時(shí)間:2010年01月21日 11時(shí)11分 來源:中國環(huán)境報(bào) 作者:張野
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調(diào)結(jié)構(gòu)成為2010年的主要經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)之一，而金融行業(yè)已率先啟動(dòng)。去年12月23日，一行三會(huì)(中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì))聯(lián)合發(fā)文指出:對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要積極研發(fā)適銷對(duì)路的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化信貸管理制度和業(yè)務(wù)流程，加大配套金融服務(wù)和支持力度。
支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳金融業(yè)務(wù)興起之后，吸引了各類金融機(jī)構(gòu)關(guān)注這一業(yè)務(wù)領(lǐng)域。中國碳金融市場(chǎng)的發(fā)展前景十分廣闊，存在巨大的金融需求和盈利商機(jī)。而金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上的轉(zhuǎn)變也將給我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新機(jī)會(huì)。
碳金融是指減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動(dòng)，主要包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項(xiàng)目開發(fā)的投融資及其他相關(guān)的金融中介活動(dòng)。事實(shí)上，碳金融業(yè)務(wù)與我國金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)開展的綠色信貸是相輔相成的，而且與綠色信貸相比，碳金融業(yè)務(wù)的社會(huì)效益具有客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
而在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展空間不斷縮小的形勢(shì)下，碳金融業(yè)務(wù)的拓展給我國金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展帶來很大空間。當(dāng)前，我國金融機(jī)構(gòu)開展碳金融業(yè)務(wù)，一方面可挖掘現(xiàn)有合作框架下的商機(jī)，另一方面能實(shí)現(xiàn)人才的儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)的積累，為應(yīng)對(duì)未來碳金融業(yè)務(wù)模式可能的改變進(jìn)行必要準(zhǔn)備。
從已經(jīng)實(shí)施的綠色信貸措施看，雖然銀行對(duì)綠色信貸支持力度不斷加大，但其在銀行信貸總規(guī)模中的比重仍然較小。造成這樣的局面有多方面因素，但最根本的是全面促進(jìn)綠色信貸發(fā)展的外部環(huán)境仍未建立起來。首先，由于綠色信貸仍處于試點(diǎn)推廣階段，缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄，當(dāng)前在統(tǒng)計(jì)銀行貸款規(guī)模時(shí)，也并未對(duì)“綠色貸款”單辟通道，未能使綠色信貸獲得信貸政策的傾斜。其次，中國企業(yè)對(duì)綠色信貸的需求還處于初級(jí)階段。再次，綠色信貸面臨著項(xiàng)目融資技術(shù)評(píng)估的復(fù)雜性，銀行開展這些項(xiàng)目缺乏人才和技術(shù)基礎(chǔ)。最后，綠色信貸還面臨著項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制上的困難。這些問題在開展碳金融中應(yīng)引以為鑒。
隨著我國節(jié)能減排的進(jìn)一步深化，碳金融發(fā)展對(duì)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有推動(dòng)作用，結(jié)合綠色信貸，將有力解決環(huán)保企業(yè)發(fā)展資本渠道不暢等問題，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)走上綠色發(fā)展道路。
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