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60 年過去:古巴導彈危機你讀懂了嗎?

CC0 / CIA / U2 Image of Cuban Missile Crisis

1962 年 10 月 16 日,美國中情局向時任總統(tǒng)肯尼迪報告,在古巴發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)導彈。

當時決定,在古巴駐扎蘇聯(lián)軍隊,以防止美國對該島進行武裝侵略,同時也是對美國在土耳其部署導彈的回應。另外,在10月份,大約45枚蘇聯(lián)核彈頭被運往古巴。

肯尼迪決定于 10 月 24 日宣布對該古巴進行海上封鎖,并使美軍處于戒備狀態(tài)。180多艘美國軍艦被派往加勒比海,在歐洲的美軍、第6和第7艦隊進入戒備狀態(tài),高達20%的戰(zhàn)略航空部隊處于戒備狀態(tài)。

10 月 23 日,莫斯科宣布,美國政府“對世界命運負有重大責任,而且正在莽撞地玩火”。赫魯曉夫則致函肯尼迪,在信中保證,向古巴提供的任何武器都僅僅是用于防御目的。

10月27日,本次危機的“黑色星期六”到來——一架在蘇軍駐古巴導彈部隊陣地附近飛行的美國U-2偵察機被擊落,飛行員死亡。美國軍事集團領導層敦促肯尼迪在兩天內(nèi)開始轟炸蘇聯(lián)導彈基地,并對該島進行軍事攻擊。許多美國人離開大城市,擔心蘇聯(lián)即將發(fā)動襲擊。

10 月 28 日,在古巴代表和聯(lián)合國秘書長的參與下,在紐約開始蘇美談判,從而結束危機。蘇聯(lián)決定從古巴撤走導彈,作為回應,美國解除了對該島的封鎖,并同意從土耳其撤走導彈。古巴導彈危機就此解除。(內(nèi)容轉自俄羅斯衛(wèi)星通訊社中文網(wǎng)站,網(wǎng)址:https://sputniknews.cn/20221016/1044769137.html)

[美]格雷厄姆·艾利森,現(xiàn)為美國哈佛大學貝爾福科學與國際事務中心主任和肯尼迪政府學院教授,被譽為肯尼迪學院的建院院長。艾利森博士著有《決策的本質》、《去問李光耀》、《核恐怖》等經(jīng)典之作;這些著作長期居于暢銷書之列,對學術界、政界和大眾都有廣泛而深遠的影響。艾利森博士還有豐富的從政經(jīng)驗,曾先后擔任過美國國防部長特別顧問、助理國防部長、國防政策委員會成員等職務,并被兩次授予國防部“杰出公共服務獎章”。
  
菲利普·澤利科,現(xiàn)為美國弗吉尼亞大學歷史學教授,主要研究現(xiàn)代世界、20世紀美國史和美國外交等。他不但取得了學術成就,同時也具有豐富的實踐經(jīng)驗。他曾任“9·11”委員會主席、美國國務院顧問、比爾和梅琳達·蓋茨基金會顧問、奧巴馬情報顧問委員會成員等職。著作包括:《德國統(tǒng)一與歐洲轉型》(合著)、《肯尼迪錄音帶》(合編)和《決策的本質》等。精彩

前言/序言


中文版作者自序

我希望《決策的本質》中文版的出版對中國讀者分析國家間關系和外交決策會有所幫助。古巴導彈危機作為人類有史以來最危險的事件之一,已經(jīng)成為當代被最為廣泛研究的歷史事件。而隨著記錄有肯尼迪總統(tǒng)時期美國政府領導者決策言行的錄音帶的公布,古巴導彈事件也成為了歷史學家可以獲得最詳盡史料的危機事件。不僅國際關系的研究者,而且政治家們也在分析此次事件,以探求在核超級大國領導人的一個決定就可能意味著上千萬人灰飛煙滅的時代的治國之道。危機管理方面的學者會發(fā)現(xiàn),古巴導彈危機的這些經(jīng)驗教訓對于中國、美國以及其他國家等應對當今所面對的挑戰(zhàn),也是適用的。事實表明,本書的理論框架能夠幫助讀者更好地解釋和預測政府以及如公司等其他類型的組織的行動。

