地緣政治學(xué)是地理和政治的結(jié)合體，又稱為地理政治學(xué)。它關(guān)注一個國家地理特征對該國歷史的發(fā)展、族群的構(gòu)成；導(dǎo)致政治、經(jīng)濟等與其他國家顯著不同的特點；國際政治中與他國關(guān)系的影響，將地理因素視為影響甚至決定國家對外政治決策的一個基本因素，并依據(jù)這些地理因素和政治格局的地域形成，分析預(yù)測世界或者地區(qū)范圍內(nèi)的戰(zhàn)略形勢以及有關(guān)國家的政治行為；換而言之，一切因土地、資源、族群等導(dǎo)致的國際關(guān)系矛盾和軍事沖突，均可以從地緣政治的分析中尋求到根本的原因。分析和研判一個國家的國防戰(zhàn)略，就不能不研究該國的地緣政治格局，國防軍事戰(zhàn)略建立和發(fā)展的基礎(chǔ)源于地緣政治格局，也是地緣政治具體外化的體現(xiàn)。
從亞洲地緣格局分析，圍繞著廣闊干旱的亞洲內(nèi)陸，亞洲大陸的周邊分布著富饒而相對獨立的地理單元：伊朗高原、南亞次大陸、中南半島、中國。每個地理單元也發(fā)展出了各自文明體系。其中的南亞次大陸包括現(xiàn)代的印度、巴基斯坦、孟加拉國、尼泊爾、不丹等國家，北側(cè)為高大的喜馬拉雅山脈和青藏高原，西北為興都庫山脈—伊朗高原，東面以那加丘陵和若開山脈相隔于中南半島，南面則被海洋所包圍。
亞洲的地緣政治格局
南亞次大陸的地緣政治格局
自從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，由于老牌殖民國家因為戰(zhàn)爭導(dǎo)致自身經(jīng)濟和軍事的衰弱，導(dǎo)致對亞洲殖民地的控制力大打折扣，各個殖民地紛紛走上了獨立建國的道路，一時間，新興國家猶如雨后春筍，紛紛不斷的獨立。這些獨立的國家，因為各種歷史上的民族和族群族群矛盾，新誕生的的領(lǐng)土、資源糾紛、國土邊界安全需要，從而導(dǎo)致與鄰國矛盾不斷。最典型的例子就在于印度。自從英國將古印度一刀切開，劃分成兩個不同的國家之后，印度和巴基斯坦這一對本是一個娘胎出來的兩兄弟，因為孟加拉的獨立和克什米爾爭端，把南亞次大陸攪的天翻地覆，克什米爾地區(qū)戰(zhàn)火連綿不斷，印巴兩個國家也隨之成為大國博弈的棋子。印度與中國也因為戰(zhàn)略空間需求和領(lǐng)土矛盾而出現(xiàn)幾次比較大規(guī)模的戰(zhàn)爭和軍事沖突，和其他鄰國孟加拉、斯里蘭卡、尼泊爾更是是矛盾紛紛，究其原因，印度國防戰(zhàn)略思想導(dǎo)致其成為南亞次大陸的攪局者，而印度爭霸南亞次大陸的國防戰(zhàn)略思想的根源來自于印度的地緣政治。
印度與所有鄰國爭端地區(qū)
一、 古印度的地理概述
首先，古印度是一個歷史上的地理概念，而非國家概念?！坝《取敝从谀蟻喆未箨懙挠《群?，梵文發(fā)音為：SINDHU，最早見于波斯銘文。希臘學(xué)者希羅多德和中國史學(xué)家司馬遷，在其著作中都有關(guān)于印度的概述。在古代中國史籍中，將“印度”翻譯為“天竺”或“身毒”。玄奘法師所著《大唐西域記》中始改譯為印度。古印度指的是喜馬拉雅山以南的整個南亞次大陸，是一個半島，其狀猶如不規(guī)則的三角形。它包括現(xiàn)在的印度、巴基斯坦、孟加拉、尼泊爾、不丹等國領(lǐng)土。古印度土著民族為達羅毗荼人，這一詞來源于梵文的DRAVIDA，意為“居住在海邊的居民”。達羅毗荼在《大唐西域記》一書中曾經(jīng)出現(xiàn)，該名詞指代印度南部一個王國?，F(xiàn)在的達羅毗荼為印度少數(shù)族群，只占現(xiàn)代印度總?cè)丝诘?5%，但在古印度，達羅毗荼語系人種才是南亞次大陸也即古印度的原住民。從文化和語言上考證，著名的古印度文明是由達羅毗荼人所建立，由于被北方的外來入侵者擊敗，達羅毗荼人退出了印度北部富庶的恒河平原，進入了南部崎嶇的德干高原，建立了安度羅、潘地亞、朱羅、哲羅等王國。從此開啟了印度南北在種族、語言、文化和生活習(xí)慣上的差異。
達羅毗荼人建立的古印度文明的祭司國王像
作為四大古代文明之一的古印度，三面都是印度洋將其與其他陸地隔絕，北面喜馬拉雅山脈作為天然不可逾越的地理屏障，中部的恒河平原土地肥沃富庶，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬于沖積型平原，印度河與恒河兩條水系流域生長著繁茂的熱帶雨林，動植物種類繁多，為農(nóng)耕文明提供了充足的木本資源，有利于制陶業(yè)和金屬冶煉的發(fā)展，南部的德干高原礦產(chǎn)豐富。氣候以溫暖濕潤的印度洋熱帶季風(fēng)氣候為主，雨水充足。可謂是上帝的寵兒，天選之國。然而，上帝不會容許絕對完美的存在，在古印度西北部，南亞次大陸和中亞地區(qū)最重要的分界線，也是古印度西北天然的地理屏障—興都庫什山脈和蘇萊曼山脈，有著一個天然的山谷—開伯爾山口。源自波斯語的興都庫什山脈，其意思是“殺死印度人”或“印度人殺手”。這座山名字中透露的死亡氣息過于直白，反映的卻是曾經(jīng)發(fā)生的真實歷史：除英國是從印度南部入侵之外，雅利安人、亞歷山大的軍隊、蒙古人、波斯人等等都是從伊朗高原南下，沿著興都庫什山脈從開伯爾山口進入地勢開闊、無險可守的恒河平原，攻下一個又一個古印度土邦王國。而古印度由于數(shù)百個土邦王國互不統(tǒng)屬，缺乏強大有力的中央集權(quán)制王朝能整合和動員全印度的軍事力量抵抗外來侵略，單個土邦王國對于入侵者們的進攻無能為力，古印度被逐步蠶食。外來侵入的雅利安人反客為主，創(chuàng)立波羅門教種姓制度，成為現(xiàn)代印度高種姓民族，而原住民達羅毗荼人反而成為了低種姓民族，從而導(dǎo)致種姓制度貫穿了整個印度的歷史，一直到今天。
