盟打擊恐怖主義公約附加議定書》和《南亞社會憲章》等一系列文件。
第十三屆首腦會議2005年11月12日至13日在孟加拉國首都達卡舉行。會議通過了內(nèi)容廣泛的《達卡宣言》,簽署了關(guān)于避免雙重征稅等內(nèi)容的三個協(xié)議,同意吸收阿富汗為新成員,接納中國和日本為觀察員,同時確定第14屆南盟首腦會議在印度首都新德里舉行。
第十四屆首腦會議2007年4月3日至4日在印度新德里舉行。會議通過了《第14屆南盟首腦會議宣言》。
第十五屆南盟首腦會議將于2008年在馬爾代夫首都馬累舉行。
第14屆南亞區(qū)域合作聯(lián)盟(南盟)首腦會議
編輯本段發(fā)展現(xiàn)狀
過去十年南盟經(jīng)濟保持了平穩(wěn)增長,作為幅員近500萬平方公里,總?cè)丝?4億,4億中產(chǎn)階級和1萬億美元GDP的經(jīng)濟實體,南盟正日益成為全球一支重要的經(jīng)濟力量。