審計署于2013年8月至9月組織全國審計機關(guān)5.44萬名審計人員，按照“見人、見賬、見物，逐筆、逐項審核”的原則，對中央、31個省（自治區(qū)、直轄市）和5個計劃單列市、391個市（地、州、盟、區(qū)）、2778個縣（市、區(qū)、旗）、33091個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、蘇木）的政府性債務(wù)情況進行了全面審計。
此次共審計62215個政府部門和機構(gòu)、7170個融資平臺公司、68621個經(jīng)費補助事業(yè)單位、2235個公用事業(yè)單位和14219個其他單位，涉及730065個項目、2454635筆債務(wù)。
結(jié)果顯示，截至2013年6月底，全國各級政府負有償還責(zé)任的債務(wù)為206988.65億元。這也是我國首次摸清政府債務(wù)底數(shù)。
審計結(jié)果表明，目前我國政府性債務(wù)風(fēng)險總體可控，但有的地方也存在一定的風(fēng)險隱患。
名詞解釋
政府性債務(wù)
由3部分組成，政府負有償還責(zé)任債務(wù)、政府負有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)。
政府債務(wù)
特指政府性債務(wù)中的政府負有償還責(zé)任債務(wù)，包含銀行貸款、政府債券、信托融資、集資、融資租賃等多種形式。
政府債券
政府財政部門或其他代理機構(gòu)為籌集資金，以政府名義發(fā)行的債券。現(xiàn)行《預(yù)算法》規(guī)定，“除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外，地方政府不得發(fā)行地方政府債券。”2009年中央政府代發(fā)2000 億元左右的地方政府債券，并且只有省級政府和計劃單列市具備通過中央代發(fā)地方債券的資格，地級市、縣級市禁止發(fā)行地方債券。