古印度歷史上從雅利安人開始，經(jīng)歷了波斯帝國、馬其頓帝國、大夏、安息、大月氏、突厥、英國等幾次比較大規(guī)模的入侵，小的入侵更是數(shù)不勝數(shù)。每一次入侵意味著一種文化和宗教的滲透，再加上印度各地土邦王國根據(jù)南北部地理氣候差異、在原始宗教和印度教上發(fā)展出各自獨有的文化、宗教特點，因此導(dǎo)致現(xiàn)代印度國內(nèi)有1625種方言，數(shù)百個民族，號稱人種博物館，宗教文化更是繁復(fù)雜亂，各地在意識形態(tài)上分崩離析，語言、習(xí)俗上的差異更是巨大?，F(xiàn)代印度南方由于德干高原在地理上的分割，導(dǎo)致原始宗教的弱勢，沒有出現(xiàn)大一統(tǒng)的局面，因此對西方文化接受的更為全面和透徹，現(xiàn)代化的信息產(chǎn)業(yè)和工業(yè)也大多分布于印度南方，其民眾觀念更容易接受世界主流價值觀念。而印度北部恒河平原的優(yōu)質(zhì)黑土和海洋性季風(fēng)氣候提供了充足的糧食，發(fā)展出極其強大的農(nóng)耕文化，成為印度歷代大規(guī)模王朝的政治核心，更利于印度婆羅門教派的傳播，婆羅門教派的等級觀念有利于統(tǒng)治的穩(wěn)定性，因此歷代統(tǒng)治者也默認它的發(fā)展。于是，農(nóng)耕文明的強大，束縛現(xiàn)代印度北部工業(yè)文明的發(fā)展。同時，由于印度教嚴(yán)酷的等級制度，導(dǎo)致伊斯蘭教傳播到印度的時候，大量印度教低種姓民眾脫離了印度教，加入了伊斯蘭教，從而使得伊斯蘭教迅速發(fā)展，后來居上，成為現(xiàn)代印度第二大教派。最初的英國殖民者—東印度公司曾經(jīng)想廢除印度教落后的種姓制度，結(jié)果遭到印度軍隊中出身婆羅門和剎帝利還有信仰伊斯蘭教派的軍官們的一致反對，最后導(dǎo)致1857年軍隊暴動，英國取消了東印度公司的治理權(quán)，由英國政府直接治理，從此以后再也沒觸碰過這個燙手的山芋，因此種姓制度留存至今。導(dǎo)致現(xiàn)代印度北部民眾更趨于保守，觀念更為落后。
興都庫什山脈和開伯爾山口
時間人種文明名稱文化影響
公元前3000年達羅毗荼人古印度哈拉帕文化、達羅毗荼語系
公元前1500年雅利安人吠陀文明印歐語系、婆羅門教種姓制度
公元前516年波斯帝國拜火教為波羅門教加入了業(yè)力輪回的思想
公元前334年馬其頓帝國希臘文化阿拉米字母改編的盧體文字、影響了孔雀王朝建筑風(fēng)格和鑄幣
公元前323年雅利安人孔雀王朝佛教興盛，開始對外傳播
公元前200年大夏、安息、大月氏貴霜王朝大乘佛教崛起，南傳上座部佛教向東南亞發(fā)展
公元1000年突厥古爾王朝，德里蘇丹國，莫臥兒王朝等伊斯蘭教進入，成為印度第二大教派，佛教滅絕，
公元1757年英國人英屬印度殖民地英語成為官方語言之一，大量的英國文化也被印度所吸收
古印度文明和人種文化影響 二、印度獨立和印巴戰(zhàn)爭1、印度建國因為英國在二戰(zhàn)后國力遭到嚴(yán)重削弱，同時印度各地在印度國大黨的領(lǐng)導(dǎo)下，獨立運動和不合作活動在全印度迅速開展，而英國已經(jīng)無力維持一支強大的軍隊來保障自己對于印度的統(tǒng)治。因此接替溫斯頓·倫納德·斯賓塞·丘吉爾出身工黨的英國首相克萊門特·理查德·艾德禮承諾，將在1948年6月前把政權(quán)還給印度人。1947年4月10日，在英國末代總督路易斯·弗朗西斯·艾伯特·維克托·古拉斯·蒙巴頓伯爵的主持下，印巴分治方案出爐，1947年8月14日，蒙巴頓在卡拉奇主持了巴基斯坦獨立儀式，隨后又于8月15日在新德里主持了印度獨立儀式，原英屬印度殖民地變?yōu)榱擞《茸灾晤I(lǐng)和巴基斯坦自治領(lǐng)，印度終于迎來獨立，1950年1月26日，印度宣告成立印度共和國，正式就建國，開啟了印度現(xiàn)代政治的歷史新紀(jì)元。美中不足的龐大的印度次大陸被切分成為印度和巴基斯坦兩個國家，其中既有著宗教的考慮：印度次大陸這片土地上教派林立，英國殖民統(tǒng)治印度時期，最大的兩個教派分別是印度教和伊斯蘭教。在反抗英國殖民統(tǒng)治爭取民族獨立初期，尚能團結(jié)一致，等到印度獨立已成為大勢之時，教派之間的矛盾凸顯。因此獨立后的印度以印度教徒為主，巴基斯坦以伊斯蘭教徒為主；同時也有著英國肢解印度的政治戰(zhàn)略：利用天然的宗教矛盾，將南亞次大陸劃分為兩個勢均力敵，彼此制衡的國家，可以防止一方勢力坐大，獨自擁有這一塊肥美富饒、農(nóng)木資源繁茂、礦藏豐富，海洋資源優(yōu)越、上可進入中亞伊朗高原、下可對歐亞海運樞紐—印度洋進行全盤掌控的地區(qū)。顯然，英國人在這一點上做的非常成功：1948年，因為宗教矛盾，印度國父甘地在首都新德里被狂熱的信徒刺殺身亡。更因此開啟了從1947年至今，時間長達75 年的印巴戰(zhàn)爭。
英屬印度殖民地最后一任總督路易斯·弗朗西斯·艾伯特·維克托·古拉斯·蒙巴頓
印度民族解放運動領(lǐng)導(dǎo)人，國大黨領(lǐng)袖，尊號“圣雄甘地”的
莫罕達斯·卡拉姆昌德·甘地
2、獨立后印度的國防戰(zhàn)略接替甘地出任印度國大黨領(lǐng)袖，并擔(dān)任首屆印度總理的尼赫魯為印度制定了宏偉的發(fā)展藍圖：要么做一個有聲有色的大國，要么銷聲匿跡，不能允許中間地位。從歷史淵源來看，印度遭遇多次外來侵略，人種、文化、宗教遭遇到多次毀滅性打擊，因此亟需成立一個強大而有力量的中央集權(quán)制國家，承襲四大文明古國之一古印度光輝燦爛的歷史，北進中亞、南控印度洋、東部建立和中國的戰(zhàn)略緩沖地帶，成為統(tǒng)一南亞次大陸的地區(qū)型強國，屹立于世界之林，這個夢想成為了印度建國以后歷屆政府軍事戰(zhàn)略的主導(dǎo)方向，印度政府的軍事戰(zhàn)略方向，在民間的印度教徒中也有著廣泛的受眾。而印度第二大宗教的穆斯林們因為文化的傳承，對于恢復(fù)古印度的光榮顯然興趣不大。和已經(jīng)徹底印度化的雅利安人種不同，在伊斯蘭教徒的心目中，宗教的認同感顯然大于國家。因此兩大宗教彼此矛盾不斷：1937年印度在英國殖民當(dāng)局主導(dǎo)下的省立法會議選舉中，國大黨勝選，卻在勝選后組建各省政府時，將穆斯林聯(lián)盟成員排除出權(quán)力圈子，深感不安的穆斯林聯(lián)盟在1940年3月通過了單獨建國的決議。1947年8月16日印巴新邊界的公布，成了各種仇恨爆發(fā)的導(dǎo)火線。印度出現(xiàn)了長達一個半月的教派廝殺，印度教和穆斯林之間新仇舊恨，成了解不開的仇敵。甘地一直試圖團結(jié)兩大教派，使現(xiàn)代印度政府完整地繼承英國在印度的影響力和領(lǐng)土，然而宗教矛盾一直是戰(zhàn)爭和暴亂的主要成因，縱然甘地在印度擁有巨大的威望，也彌合不了兩大教派的仇恨。一生倡導(dǎo)非暴力的老人最終被宗教信徒暗殺，死在了暴力之中。 印度有很多土邦，印度獨立時土邦數(shù)目多達500之巨！土邦即古印度時期城邦式王國，各自為政，互不統(tǒng)屬，自古以來，印度便是這種狀態(tài)。英國人殖民印度之前，印度只是一個地理而非國家的概念，莫臥兒王朝之外，土邦割據(jù)了其余的土地，各個土邦面對莫臥兒帝國聽調(diào)不聽宣，是英國人用大炮和刺刀統(tǒng)一了印度，強行讓四分五裂的土邦國王們集中起來，在英屬印度殖民地總督府的命令下統(tǒng)一行動。英國同意印度獨立后，同時宣布由各個土邦自行決定是否加入印度或者巴基斯坦。所以，印度剛剛獨立就立足于把整合土邦，將其統(tǒng)一置于中央集權(quán)政府的領(lǐng)導(dǎo)之下?；谟《群桶突固箖煞搅α繉Ρ群妥诮痰恼J同，絕大部分土邦選擇加入印度，只有克什米爾、海得拉巴、朱納加德這三個土邦未決定歸屬。在眾多土邦中，海得拉巴土邦最大，面積高達21萬平方公里，朱納加德土邦面積約5萬平方公里。海得拉巴土邦和朱納加德土邦問題一樣，土邦國王和大部分老百姓，分屬不同的宗教，信仰印度教的老百姓希望加入印度，而信仰伊斯蘭教的土邦國王卻想加入巴基斯坦。1948年印度政府以武力吞并海得拉巴土邦和朱納加德土邦，在印度傳承千年的土邦制度從此消失，由此印度消滅了的土邦，完全控制了全國。
