中國沒有可以不建核電的替代方案
魯寧
受日本福島核電事故“牽連”而停頓數(shù)年的國內(nèi)沿海核電機(jī)組建設(shè)，最近紛紛復(fù)工或新開工。就核電建設(shè)項(xiàng)目重新上馬，政府與開建地區(qū)雖未作高調(diào)報(bào)道，但也未故意保持低調(diào)，更未特意限制媒體對(duì)其進(jìn)行報(bào)道。
與此同時(shí)，官方明確宣布，國內(nèi)首部《核安全法》將在今年年底或明年年初提交全國人大審議。保證公眾參與核電站規(guī)劃選址這一關(guān)鍵外部約束性法條，已寫進(jìn)了《核安全法（草案）》。
近期集中釋放的重大核電新聞還包括：《核電十三五規(guī)劃》草案及內(nèi)陸31家擬建核電站，已完成廠址預(yù)選的初步審核。按正在起草的《核電十三五規(guī)劃》，到2020年，國內(nèi)運(yùn)營(yíng)核電裝機(jī)將達(dá)到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦。
要實(shí)現(xiàn)上述規(guī)劃目標(biāo)，為內(nèi)陸核電站建設(shè)“開閘”是道繞不過去的坎。也正因?yàn)槿绱?，已籌建多年的江西彭澤、湖南桃花江、湖北咸寧等三大內(nèi)陸核電項(xiàng)目，均已在最近領(lǐng)取了國家發(fā)改委的開工“路條”，只待國家核安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行最后審核后正式簽發(fā)開工令。
迄今為止，對(duì)人類生產(chǎn)生活構(gòu)成過放射性污染的核電事故，分別是前蘇聯(lián)切爾諾貝利和日本福島的兩次核事故。今天的國人，之所以普遍對(duì)核電站具有排斥性傾向、至少存有各種擔(dān)心與誤解，與兩大客觀緣由密不可分：其一，核放射性污染一旦發(fā)生，肯定比石化領(lǐng)域的PX安全事故后患要大；其二，切爾諾貝利和福島雖是核電事故之“特例”，且核電安全技術(shù)及安全保障已發(fā)展到第三代和第四代之過度階段，但畢竟誰也不敢為核電的絕對(duì)安全可靠打保票。
由于福島核電事故的后繼危害至少從公開報(bào)道作客觀評(píng)估，比人們所擔(dān)心的要小得多，又因?yàn)楹粑逍驴諝庖殉蓢藦?qiáng)烈的“消費(fèi)新需求”，以及近兩年來，輿論大環(huán)境的悄然改觀，因新建核電站而引發(fā)大規(guī)模的“輿論潮”，其可能性已很小，至少是可能性大為減弱，質(zhì)疑核電站建設(shè)的聲音，將主要以“要建就建到領(lǐng)導(dǎo)家附近，別建在我家附近”的“避鄰訴求”方式來體現(xiàn)。
要想平息至少是安撫民眾的“核電擔(dān)憂”，尤其是避免傷及社會(huì)穩(wěn)定，除了指望正在制定中的《核安全法》來確保民眾的知情權(quán)、參與權(quán)之外，無外乎以下兩條：在核電裝置設(shè)計(jì)制造時(shí)預(yù)留更多的安全冗余，從而大大提高核電站建設(shè)的成本和周期；提高核電運(yùn)營(yíng)的安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建冗余度更大而日常支出更為昂貴的核安全應(yīng)急體系。這兩條，都是各核電國家普遍的做法。
除此之外，從國情實(shí)際出發(fā)，中國尤需因勢(shì)利導(dǎo)地向全體國民算清“能源賬本”。這方面，法國是我們最好的“實(shí)體參照”。
中國目前已建成核電裝機(jī)占全國發(fā)電裝機(jī)為2%，法國是72%。法國目前運(yùn)營(yíng)的19個(gè)核電站、58座核反應(yīng)堆，2/3建在內(nèi)陸地區(qū)。法國核電機(jī)組全部是第一、第二代機(jī)組，安全性比中國沿海核電站已運(yùn)營(yíng)的機(jī)組差好幾個(gè)數(shù)量級(jí)。法國國土面積相當(dāng)于四川省，如果在核電裝機(jī)如此之密的法國出現(xiàn)重大核事故，對(duì)整個(gè)法國肯定是一場(chǎng)大災(zāi)難。如此這般，是法國人不怕潛在的核輻射危害嗎？顯然不是，而是法國若不如此就別無選擇。
法國別無選擇是因?yàn)槭芾в谌泵?、缺氣、缺大江大河。中國有煤、有氣有大江大河，可除了煤，中國的氣已多半靠進(jìn)口，從而堵死了規(guī)?；?xì)獍l(fā)電的可能性。中國的水電開發(fā)強(qiáng)度早已超過世界平均水平。國內(nèi)大江大河水電開發(fā)強(qiáng)度已逼近物理和生態(tài)的雙重極限。繼續(xù)發(fā)展燃煤機(jī)組，治霾的直接成本和綜合成本又高到讓全社會(huì)無法承受，而太陽能、風(fēng)能、生物能、潮汐能發(fā)電至少在可預(yù)見的未來數(shù)十年間，最多充當(dāng)個(gè)“拾遺補(bǔ)缺”之角色。而另一方面，中國的火電機(jī)組和火電產(chǎn)量雖已雙雙居世界第一，但國人的人均用電量若要達(dá)到世界平均水平，現(xiàn)有火電裝機(jī)容量至少還要再新增1.5倍。就此，有沒有這么多的煤可供中國長(zhǎng)期發(fā)電先另說，單就由此造成更大的空氣污染，國人是否有足夠的思想準(zhǔn)備予以默默承受？
所以，理想往往很豐滿，但現(xiàn)實(shí)卻常常特骨感。明白了中國能源需求及能源來源的巨大落差和能源品種的極端不平衡，除非是故意胡攪蠻纏，否則，只要是思維正常的成年人，人人皆會(huì)得出國家必須毫無選擇地大力發(fā)展核電的正確結(jié)論。
新加坡人和韓國人不避PX風(fēng)險(xiǎn)大賺中國的錢，法國人美國人與內(nèi)陸核電站“比鄰而居”安之若素，中國人天生就不是最膽小的，要消解中國民間的“核電恐懼”和“核電誤解”，眼下最該掃除的障礙不是選址立項(xiàng)的技術(shù)安全論證，而是選址立項(xiàng)的“社會(huì)論證”。民眾的心結(jié)一經(jīng)打開，拿核電“做文章”的人就失去了市場(chǎng)。
2015年9月30日為《上海商報(bào)》撰寫的見報(bào)社論
