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【知遠(yuǎn)評(píng)論】俄羅斯在敘利亞的“精彩小戰(zhàn)爭(zhēng)”

托馬斯·巴尼特博士

知遠(yuǎn)戰(zhàn)略與防務(wù)研究所高級(jí)研究員

 

俄羅斯突然站在阿薩德政權(quán)一邊介入敘利亞曠日持久的內(nèi)戰(zhàn),讓國(guó)際社會(huì)出乎意料,盡管敘利亞有俄羅斯碩果僅存的、非“近外”(譯注:俄羅斯和其他地方用來(lái)指稱(chēng)蘇聯(lián)解體后莫斯科仍然認(rèn)為具有重要戰(zhàn)略意義的國(guó)家)軍事基地——塔爾圖斯海軍基地。莫斯科最近對(duì)克里米亞和烏克蘭東部的軍事干預(yù)令西方憤怒不已,普京政權(quán)和支持普京的寡頭們因此受到了經(jīng)濟(jì)制裁。大多數(shù)專(zhuān)業(yè)觀察家們感到震驚的是,弗拉基米爾·普京冒著與西方為敵的危險(xiǎn),明確地對(duì)西方支持反巴沙爾的叛軍、推翻巴沙爾·阿薩德的做法進(jìn)行反擊。

在車(chē)臣(1999-2000年)、格魯吉亞(2008年)和烏克蘭(2014-2015年)案例中,普京政權(quán)在“精彩小戰(zhàn)爭(zhēng)”問(wèn)題上被認(rèn)為是相對(duì)專(zhuān)業(yè)的。但以上案例邏輯上可以視為旨在重新確立莫斯科對(duì)前帝國(guó)/蘇聯(lián)領(lǐng)土影響的復(fù)辟戰(zhàn)。敘利亞問(wèn)題是完全不同,值得運(yùn)用“精彩小戰(zhàn)爭(zhēng)”模式來(lái)看待——同時(shí)對(duì)這種干預(yù)怎樣影響中國(guó)國(guó)家利益進(jìn)行特別分析。

阻止外部勢(shì)力插手:此處,我們看到俄羅斯違反了美國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的卡特主義(1980),卡特主義稱(chēng)美國(guó)將用軍事力量反對(duì)“任何企圖控制波斯灣地區(qū)的外部勢(shì)力”。 吉米·卡特總統(tǒng)做出這個(gè)承諾是對(duì)蘇聯(lián)1979年入侵阿富汗支持當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)黨政權(quán)的回應(yīng)。通過(guò)挑戰(zhàn)卡特主義,莫斯科似乎試圖向世界發(fā)出信號(hào):美國(guó)作為該地區(qū)唯一的外部巨無(wú)霸的主導(dǎo)地位現(xiàn)在已經(jīng)結(jié)束,其他大國(guó)現(xiàn)在可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候自由介入。

對(duì)于中國(guó): 積極的影響是波斯灣對(duì)外部大國(guó)重新開(kāi)放,負(fù)面影響是美國(guó)利維坦效應(yīng)的削弱預(yù)示著在能源豐富地區(qū)有更多的不穩(wěn)定。

保護(hù)關(guān)鍵的全球貿(mào)易流通通道:這是另一個(gè)反例,莫斯科對(duì)敘利亞的干預(yù)與其說(shuō)是保護(hù)自身的全球貿(mào)易流通通道,不如說(shuō)是阻撓對(duì)自身持續(xù)支配(這個(gè)舉措很大程度上成功了)地區(qū)能源通過(guò)里海和黑海的挑戰(zhàn)。

對(duì)于中國(guó):負(fù)面影響是中國(guó)要不斷和俄羅斯?fàn)帄Z對(duì)能源豐富的中亞國(guó)家的影響力。

恢復(fù)國(guó)家統(tǒng)一:普京攫取克里米亞在俄羅斯國(guó)內(nèi)廣受歡迎,然而這種統(tǒng)一行為不能和干預(yù)敘利亞相提并論。目前獨(dú)立民意調(diào)查顯示民眾對(duì)干預(yù)敘利有意見(jiàn)分化,超過(guò)五分之四的受訪者擔(dān)心出現(xiàn)“另一個(gè)阿富汗”。