尼赫魯 3、圍繞克什米爾歸屬的第一次印巴戰(zhàn)爭當(dāng)說到印巴之間的戰(zhàn)爭和糾紛，不得不說一下克什米爾?？耸裁谞柺遣橹兒涂耸裁谞柊畹暮喎Q，位于南亞次大陸的最西北部，印巴分治前是英屬印度最大的土邦之一，面積約為21萬平方公里，人口約為500萬，其中穆斯林占總?cè)藬?shù)的77.11%，印度教徒占20.12%，余為錫克教徒和佛教徒。克什米爾地處亞洲心臟，周圍分別與中國、阿富汗、印度和巴基斯坦接壤，戰(zhàn)略地位極為重要，印巴的所有的戰(zhàn)爭和爭議都是圍繞著它而產(chǎn)生的。尼赫魯曾經(jīng)說：“沒有克什米爾，印度就不會在中亞的政治舞臺上占據(jù)一個重要的位置?！蓖瑯?，克什米爾對巴基斯坦也有十分重要的戰(zhàn)略價值，克什米爾高原俯瞰巴基斯坦，如果印巴發(fā)生戰(zhàn)爭，近在咫尺的巴基斯坦首都伊斯蘭堡面對克什米爾高原居高臨下的印軍，無險可守，將面臨亡國的危險。巴基斯坦首任總理阿里·汗在評價克什米爾和巴基斯坦的關(guān)系時說：“克什米爾就像是巴基斯坦頭上的一頂帽子。如果我們允許印度取走我們頭上的這項帽子，那就會永遠受印度的擺布?！?nbsp;于是，“蒙巴頓方案”一出臺，在克什米爾的查謨地區(qū)便出現(xiàn)兩大宗教仇殺，大約20萬當(dāng)?shù)鼐用駛觥Ｔ诎突固沟哪滤沽致勚耸?，成千上萬的穆斯林部落武裝分子徒步或騎摩托車從北、西和西南分三路進入了克什米爾進行“復(fù)仇”。由于克什米爾土邦政府中的印度教徒人數(shù)不占優(yōu)勢且缺少武器，所以穆斯林武裝沒有遇到大的抵抗，就先后攻占了木澤弗拉巴德、烏里、巴拉穆拉、吉爾吉特等眾多數(shù)戰(zhàn)略要地，將克什米爾首府斯利那加圍得水泄不通。
第一次印巴戰(zhàn)爭
面對來勢洶洶的穆斯林武裝，身為印度教徒的克什米爾國王哈利·辛格驚恐萬狀。他立即致信于印度政府，宣布自愿加入印度，并要求印度派出軍隊維持和平。印度政府求之不得，把先頭部隊2個步兵營由新德里緊急空運到斯那加附近一機場。裝備精良的印軍一踏上克什米爾的地面，便迅速向斯利那城中進發(fā)，并很快從哈利·辛格的地方武裝手中接管了斯利那加的防御。此時，穆斯林武裝已兵臨斯利那加城下，雙方在城郊發(fā)生了激烈交火。印度為了奪回在克什米爾的主動權(quán)，之后又派出第161旅、第50傘兵旅、第19步兵旅和第7坦克旅，從查謨地區(qū)進入克什米爾參戰(zhàn)，并把兵力部署在兩斯利那加和查謨兩個作戰(zhàn)方向，在受過訓(xùn)練的印度政府軍面前，巴基斯坦武裝分子很快就潰不成軍。然而，戰(zhàn)爭進行到1947年底，由于克什米爾地區(qū)大雪封山，阻止了印軍的進攻行動。印軍主動提出聯(lián)合國調(diào)停，并借機積極備戰(zhàn)。面對不利態(tài)勢，巴基斯坦總督真納命令巴政府軍進入克什米爾地區(qū)，支援穆斯林武裝分子，由此克什米爾地區(qū)的巴軍總數(shù)達到了5萬人，而印度軍隊也有4萬之眾。兩軍在奔杰地區(qū)展開了激戰(zhàn)。奔杰是距離斯利那加西南73千米處的一個戰(zhàn)略要地，建在海拔3000多多米的高地上，易守難攻。戰(zhàn)爭初期，巴基斯坦武裝就對奔杰發(fā)起進攻，但由于守軍憑借奔杰地勢險要，巴軍一直沒有攻下，巴正規(guī)部隊介入后，為奪回克什米爾腹地的主動權(quán)，巴軍再次向奔杰發(fā)起強大進攻。雙方均投入大量兵力參戰(zhàn)，奔杰地區(qū)一時炮火連天，血肉橫飛，彈片嘶叫。穆斯林士兵和印度教士兵的宗教熱情都被瘋狂的進攻和頑強的抵抗激發(fā)起來，雙方不斷改變戰(zhàn)術(shù)，反復(fù)沖殺，陣地幾易其手。奔杰像一臺“攪肉機”，兩軍都竭盡全力要戰(zhàn)勝對手，為此，雙方不斷投入新的兵力，戰(zhàn)爭規(guī)模逐步升級，但都一時難以戰(zhàn)勝對手，隨后戰(zhàn)斗進入對峙狀態(tài)。 戰(zhàn)爭進入1949年初，在聯(lián)合國多次努力下，雙方宣布停火，并按照當(dāng)時實際兵力部署劃定了?；鹁€。印度占據(jù)了克什米爾全境五分之三的地區(qū)，人口約400萬。巴基斯坦只控制五分之二的地區(qū)，人口約100萬。按照停火協(xié)定，印巴雙方停火后應(yīng)該舉行全民公決來決定克什米爾的歸屬。但由于印度和巴基斯坦從各自的利益出發(fā)，都拒絕撤出軍隊，使協(xié)定成為一紙空文。從此，印度和巴基斯坦在克什米爾地區(qū)摩擦不斷，其歸屬問題成為巴基斯坦和印度之間一個解不開的“死結(jié)”。
克什米爾巴控區(qū)和印控區(qū)態(tài)勢圖
4、中巴聯(lián)盟的形成和第二次印巴戰(zhàn)爭1965年8月，印控克什米爾的穆斯林爆發(fā)反印起義，得到巴基斯坦暗中支持，大批巴基斯坦軍隊化妝成“自由戰(zhàn)士”民間武裝混入印控地區(qū)。到處襲擊印軍，正好給印度出兵巴控區(qū)提供借口。8月下旬，印軍集結(jié)6個師越過?；鹁€，將戰(zhàn)火燃到了巴控區(qū)。面對印軍咄咄逼人的進攻，巴總統(tǒng)阿尤布汗主持召開有陸軍、空軍司令等高級軍官參加的作戰(zhàn)會議，決定對侵入巴控區(qū)的印軍實施反擊。此次反攻代號為“大滿貫行動”！由此拉開了第二次印巴戰(zhàn)爭的序幕。由于巴陸軍空軍配合緊密默契（巴空軍戰(zhàn)機和雷達來自美國援助，遠遠勝過印度空軍戰(zhàn)機）?！按鬂M貫行動”進展順利，不僅解救了被圍困的“自由戰(zhàn)士”，還順勢奪取印控區(qū)約500平方公里的土地。印軍失利消息引起了印度朝野的極大震動。