德國(guó)社工
社會(huì)責(zé)任承擔(dān)者
本報(bào)駐德國(guó)記者 黃發(fā)紅
在德國(guó)，社會(huì)工作是一門重要且分布廣泛的職業(yè)。他們的工作范圍廣泛，總是出現(xiàn)在被需要的地方。調(diào)查顯示，89%的德國(guó)民眾認(rèn)為社會(huì)工作者是弱勢(shì)群體的求助對(duì)象。
梅澤堡高等專業(yè)學(xué)院社會(huì)工作學(xué)教授約翰內(nèi)斯·赫維希—倫普（Johannes Herwig-Lempp）向本報(bào)記者介紹，目前德國(guó)約有22萬名社工，其中80%是女性。社工的工作范圍包括為家庭、兒童和青少年、老人、病號(hào)、殘疾人、難民、窮人、罪犯、吸毒者等提供幫助，他們總是出現(xiàn)在被需要的地方。除了客戶，他們還需與醫(yī)生、律師、技師、心理學(xué)家、教師、警察等各行各業(yè)的人打交道。
據(jù)赫維?！獋惼战淌诮榻B，社會(huì)工作在德國(guó)受多項(xiàng)法律的管轄，僅針對(duì)青少年兒童、健康、勞動(dòng)保護(hù)等方面與社會(huì)工作相關(guān)的法律就有12部。在許多情況下人們有權(quán)要求獲得幫助，聯(lián)邦、州和地方為此提供資金。大學(xué)以及高校對(duì)社會(huì)工作者的培養(yǎng)也受國(guó)家管理。
社會(huì)工作在德國(guó)形成了較完備的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，具有政府、慈善機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)和市場(chǎng)等多種形式。大約有1/4的社工在政府下屬機(jī)構(gòu)工作，3/4在公共和私人的服務(wù)性機(jī)構(gòu)工作。最近幾年，從事社會(huì)工作的私人公司在不斷增加。一般來說，受雇于行政部門的社工要比其他形式社工的收入稍高，工作也更穩(wěn)定。
從職業(yè)協(xié)會(huì)的角度看，德國(guó)社工的組織程度不高。德國(guó)最大的社工組織德國(guó)社工職業(yè)聯(lián)盟（DBSH）大約有8000名成員，不到社工總數(shù)的4%。它代表德國(guó)社工的利益，并對(duì)重要的社會(huì)問題表態(tài)。由于成員人數(shù)不多，DBSH對(duì)政府的影響力有限。此外還有許多專業(yè)社工協(xié)會(huì)，專注于某些具體的社工領(lǐng)域，如戒毒、老年人照料等。
德國(guó)社工的薪酬參照公共服務(wù)薪酬合同，屬于中等收入水平。據(jù)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)計(jì)算，2011年德國(guó)社工平均個(gè)人月收入為2676歐元。該收入低于其他大學(xué)學(xué)歷職業(yè)平均收入，但社工的工作相對(duì)穩(wěn)定。目前，社工找工作不算太難，尤其在未來幾年，德國(guó)面臨專業(yè)人才緊缺問題，社工需求也在增加。當(dāng)然，德國(guó)老齡化趨勢(shì)在變嚴(yán)重，維系社會(huì)福利的成本也在變高，政府財(cái)政支出壓力越來越大。聯(lián)邦、州和地方由于財(cái)政狀況不佳，出現(xiàn)了部分社會(huì)服務(wù)被取消的現(xiàn)象。
社會(huì)工作得到德國(guó)民眾的認(rèn)可。DBSH的一項(xiàng)調(diào)查顯示，87%的德國(guó)民眾認(rèn)為社會(huì)工作是避免社會(huì)沖突的重要途徑；89%的人認(rèn)為社會(huì)工作者是弱勢(shì)群體的求助對(duì)象；85%的人對(duì)社會(huì)工作者的工作表示贊賞。在民眾眼中，社會(huì)工作者是為弱者和社會(huì)弱勢(shì)群體提供幫助的人。
德國(guó)社工的市場(chǎng)化趨勢(shì)影響了社工的職業(yè)化發(fā)展和專業(yè)化程度。大量臨時(shí)和短期工作合同壓低工資，影響了社工服務(wù)質(zhì)量。全球化、信息技術(shù)、技術(shù)革命和由此帶來的對(duì)技術(shù)、語言和交流能力的要求則促使德國(guó)社工不斷接受學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，“終身學(xué)習(xí)”成為社工的意識(shí)。
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