對(duì)于中國(guó):積極影響是國(guó)內(nèi)虛弱的普京政權(quán)會(huì)成為身段更加柔和的貿(mào)易伙伴。

重新確立國(guó)家的使命感:這一點(diǎn)只能通過(guò)拓展方式來(lái)完成。普京重新奪取“失去的”蘇聯(lián)領(lǐng)土(車(chē)臣、格魯吉亞,烏克蘭)的努力在國(guó)內(nèi)能作為好棋來(lái)推銷(xiāo),因?yàn)檫@些努力擴(kuò)大了俄羅斯的版圖。但普京在敘利亞的行動(dòng)在國(guó)內(nèi)將被視為臭棋——如果西方不寬恕俄羅斯干預(yù)烏克蘭、不解除經(jīng)濟(jì)制裁的話。如果阿薩德被普京作為一枚棋子成功犧牲掉,從而換取俄羅斯在烏克蘭“將軍”成功,那么歷史很可能認(rèn)為這是“精彩小戰(zhàn)爭(zhēng)”。

對(duì)于中國(guó):如果普京成功了,北約因此暴露出來(lái)的弱點(diǎn)和分神只會(huì)讓北約更不愿意穩(wěn)定中東或者非洲,對(duì)中國(guó)的海外利益總體會(huì)有負(fù)面影響。普京在中亞和東南亞面對(duì)中國(guó)時(shí)會(huì)更有信心。普京要是失敗了,普京政權(quán)會(huì)更加依賴(lài)于中國(guó)的良好關(guān)系,這是積極的影響。

再次證明了俄羅斯是世界大國(guó):迄今為止,莫斯科的軍力展示沒(méi)有讓西方觀察家對(duì)俄軍技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)留下深刻印象。種種跡象表明俄羅斯陷入困境:莫斯科接受外交解決方案,阿薩德就將位置不保,這標(biāo)志著普京的失敗。此外,俄羅斯軍隊(duì)使用了許多在車(chē)臣使用過(guò)的“焦土”戰(zhàn)術(shù),普京政權(quán)面臨著全球?qū)ζ淝址溉藱?quán)和戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的審查。

對(duì)于中國(guó):積極影響是,普京試圖再次證明俄羅斯是世界大國(guó)的嘗試失敗同樣會(huì)使普京政權(quán)成為身段更加柔和的貿(mào)易伙伴。

證明海權(quán)在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的中心地位:這方面不適用于空軍,推論也不適用。終結(jié)棘手的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的是地面部隊(duì)——干預(yù)性的地面部隊(duì)長(zhǎng)期在戰(zhàn)區(qū)存在。所以俄羅斯軍事力量不像它宣稱(chēng)的那樣實(shí)力超群,它的無(wú)力更可能突出表現(xiàn)出來(lái)。普京維持塔爾圖斯海軍基地在戰(zhàn)略上沒(méi)有意義,因?yàn)槎砹_斯再也無(wú)力維持一只藍(lán)水海軍。

對(duì)于中國(guó):相對(duì)于地面部隊(duì)使用上的麻煩、代價(jià)高昂和永無(wú)休止,普京的失敗再次彰顯了離岸制衡和力量投射在海軍中的作用。對(duì)中國(guó)正在進(jìn)行的軍事改革而言這將產(chǎn)生積極影響。

俄羅斯在核心利益上毫不退縮:普京有意挽救獨(dú)裁者伙伴,這樣的話就助長(zhǎng)了一個(gè)國(guó)際規(guī)則:獨(dú)裁者們會(huì)支持另一個(gè)被西方民主勢(shì)力攻擊的獨(dú)裁者;除此以外,很難明了俄羅斯在敘利亞的核心利益。