印軍趁巴軍主力都集結(jié)在克什米爾，巴國國內(nèi)空虛，決定繞過克什米爾直接進軍巴基斯坦重要城市拉合爾。措不及防的巴基斯坦軍隊節(jié)節(jié)敗退到亞克爾運河邊。陷入絕境巴基斯坦企圖請求歐美介入阻止印軍的繼續(xù)進攻，，但被盟友拋棄。巴基斯坦當(dāng)時加入了多個國際同盟組織，與英美等國家建立了盟友關(guān)系，巴基斯坦率先向美國盟友求援，但被無情拒絕。 早在印巴獨立之初，美國在南亞次大陸的戰(zhàn)略重心就放在了印度，但是印度自詡為世界不結(jié)盟運動的領(lǐng)袖，拒絕了英美提出加入《東南亞條約組織》的邀請，美國退而求其次，選擇巴基斯坦，才有了美巴的結(jié)盟。1962年中國對印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)改變了南亞的地緣政治格局。利用印度作為棋子來牽制中國成為了美國在南亞次大陸的政治戰(zhàn)略，所以美國不顧巴基斯坦的反對開始對印度進行經(jīng)濟和軍事援助，這讓美巴關(guān)系出現(xiàn)裂痕。其次，巴基斯坦看到中印戰(zhàn)爭中，中國將印度王牌軍隊打得潰不成軍，對中國實力刮目相看，巴中關(guān)系出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)暖。也導(dǎo)致美國不滿，美國直接拒絕援助巴斯基坦對抗印度也是自然的事情。 巴基斯坦向英國求助，但也毫無用處。英國是巴基斯坦和印度的前宗主國，印度和巴基斯坦既是英聯(lián)邦成員國，又是《巴格達條約組織》的盟友。此前印巴之間的庫奇蘭恩沖突就是在英國的調(diào)停下?；鸬?，巴基斯坦尋求向英國求助也是重要選項。不過，英國明確宣布巴格達條約組織及其類似的防御同盟永不針對英聯(lián)邦伙伴，而印度和巴基斯坦都是英聯(lián)邦成員國。 巴基斯坦轉(zhuǎn)向自己的穆斯林盟友土耳其、伊朗、印尼等國求助。巴基斯坦與土耳其、伊朗和印尼都是穆斯林國家，但是這些國家實力太弱，對巴基斯坦的幫助可謂是杯水車薪。土耳其向巴基斯坦提供了500萬美元的軍事物資，伊朗向巴基斯坦提供了石油產(chǎn)品和一個有兩百張床位的野戰(zhàn)醫(yī)院。這些援助根本無法幫助巴基斯坦改變對印度的不利戰(zhàn)局。
第二次印巴戰(zhàn)爭
與土伊兩國相比，印尼在援助巴基斯坦問題上最聲勢激昂。9月7日，印尼總統(tǒng)蘇加諾就表示同情巴基斯坦，支持巴基斯坦人民正在進行的戰(zhàn)斗。印尼和巴斯基坦同為穆斯林國家，再加上印尼與印度在很多國際問題上意見相左，而巴基斯坦卻給了自己堅定的支持，這促使印尼堅定自站在巴基斯坦這邊。但是，印尼距離巴基斯坦遙遠，自身也很困難，所以能夠提供的幫助也十分有限。于是，巴基斯坦所能夠倚重的國家只剩下中國了，而中國也給予巴基斯坦巨大援助來對抗印度。 從中國的角度來看，1962年中印因為領(lǐng)土戰(zhàn)爭導(dǎo)致雙方交惡，沒有什么是比一個強大的印度更令中國擔(dān)心的了，援助巴基斯坦可以制衡印度，以此對抗美國利用印度來制衡中國。因此，1962年對印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)后，中巴關(guān)系迅速升溫。而到了1965年，中巴實際上已經(jīng)結(jié)成了事實上的軍事同盟關(guān)系。據(jù)中國外交部開放檔案資料顯示，1965年3月，巴基斯坦總統(tǒng)阿尤布訪華期間，劉少奇主席曾向其作出兩條明確承諾：第一，“如果印度侵略巴基斯坦，把軍隊開入巴境，我們將支持你們。那時候，就要看總統(tǒng)閣下和外長閣下需要我們做什么”；第二，“印度軍隊進入中國，中國軍隊也可以進入印度。如果印度打巴基斯坦，中國就可以抄印度的后路去德里?！?nbsp;中國對巴基斯坦的援助分為兩個階段，第一階段主要是輿論聲援和外交支持；第二階段是軍事援助。 第一階段：輿論聲援和外交支持 中國為了使印度退兵，發(fā)起輿論和外交戰(zhàn)。自1965年9月初，中國媒體開始集體發(fā)力，譴責(zé)印度對巴基斯坦的侵略活動。9月4日的《人民日報》用大版面刊發(fā)了巴基斯坦總理阿尤布和外長布托對克什米爾局勢的主張和看法。就在同一天，陳毅副總理兼外長在卡拉奇機場會見布托外長時，公開宣布中國三個“堅決”政策，譴責(zé)印度的武裝挑釁，聲援巴基斯坦的對印斗爭。緊接著，9月5日《人民日報》以《印度反動派擴張主義面目》為題，旗幟鮮明地指出，“中國人民深切同情克什米爾人民爭取自決權(quán)利的正義斗爭，支持巴基斯坦反擊印度武裝挑釁的自衛(wèi)行動?！?月7日中方再次譴責(zé)印度的侵略罪行，并將其與鄰國的安全聯(lián)系在一起，并嚴(yán)重警告印度要對這一擴大侵略罪行承擔(dān)一切后果。9月8日，中方照會印度政府，將對巴基斯坦的侵略與對中國邊境的侵略聯(lián)系在一起，以此減輕巴基斯坦面臨的壓力。中方在照會中表示，強烈抗議印軍對中方領(lǐng)土的侵犯，并嚴(yán)正警告印度政府必須撤除在中國-錫金邊界越界或跨界非法修筑的全部侵略工事，撤走它的侵略武裝，停止它在中印邊界西段、中段和東段對中國的一切侵略和挑釁活動。否則，由此產(chǎn)生的一切后果，必須由印度方面承擔(dān)。 中國通過一系列的外交輿論戰(zhàn)，營造有利于巴基斯坦的輿論氛圍，爭取世界各國對印度的譴責(zé)和對巴基斯坦的道義支持，同時給印度造成國際上的輿論壓力。
第二次印巴戰(zhàn)爭
第二階段：軍事支援 由于巴基斯坦和美國此前是盟友關(guān)系，巴基斯坦三軍的主要裝備幾乎全部依賴美國提供，其中巴陸軍9個師中有五個半師是美國裝備，巴空軍使用的戰(zhàn)斗機和轟炸機全部來自美國。而美國在印巴沖突中宣布中立，并凍結(jié)對印巴的軍事援助，由于美國的軍事禁運，這使巴基斯坦在戰(zhàn)爭中迅速消耗的飛機、坦克等武器無法得到補充。隨著武器彈藥的日益枯竭，阿尤布總統(tǒng)悲觀地意識到戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束，巴軍戰(zhàn)敗也只是時間問題。為了防止巴基斯坦親美勢力上臺，中國決定對巴在軍事上伸以援手。中國向巴方提供了100門七五型無后坐力炮及配套的1萬發(fā)炮彈。同時，為了掩人耳目，中方向巴基斯坦提供的戰(zhàn)機上涂上印尼的軍徽。巴基斯坦坦克司令專程來華，要求中方支援最新型號的坦克200輛，中國空運了一部分武器裝備，由于中巴之間受到難以逾越的喀喇昆侖山脈阻隔，很多重型裝備直到第二次印巴戰(zhàn)爭結(jié)束還未運到巴基斯坦。第二次印巴戰(zhàn)爭結(jié)束后，為了加強兩國之間的陸路交通聯(lián)系，中巴兩國開始修建喀喇昆侖公路。 中國對印照會以及采取的軍事行動，令美蘇等大國大為震動，為了防止事態(tài)進一步擴大，9月20日凌晨，聯(lián)合國安理會通過決議，限令印度和巴基斯坦在三天內(nèi)實現(xiàn)停火，第二次印巴戰(zhàn)爭隨即結(jié)束。此次印巴戰(zhàn)爭，導(dǎo)致巴基斯坦從此徹底倒向中國，成為中國在南亞次大陸上制衡印度的一顆棋子。