中國與古巴導彈危機

雖然中國并不是古巴導彈危機的直接參與方,但美蘇在古巴的對抗影響了中國冷戰(zhàn)期間的外交政策。20世紀50年代以及60年代初的時候,中印之間在邊界問題上發(fā)生爭端;中國宣稱對阿克賽欽和印度所稱的東北邊境特區(qū)擁有主權。在印度增派大批軍隊進入這些邊境地區(qū)后,1962年10月20日,中國開始進攻這些爭議地區(qū),并迅速擊敗了駐扎在那里的印軍;而此事正值古巴導彈危機時。在成功擊敗、羞辱印度后,中國在1962年11月20日又迅速從被占領地區(qū)撤出,恢復戰(zhàn)爭前的控制狀況。對此,中國總理周恩來解釋說,中國決定“展現(xiàn)善意”以促進與已遭到懲罰的印度進行談判。

曾有歷史學家認為,中國利用了美蘇在古巴的沖突來實現(xiàn)它對印度的進攻。盡管事件發(fā)生的時機似乎也顯示是這樣,但事實上,在事件發(fā)生前的數(shù)年中,中印之間的緊張關系就一直在不斷激化。而且,在美國總統(tǒng)公開宣布發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)在古巴的那些導彈的兩天前,中國的軍事行動就開始了。這個事實也削弱了這種觀點的信服力。

但美國則把此次中印戰(zhàn)爭視為中國會用常規(guī)軍事手段擴張其共產(chǎn)主義的又一個證據(jù)。而中國對古巴導彈危機解決做出的反應,又進一步增加了美國對中國共產(chǎn)主義政府的懷疑。蘇聯(lián)領導人赫魯曉夫在1962年10月28日宣布其打算從古巴撤出核導彈,對此,中國政府批判蘇聯(lián)在向美國投降。中國的民眾也上街游行示威以表示對古巴卡斯特羅政府的支持。中國還象征性地舉行了為古巴獻血的活動。

針對中國的這種批評,莫斯科則譴責中國對印度這個不結盟運動的領導國家的入侵。在古巴導彈危機末期對哈瓦那的一次訪問期間,蘇聯(lián)外交官阿納斯塔斯·米高揚告訴古巴的領導層,中國對印度的入侵損害了共產(chǎn)主義事業(yè)。米高揚認為,中國本可以利用此次危機去攻占東亞方面的領土,如國民黨政府占據(jù)的金門、馬祖,或者是葡萄牙的澳門,以分散美國及其盟國的精力。他還批評中國沒有真心實意地幫助古巴的革命斗爭,說如果美國入侵古巴,“(蘇聯(lián)士兵)將會犧牲他們的生命,而不僅僅是到醫(yī)院獻些血。”

同時,在經(jīng)歷過古巴導彈危機中的危險對峙后,肯尼迪和赫魯曉夫都決定:這樣的危機永不應該再發(fā)生。他們的這種信念推動雙方采取一系列的外交行動,以調(diào)整這兩個核超級大國關系中“維持危險現(xiàn)狀的規(guī)則”。這些外交行動如美蘇之間的軍備控制磋商與談判;這些努力的結果包括設立華盛頓與莫斯科之間的緊急熱線、1963年簽署的禁止在地上進行核爆試驗的《部分禁止核試驗條約》以及1968年的《不擴散核武器條約》。

而在中國看來,《部分禁止核試驗條約》是在企圖阻止中國獲得核武器。因此,中國對該條約嗤之以鼻,宣稱美國和蘇聯(lián)是在企圖“鞏固它們的核壟斷地位,而捆住所有受到核威脅的愛好和平國家的手”。隨后,1964年10月,中國在新疆境內(nèi)的羅布泊附近進行了第一次核武器爆炸試驗。

本書簡介

這是第二次世界大戰(zhàn)后最有影響力的政治學著作之一?!稕Q策的本質:還原古巴導彈危機的真相/公共管理名著譯叢》原作以獨特的視角審視了冷戰(zhàn)時期的關鍵事件。此經(jīng)典著作的第二版不僅僅是修訂,更是重寫:重新解釋了古巴導彈危機前后的理論及事件;也融入了肯尼迪錄音帶及最近解密的蘇聯(lián)文件的信息。第二版提煉了原著中格雷厄姆·阿利森任美國助理國防部長及哈佛大學肯尼迪政府學院院長時期的一些評論和觀點。同時也有一位新的作者菲利普·澤利科參與了第二版的撰寫,他著有十分暢銷的評論著作《肯尼迪錄音帶》(The Kennedy Tapes,Harvard University Press,1997)?!稕Q策的本質》(第二版)鮮活地展現(xiàn)了重壓之下的決策過程,此書也是**一部嘗試解決這一經(jīng)久不衰的問題的著作:人們?nèi)绾卫斫庹呐e動?內(nèi)容簡介