第二次印巴戰(zhàn)爭
5、第三次印巴戰(zhàn)爭中蘇聯(lián)的身影和孟加拉國的獨立印巴分治之初，巴基斯坦國土就被分為了兩部分，而這兩部分就正好被印度的國土所隔，相距足有兩千多公里。一部在南亞次大陸的西北部，被稱為西巴基斯坦，一部在南亞次大陸的東南部孟加拉地區(qū)，三面都與印度接壤，即東巴基斯坦，東巴和西巴中間隔著印度。英國人把在歐洲大陸上各方態(tài)勢均衡思想用到了曾經(jīng)的殖民地上，沒有讓富饒且人口構(gòu)成相對單一的孟加拉地區(qū)單獨建國，僅憑著宗教相同的理由便把它劃給千里之外的巴基斯坦。這樣用來在戰(zhàn)略上制衡印度的巴基斯坦不僅可以獲得孟加拉地區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)資源，而且從態(tài)勢上講，巴基斯坦的東西兩部分也形成了對印度的夾擊之勢。在前兩次印巴戰(zhàn)爭中，印度正是顧忌于兩線作戰(zhàn)，難以在取得優(yōu)勢的情況下擴大戰(zhàn)果。然而東巴基斯坦和西巴基斯坦的矛盾讓印度看到了機會。 巴基斯坦是一個多民族國家，根據(jù)1951年的人口普查，旁遮普族占西巴人口的50%以上，而孟加拉族占東巴人口的98%，雙方雖然共同信仰伊斯蘭教，但是因為地理阻隔，語言、文化、生活習(xí)俗差異較大，由于巴基斯坦國父真納是西巴人，因此西巴的高層自然控制了整個巴基斯坦的政局：巴基斯坦國內(nèi)有一半以上的人講孟加拉語，中央政府卻堅持將西巴人使用的烏爾都語作為國語；東巴人口超過西巴，憑借著物美價廉的農(nóng)產(chǎn)品，東巴基斯坦每年還能創(chuàng)造大量的外匯收入，但是經(jīng)濟再分配的權(quán)力卻一直牢牢地把握在西巴人的手里，孟加拉地區(qū)每年創(chuàng)造的收入?yún)s只能留下20%供東巴使用，剩下的部分在分配過程中都用在了西巴的建設(shè)中。中央政府長期對東巴人民在政治和經(jīng)濟上的訴求無動于衷，這引起了孟加拉族人的強烈不滿，而這種情緒，終于在1970年全面爆發(fā)了。 1970年巴基斯坦首次在國內(nèi)舉行大選，結(jié)果由孟加拉人穆吉布·拉赫曼領(lǐng)導(dǎo)的東巴人民聯(lián)盟獲得了議會中超過半數(shù)的席位，這一勝利讓東巴政黨相當(dāng)于掌握了政府的話語權(quán)。然而西巴基斯坦的中央政府卻不承認這樣的結(jié)果，總統(tǒng)直接解散了國民議會。1971年初，總統(tǒng)葉海亞·汗直接把妄圖成立“孟加拉人民共和國”的人民聯(lián)盟領(lǐng)袖拉赫曼逮捕，甚至派軍隊進入東巴基斯坦鎮(zhèn)壓這個已經(jīng)被認定為非法的黨派，這導(dǎo)致了孟加拉地區(qū)的進一步的混亂。
穆吉布 拉赫曼
印度覺得這是一個解決問題的好機會，印度一直以來就是東巴獨立事業(yè)的煽動者和支持者，它一直想拔除掉這個藏在身后的暗箭，讓自己在與巴基斯坦的對抗中，不致陷入兩面作戰(zhàn)的窘境。但南亞次大陸一直是大國博弈的棋盤，印度清楚只能在沒有其他國際勢力干涉的情況下，才有可能對東巴基斯坦出兵。此刻的國際形勢是中國正在努力重返聯(lián)合國，美國又遭遇了越南戰(zhàn)爭的失敗，兩國都沒有足夠的精力在此時插手南亞。至于其他國家，真正能在這個問題上起到作用的，就僅僅只剩下蘇聯(lián)了。1969年中蘇珍寶島發(fā)生爭端，中蘇兩國都在邊境陳兵百萬，大有一觸即發(fā)的感覺?；粮衩孛茉L華，中美關(guān)系逐漸緩和后，蘇聯(lián)備感壓力，此時，扶持印度發(fā)展壯大，打擊為中美牽線搭橋的巴基斯坦（美國就是通過巴基斯坦總統(tǒng)向中國傳達示好的信息，基辛格也是通過巴基斯坦來的中國），制衡中國就成為了蘇聯(lián)在南亞次大陸的戰(zhàn)略方針。因此蘇印兩國一拍即合，簽訂了有軍事同盟性質(zhì)的協(xié)議，隨后蘇聯(lián)又派遣大量軍事顧問，出口了眾多的武器裝備到印度，并且表示，如果中國干涉，那么蘇聯(lián)也會在中蘇邊境制造壓力。1971年8月9日，印度與蘇聯(lián)簽定了帶有軍事同盟性質(zhì)的《和平友好合作條約》，這一條約的簽定，既表明這次戰(zhàn)爭得到了蘇聯(lián)的積極配合，又限制了美國等西方國家的干涉行動。這下印度開始著手進入東巴斯坦的計劃了。 11月印度軍隊進入孟加拉地區(qū)，借口維護該地區(qū)穩(wěn)定，并多次主動攻擊巴基斯坦軍隊制造摩擦。12月3日，無奈于印度不斷挑釁的巴基斯坦政府宣戰(zhàn)，至此第三次印巴戰(zhàn)爭全面爆發(fā)。西巴東巴兩線全面開火，印軍非常明白此次戰(zhàn)爭的目標(biāo)，他們在西線采取與巴基斯坦斯坦相持的戰(zhàn)略，而在孟加拉地區(qū)的東線戰(zhàn)場，印度投入了17萬兵力，在?？哲姷难谧o下從三個方向全面向孟加拉灣施以快速突擊。印軍采取集中優(yōu)勢兵力，快速向心突擊，機動分割包圍的戰(zhàn)法充分發(fā)揮了進攻作戰(zhàn)的優(yōu)勢。12月15日，東巴基斯坦首府達卡被印軍團團圍住，印度海、空軍則從海上和空中實施嚴(yán)密封鎖，完全切斷了東巴與西巴以及外部的任何聯(lián)系。達卡守軍只堅守了不到一日便開城投降，9萬多巴軍被俘虜。
第三次印巴戰(zhàn)爭
第二次印巴戰(zhàn)爭時期，美國幫巴基斯坦建立雷達站，提供了先進的戰(zhàn)機及導(dǎo)彈，因此一度壓得印度空軍不敢升空。那場戰(zhàn)爭以后美國開始兩邊都做生意，兩頭吃，本來在南亞次大陸美國只是保持中立態(tài)勢，但是蘇聯(lián)一插手，美國就警覺起來。因為美國在越南戰(zhàn)場失敗，讓蘇聯(lián)在世界范圍已經(jīng)隱隱呈現(xiàn)攻勢，蘇聯(lián)與印度的小動作讓美國敏感起來。如果印度次大陸都成了蘇聯(lián)的勢力范圍，那對于美國來說也是不可接受的。于是美國在第三次印巴戰(zhàn)爭開戰(zhàn)之前，曾經(jīng)多次讓印度不要動手，但印度沒聽他的，戰(zhàn)爭一開始，美國就宣布對兩國軍事禁運，同時還停止對印度的一切援助，包括8700萬美元的貸款與一億多美元的各種援助。另一邊通過土耳其，約旦等途徑暗中支援著巴基斯坦。同時聯(lián)合中國一起打擊印度，威懾其背后的蘇聯(lián)。 美國國務(wù)卿基辛格在12月10日秘密會見了中國駐聯(lián)合國大使黃華，這時的東巴已經(jīng)被打得支離破碎，隨時有覆滅的危險?；粮窀嬖V黃華：美國的軍艦正在前往孟加拉灣，總噸位超過那里的蘇聯(lián)軍艦，接著說美國已經(jīng)用衛(wèi)星將中蘇邊境的情況都收集好了，蘇聯(lián)的一些布置能看得清楚，只要中國需要隨時可以給。并且提到：“如果中國認為印度次大陸的局勢對自身安全是種威脅，如果要采取行動保衛(wèi)其安全，美國將反對其他國家干預(yù)中國的事。”意思就是如果中國認為印度進攻巴基斯坦威脅到了中國的安全，那中國可以進攻印度，如果蘇聯(lián)敢插手，美國將出兵打蘇聯(lián)。黃華請示國內(nèi)后，委婉地拒絕了基辛格。于是美國派遣了企業(yè)號航母加七艘驅(qū)逐艦還有一艘核動力潛艇組成74特遣隊，帶著兩千名海軍陸戰(zhàn)隊，于12月15日打著撤僑的名義進入了孟加拉灣。
第三次印巴戰(zhàn)爭
美國派出了軍艦后，中國讓印度停止攻擊，之所以沒有答應(yīng)美國出兵，實在是蘇聯(lián)在中蘇東北和西北邊境給的壓力太大，中國布置重兵仍感覺吃不消，不能輕動。其次中國重返聯(lián)合國不久，動輒開啟戰(zhàn)端不利于國際形象。而且印度準(zhǔn)備作戰(zhàn)時，印軍總參謀長薩姆·馬內(nèi)克肖就考慮到了時間節(jié)點，12月西藏地區(qū)大雪封山，中國的后勤能力難以支持長途作戰(zhàn)。但看到東巴節(jié)節(jié)敗退后，中國的態(tài)度也漸漸強硬起來。時局所致無法保住東巴，那西巴一定不能被顛覆，這是中美兩國給印度畫出的紅線。眼看局勢惡化，中美兩國為了阻止印度繼續(xù)攻擊西巴，都做出了強硬的表態(tài)，16日是東巴守軍投降的日子，在這天美國向蘇聯(lián)發(fā)出警告，要求蘇聯(lián)“約束”印度的行動，且企業(yè)號航母上的轟炸機已得到授權(quán)，若有必要，那就轟炸印軍的通訊設(shè)施。中國的西藏軍區(qū)調(diào)集重兵，已經(jīng)進入了一級戰(zhàn)備狀態(tài)，蘇聯(lián)其后沒多久就知會印度，說中國有可能借道錫金發(fā)起攻勢。所以印度在東巴守軍投降沒多久就單方面表示停戰(zhàn)，西線也開始收攏，巴基斯坦迫于實力懸殊，只得承認了這個事實。 第三次印巴戰(zhàn)爭之后，南亞次大陸上沒有了東巴基斯坦，占全巴基斯坦人口56%，面積16%的孟加拉地區(qū)獨立建國。沒有了后院之憂的印度，從此實力全面超越了斷臂的巴基斯坦，成為南亞次大陸唯一在經(jīng)濟上和軍事上具有明顯優(yōu)勢的地區(qū)大國。蘇聯(lián)也因為在戰(zhàn)爭中與印度的結(jié)盟，成功將勢力滲透到南亞，為日后進軍阿富汗埋下了伏筆。
被印度隔開的東巴基斯坦和西巴基斯坦
三、 印度政府的國防戰(zhàn)略印度被英國殖民統(tǒng)治將近200年，現(xiàn)代印度的政體源自英國—議會內(nèi)閣制。這種來源于歐美的政體給印度社會各個階層提供了表達訴求的通道，同時對于印度這個多民族、多宗教、多種文化習(xí)俗的發(fā)展中國家發(fā)揮了極其強大社會穩(wěn)固作用，印度民族文化和宗教信仰的復(fù)雜，換一個國家將動輒發(fā)動軍事政變和社會動亂，政府的頻繁變更導(dǎo)致國防戰(zhàn)略朝令夕改。因此，印度的政體為印度的國防戰(zhàn)略提供了長期的規(guī)劃和穩(wěn)定的支撐。 印度是一個資本主義聯(lián)邦制共和國，總統(tǒng)是國家元首也是全國武裝部隊總司令，但其職責(zé)是象征性的，總理領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)閣為最高軍事決策機構(gòu)。國防部負責(zé)部隊的指揮、管理和協(xié)調(diào)。各軍種司令部負責(zé)擬定、實施作戰(zhàn)計劃，指揮作戰(zhàn)行動。三軍平時無統(tǒng)一的作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，由內(nèi)閣總理通過內(nèi)閣秘書處協(xié)同國防部對三軍實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；戰(zhàn)時通常授權(quán)主要軍種參謀長實施統(tǒng)一指揮。 國防咨詢機構(gòu)有國家安全委員會、國防部長委員會、國防生產(chǎn)與供應(yīng)委員會、國防研究與發(fā)展委員會、國防計劃委員會和最高情報委員會等。國家安全委員會的職能是為政府制定軍事戰(zhàn)略和國家安全戰(zhàn)略以及處理有關(guān)國家安全事務(wù)提供咨詢，內(nèi)閣總理任該委員會主席，成員包括內(nèi)政部長、國防部長、外交部長和計劃委員會副主席。其他委員會中，除國防計劃委員會和最高情報委員會由內(nèi)閣秘書任主席外，均由國防部長任主席，吸收國務(wù)部長、三軍參謀長、國防秘書、國防財政顧問和有關(guān)單位負責(zé)人參加，負責(zé)制定和提出有關(guān)三軍建設(shè)和民防、空防、邊防與海防方面的有關(guān)政策，提出有關(guān)作戰(zhàn)、情報和國家安全等方面的咨詢意見。 國防部長委員會下設(shè)國防電子、首席人事官、首席供應(yīng)軍官和參謀長等4個委員會。其中最重要的是由三軍參謀長組成的參謀長委員會，由其中任職時間最長的軍種參謀長任主席，負責(zé)在職權(quán)范圍內(nèi)就國防政策、國防生產(chǎn)和其他有關(guān)軍事問題向國防部長委員會提出建議，交通過它就需要由內(nèi)閣研究決定的重大問題向內(nèi)閣政治事務(wù)委員會提出建議。參謀長委員會下設(shè)10個分委員會，由三軍參謀軍官聯(lián)合組成，輪流擔(dān)任主席，分別處理有關(guān)三軍聯(lián)合作戰(zhàn)、計劃、訓(xùn)練、通信、情報、電子戰(zhàn)、裝備政策和國防計劃等方面的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)事務(wù)。1998年新設(shè)國家安全顧問，由總理首席秘書擔(dān)任。國防部長是最高軍事行政長官，直接向內(nèi)閣總理負責(zé)，由兩名國防國務(wù)部長協(xié)助工作。