《決策的本質——還原古巴導彈危機的真相(公共管理名著譯叢)》在國際關系、公共管理和決策等諸多領域都是一本必讀的經(jīng)典著作。即使對于一般公眾來說,這也是一本有助于更好地理解政府與國家行動的有深度而又有趣的讀物。

《決策的本質——還原古巴導彈危機的真相(公共管理名著譯叢)》利用新的學術研究成果和新解密的美國與蘇聯(lián)檔案,分析和解釋了美國與蘇聯(lián)在古巴導彈危機中的行為。其中,作者提煉的三種決策模式與古巴導彈危機案例緊密結合在一起:理論的簡潔、抽象與解釋力和歷史的細節(jié)、特殊性與真實性在書中完美地融合在一體。

者簡介

本書不僅僅是一個修訂版,也可以說是一個全新的著作,其中包含了*新的歷史資料和深入的理論分析?,F(xiàn)在看起來初版似乎就如同一個草稿,而這版才是最值得期待的。——羅伯特·杰維斯(Robert Jervis)

本書在理論和歷史方面都做了非常大的更新,成就卓然?!箍铺亍に_根(Rcott Sagan)

對經(jīng)典之作做了及時的更新,且在許多方面勝于原版?!聿榈隆へ惔?Richard K. Betts)

本書有關組織行為的分析,無論是理論章節(jié)還是案例研究章節(jié),都非常精彩,讓人手難釋卷。書中引用的相關文獻綜述全面、有深度而且內(nèi)容新穎?!蟻喣取の侄?Diane Vaughan)

政治科學中的理性選擇研究在很大程度上只是擴展和提煉了本書中的理性行為體模式。本書將有助于人們理解為什么是這樣的?!旭R斯·謝林(Thomas C. Schelling)

目錄

中文版前言
前言
導論

第一章 模式Ⅰ:理性行為體模式
嚴謹?shù)睦硇孕袆幽J?br>理性行為體范式
經(jīng)典模式(理性行為體模式)的示例
古典現(xiàn)實主義
新現(xiàn)實主義(結構現(xiàn)實主義)
國際制度主義
自由主義
戰(zhàn)略、戰(zhàn)爭和理性選擇
經(jīng)典模式的變種和應用

第二章 古巴導彈危機:第一層截面
為什么蘇聯(lián)要在古巴部署進攻性導彈?
假說1:古巴防御說
假說2:冷戰(zhàn)政治說
假說3:導彈力量說
假說4:柏林問題說——勝利、交易或圈套
為什么美國以封鎖應對蘇聯(lián)在古巴的導彈部署?
方案1:不做任何反應
方案2:外交施壓
方案3:與卡斯特羅秘密接觸
方案4:入侵古巴
方案5:空中打擊
方案6:封鎖
蘇聯(lián)為什么撤走導彈?

第三章 模式Ⅱ:組織行為模式
組織邏輯和效率
組織邏輯和組織文化
互動的復雜性
美國宇航局:英雄和替罪羊
組織行為范式

第四章 古巴導彈危機:第二層截面
蘇聯(lián)在古巴部署導彈
蘇聯(lián)在古巴增加兵力的詳細情況
組織的執(zhí)行
美國對古巴的封鎖
組織的情報活動
組織選項
組織的實施
蘇聯(lián)從古巴撤出導彈

第五章 模式Ⅲ:政府政治模式
政府政治模式說明
1.不同機構共享權力
2.勸服的權力
3.討價還價依一定過程進行
4.權力等于對結果的影響
5.國際和國內(nèi)關系
集體過程及其對選擇和行動的影響
1.如何實現(xiàn)更好決策
2.“代理”問題:委托人、代理人和博弈者
——競爭性目標與不對稱信息
3.參與者:誰參與了博弈?
4.決策規(guī)則
5.提出問題和設置議程
6.集體迷思
7.聯(lián)合行動的復雜性
決策的政府政治范式

第六章 古巴導彈危機:第三層截面
美國的封鎖
發(fā)現(xiàn)導彈的政治
抉擇的政治
蘇聯(lián)從古巴撤走導彈
蘇聯(lián)人擊斃一名美國U-2飛行員
總統(tǒng)與主席
解決土耳其問題的“交易”
解決古巴問題的“交易”

第七章 結論
總結:不同解釋的差異
總結:答案不同還是問題不同?
書中觀點意味著什么?
譯后記

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