印度軍隊
國防部為國防職能機構(gòu)，全部由文職人員組成，下設(shè)國防局、國防生產(chǎn)與供應(yīng)局和國防科研局等3個常設(shè)辦事機構(gòu)（均由國防秘書任局長），以及財政顧問處（由財政部派出的國防財政顧問任領(lǐng)導(dǎo)）和國防計劃協(xié)調(diào)與執(zhí)行委員會（由國防秘書任主席）。 印度的武裝力量由正規(guī)軍、準(zhǔn)軍事部隊和后備力量組成。正規(guī)軍分陸、海、空三個軍種。三軍平時無統(tǒng)一的作戰(zhàn)指揮機構(gòu)。三軍統(tǒng)一作戰(zhàn)指揮權(quán)平時直屬內(nèi)閣總理，通過內(nèi)閣秘書處協(xié)同國防部行使；戰(zhàn)時通常授權(quán)主要軍種參謀長實施統(tǒng)一指揮。軍種司令部為各軍種最高作戰(zhàn)指揮與行政管理機構(gòu)，最高領(lǐng)導(dǎo)人為軍種參謀長。 正規(guī)軍分陸、海、空三個軍種，現(xiàn)役兵力132．5萬。 印度陸軍：分東、南、西、北和中央五大軍區(qū)，擁有中程導(dǎo)彈，已具備核能力。陸軍編有4個集團軍12個軍部35個師(3個裝甲師、4個平原整編師、18個步兵師、9個山地師和1個炮兵師)以及15個獨立旅(7個裝甲旅、5個步兵旅、2個山地旅和1個空降/突擊旅)、1個“普里特維”地地導(dǎo)彈團、4個防空旅和3個工兵旅。
印度海軍：分為西、東二支艦隊和南部科欽訓(xùn)練基地；西艦隊駐孟買，東艦隊駐維沙卡帕特南，孟買和維沙卡帕特南為印度最大的兩個海軍基地。另編有潛艇司令部駐維沙卡帕特和海軍航空兵司令部駐果阿。海軍航空兵，編有2個攻擊機中隊、6個反潛直升機中隊、3個海上偵察機中隊、1個通信機中隊、1個搜索與救援直升機中隊和2個訓(xùn)練機中隊。海軍陸戰(zhàn)隊，編有1個團（包括3個大隊）。印度海軍擁有55000人，其中有5000名海軍航空兵和2000名海軍陸戰(zhàn)隊，是印度洋第一大海軍。編有東部、西部、南部和遠東3個地區(qū)司令部，東、西2支艦隊(分別駐維沙卡帕指南和孟買)。另編有潛艇司令部(駐維沙卡帕特南)和海軍航空兵司令部(駐果阿)。印度海軍擁有各類船艦155艘，包括2艘航空母艦，2艘船塢登陸艦，5艘坦克登陸艦，11艘驅(qū)逐艦，19艘護衛(wèi)艦，19艘潛艇，其他戰(zhàn)斗支援艦20艘，以及導(dǎo)彈艇、巡邏艇、掃雷艇、登陸艇等其他作戰(zhàn)艦只。海軍航空兵5000余人(含艦載海軍航空兵2000人)，裝備37架作戰(zhàn)飛機、72架武裝直升機、空空導(dǎo)彈和空地導(dǎo)彈若干枚。編有2個攻擊機中隊、6個反潛直升機中隊、3個海上偵察機中隊、1個通信機中隊、1個搜索與救援直升機中隊和2個訓(xùn)練機中隊。海軍陸戰(zhàn)隊編有1個團(包括3個大隊)，約2000人。 印度空軍：印度空軍，分成西、西南、東、南和中央五個軍區(qū)，擁有1000多架各型作戰(zhàn)飛機，包括空中預(yù)警機、戰(zhàn)斗機、加油機、運輸機、偵察機和直升機等。印度空軍兵力12.7萬人，裝備各型飛機約1400架(其中作戰(zhàn)飛機777架)、直升機180架(其中武裝直升機34架)。計有17個攻擊戰(zhàn)斗機中隊（53架米格－23BN/UM型、88架“美洲虎”、148架米格－17型、79架米格－21MF/PFMA型)；20個戰(zhàn)斗機中隊（69架米格－21FL/U型、169架米格－21bis/U型、26架米格－23MF/UM型、64架米格－29型、35架“幻影”2000H/TH型、8架蘇－30MK型）；3個攻擊直升機中隊（32架米－25/35）；2個偵察機中隊（8架“堪培拉”、8架米格－25R/U型具有作戰(zhàn)能力)；12個運輸機中隊（105架安－32型、43架D0－228、28架BAe－748型、25架伊爾76型）；11個運輸直升機中隊（74架米－8型、37架米－17型、10架米－26型）；1個要員專機中隊（2架波音737型、7架BAe－748型、6架米－8型）；以及7架“美洲虎”海上攻擊機、397架教練機（其中14架“美洲虎”B型、9架米格－29UB型具有作戰(zhàn)能力）、24架教練直升機（其中2架米－35型為武裝直升機）、4架海上偵察與測量機、6架“堪培拉”電子干擾機、4架波音707和波音737型電子偵察機。此外，還編有38個薩姆導(dǎo)彈中隊，裝備薩姆－2、薩姆－3、薩姆－5地空導(dǎo)彈以及空地導(dǎo)彈和空空導(dǎo)彈若干枚。
印度空軍
印度海岸警備隊：印度海岸警衛(wèi)隊分西岸、東岸、安達曼和尼科巴三個大隊，指揮部分設(shè)于孟買、馬德拉斯和布萊爾港。印度四個武裝部隊的其中之一，其使命是守衛(wèi)印度共和國的海上利益。印度海岸警衛(wèi)隊的組織類似于其他的印度武裝部隊。它按海岸警衛(wèi)隊法創(chuàng)建于1978年8月18日成為一個獨立的單位。它的工作由國防部指揮。印度海岸警衛(wèi)隊的任務(wù)是保護印度的海上利益，包括它的海岸線、專屬經(jīng)濟區(qū)和航運。它還負責(zé)與印度的海上有關(guān)海洋的資源，航運，海關(guān)和稅務(wù)，海洋環(huán)境，保護物種以及毒品的執(zhí)法。海岸警衛(wèi)隊與印度海軍，印度漁業(yè)部，稅務(wù)部（海關(guān)）和中央和國家警察部隊密切合作。印度海岸警衛(wèi)隊通常是由一名海軍中將指揮。印度海岸警衛(wèi)隊分為三個行動區(qū)：西部地區(qū)總部設(shè)在孟買，東部地區(qū)總部設(shè)在欽奈和安達曼群島和尼科巴群島地區(qū)，總部設(shè)在布萊爾港。該部隊有5440人員，包括633文官。 戰(zhàn)略核武器：印度設(shè)有核戰(zhàn)略司令部，該司令部創(chuàng)建于2003年1月4日。核戰(zhàn)略司令部負責(zé)國家的戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略核武器儲備之管理和行政。印度核戰(zhàn)略司令部管理所有的戰(zhàn)略打擊力量，行使全面指揮和控制核資產(chǎn)，以及所有生產(chǎn)應(yīng)急計劃需要完成必要的任務(wù)。自成立以來，已經(jīng)牢固確立印度核戰(zhàn)略司令部的指揮控制和通訊系統(tǒng)，并處于較高的戰(zhàn)備狀態(tài)。據(jù)瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的一份報告稱，2012年，印度約有80-100枚核彈頭。 印度的準(zhǔn)軍事部隊：印度的準(zhǔn)軍事部隊的種類龐雜，駐地分散，隸屬不同的部門。它們是印度正規(guī)部隊的輔助力量，平時可執(zhí)行邊防海防巡邏、情報搜集和內(nèi)衛(wèi)治安任務(wù)；戰(zhàn)時則作為輔助力量配屬正規(guī)部隊執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)。這些部隊基本上按正規(guī)軍編制，通?？煞譃椴筷?、營、中隊(連)、排、班(哨)5級?，F(xiàn)印度準(zhǔn)軍事部隊兵力約100萬人：其中海岸警衛(wèi)隊約4000人，隸屬國防部，裝備有56艘巡邏艦艇、22架飛機和13架直升機，平時負責(zé)近海防衛(wèi)與治安，戰(zhàn)時歸海軍指揮，協(xié)助海軍作戰(zhàn)；印度國家安全衛(wèi)隊7400人，隸屬內(nèi)閣秘書處，負責(zé)反恐怖活動，成員來自印度三軍和中央后備警察部隊和邊境保安部隊；特別保安部隊3000人，負責(zé)要員安全；中央后備警察部隊16．53萬人，隸屬內(nèi)政部；邦武裝警察40萬人(包括24個營的印度后備警察)，主要負責(zé)本邦的治安任務(wù)，但也可調(diào)往其他邦執(zhí)行任務(wù)；邊境保安部隊18．5萬人，約有150個營；阿薩姆步槍隊5．25萬人，隸屬內(nèi)政部，編有31個營，主要負責(zé)東北各邦的治安任務(wù)，各級軍官為陸軍軍官，訓(xùn)練較好；特種邊境部隊9000人，隸屬內(nèi)閣秘書處；中央工業(yè)保安部隊8．86萬人，隸屬內(nèi)政部；國防部安全警衛(wèi)隊3．1萬人，隸屬國防部，主要負責(zé)國防部駐地的安全警衛(wèi)工作；鐵路保安部隊7萬人。
印度軍隊
印度的后備軍事力量：印度自稱為第1線預(yù)備役和第2線防務(wù)力量，共有240萬人。從組織體制上講，第1線預(yù)備役和第2線防務(wù)力量組織比較松散，每年只進行短期的軍事集訓(xùn)。這支后備力量平時協(xié)助警察維持社會治安和參加搶險救災(zāi)，戰(zhàn)時擔(dān)負民防任務(wù)，補充正規(guī)軍。經(jīng)費開支一般由中央政府和邦（中央直轄區(qū)）按比例分攤。 印度國防政策的基本目標(biāo)是“北防、西攻、南進”。其主要內(nèi)容為：1、北防：中國和印度有著2000多公里的邊界線，東段沿著喜馬拉雅山脈的南麓，中段沿著喜馬拉雅山脈，西段沿著喀喇昆侖山脈?？錾矫}和喜馬拉雅山脈下的地形都是一覽無余的平原開闊地帶，如果兩國開戰(zhàn)，面對居高臨下的中國軍隊，印度勢必?zé)o險可守，因此，將國土向喜馬拉雅山脊擴張，在中印邊界建立一個安全的戰(zhàn)略緩沖地帶，以此對中國進可攻，退可守，也就成為了英屬印度殖民地政府和獨立后的印度歷屆政府所不遺余力去努力的一個方向。印度始終將中國視為潛在威脅，對中國不放棄已占領(lǐng)土的“既得利益”，保持局部兵力優(yōu)勢，建立大縱深立體防御體系，盡可能蠶食中國領(lǐng)土，建立具有安全感的戰(zhàn)略緩沖地帶。 2、西攻：將50%的陸軍、54%的空軍和60%的海軍兵力部署在印巴邊境一線和毗連巴基斯坦的海域，形成對巴的絕對軍事優(yōu)勢。擁有對巴進行一場全面戰(zhàn)爭的能力，迫使其撤出所占領(lǐng)土，控制其他弱小鄰國譬如尼泊爾、孟加拉等。有效“遏制”巴基斯坦支持的民兵對印占克什米爾地區(qū)的滲透和進攻。
3、南進：建立強大海軍，保障印度在印度洋的行動自由，震懾斯里蘭卡，控制印度洋這片海域。堅持不允許外國干涉南亞和印度洋事務(wù)的政策，特別是中國同印度鄰國發(fā)展軍事關(guān)系。在逐步實現(xiàn)對印度洋控制的同時，將其勢力擴大到南海。2000年4月，印度國防部長稱，“從阿拉伯海到南海都有印度的利益”，為此，10月間印度海軍與日本、韓國、越南進行了聯(lián)合海上軍事演習(xí)。印度還大力發(fā)展航空母艦、潛艇和海軍航空兵力量，試圖建立一支遠洋作戰(zhàn)的藍水海軍。 同時實行最低限度可靠核威懾的核政策。印度發(fā)展核武器除了有謀求大國地位的政治目的外，還旨在對中國形成所謂“核對稱”，與中國進行軍事抗衡；保持對巴的核威懾優(yōu)勢，以加強和鞏固對南亞次大陸的控制權(quán)；將核打擊范圍擴大到印度洋海域，制約外部勢力特別是美國海軍在印度洋的軍事存在，從而達到向印度洋擴張的戰(zhàn)略目的。印度政府于1999年8月通過印度核政策構(gòu)想草案，提出最低限度可靠核威懾政策。該草案稱，一旦遭到攻擊，印度能夠而且也愿意以足夠的核武器進行報復(fù)。印度國防部1999/2000年度《國防報告》稱：“消除大規(guī)模殺傷性武器的努力收效甚微，印度的正當(dāng)?shù)膰野踩枨蟛荒鼙缓鲆暋?。為此，印度正加緊核武器的運載工具和核武器小型化的研制與開發(fā)，組建戰(zhàn)略核部隊，建立核力量指揮與控制體系，加強對戰(zhàn)術(shù)核武器實戰(zhàn)運用的理論研究。
印度烈火導(dǎo)彈
繼續(xù)堅持國防建設(shè)與國民經(jīng)濟發(fā)展并重的方針。印度以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在全面提高綜合國力的基礎(chǔ)上，不斷增加軍費開支，確保國防建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。經(jīng)濟建設(shè)中重視軍民兩用企業(yè)和技術(shù)的發(fā)展，特別是信息技術(shù)、核能技術(shù)和航空航天領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。印度同時賦予軍隊擔(dān)負“維護國家安全，反對民族分裂”的任務(wù)，其職能由單一“對付外侵”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝獍矁?nèi)”的雙重職能，維護社會秩序的安定，保證經(jīng)濟順利發(fā)展。