如果普京在車(chē)臣的勝利算是固守核心利益的話,那么普京在敘利亞就是準(zhǔn)備確保阿薩德長(zhǎng)期執(zhí)政,即使阿薩德的統(tǒng)治僅維持在一個(gè)阿拉維派(譯注:伊斯蘭教什葉派的一個(gè)分支派系,阿薩德家族屬于這個(gè)派系)執(zhí)政的的沿海殘存國(guó)家(譯注:殘存國(guó)家,意指一個(gè)原先的大國(guó)家或大政府,因?yàn)閲?guó)家發(fā)生災(zāi)難、遭受入侵、軍事占領(lǐng)、國(guó)家分裂和國(guó)家或政權(quán)被人民推翻等,造成政府機(jī)構(gòu)被部分顛覆,因而只擁有部分國(guó)土的政治實(shí)體)。

對(duì)于中國(guó):普京固守核心利益只會(huì)強(qiáng)化他站在中國(guó)一邊采取類(lèi)似行動(dòng)、一同對(duì)抗西方國(guó)家的決心,這是積極影響。這同時(shí)標(biāo)志著非西方大國(guó)支持附庸國(guó)直面西方國(guó)家非難的合法性,這是負(fù)面影響。

一小股精英策劃選擇性的戰(zhàn)爭(zhēng)的能力:通過(guò)各種描述來(lái)看,普京傾聽(tīng)一個(gè)不斷縮小的顧問(wèn)圈子的建議,意味著他很大程度上不在意國(guó)內(nèi)對(duì)其外交決策的合理批評(píng)。這就給了他在很短時(shí)間內(nèi)發(fā)動(dòng)有一場(chǎng)選擇性的戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。

對(duì)于中國(guó):負(fù)面影響在于普京極端的行動(dòng)自由使得莫斯科行為沖動(dòng),可能會(huì)引發(fā)與其他大國(guó)的意外沖突,普京目前和土耳其因?yàn)槎砹_斯戰(zhàn)斗機(jī)被擊落發(fā)生的爭(zhēng)端就是這種危險(xiǎn)的絕好例證。如此不可預(yù)知的行動(dòng)只會(huì)使中國(guó)利益復(fù)雜化。

建立在可接受代價(jià)之上的軍事榮耀:北約曾干預(yù)莫斯科明確抗議的事務(wù)(如巴爾干和利比亞),在很多方面普京軍事干預(yù)利比亞是一種報(bào)復(fù)。正如前面所指出的那樣,俄羅斯軍隊(duì)在敘利亞沒(méi)有榮耀可言,所以普京的報(bào)復(fù)很可能被證明代價(jià)高得離譜。

對(duì)于中國(guó):和(再一次)名譽(yù)掃地的俄羅斯軍隊(duì)相比,中國(guó)軍隊(duì)顯得更加威名赫赫,這是積極影響。

選擇正確的對(duì)手的智慧:這方面普京可以說(shuō)選擇的不夠明智,因?yàn)槎砹_斯的干預(yù)可能使激進(jìn)的遜尼派聯(lián)合起來(lái),直接以俄羅斯的利益和盟友(包括中國(guó))為攻擊目標(biāo)。普京也選擇了一場(chǎng)不可能靠自己就贏得勝利的內(nèi)戰(zhàn)。

對(duì)于中國(guó):就波斯灣地區(qū)的長(zhǎng)期不穩(wěn)定,和伊斯蘭恐怖集團(tuán)加快把中國(guó)國(guó)民和利益作為攻擊目標(biāo)而言,是負(fù)面影響。

煽動(dòng)國(guó)內(nèi)新聞報(bào)道的作用:在普京當(dāng)政16年間,他已經(jīng)重新使克里姆林宮牢牢掌控了大眾媒體。然而在這種情況下,國(guó)家龐大的宣傳機(jī)器完全局限于事后文過(guò)飾非和激發(fā)公眾支持參戰(zhàn)決策。普京的問(wèn)題在于,普通的俄羅斯公民大多對(duì)大眾媒介心存懈怠,卻還要被包裝形象后讓政府受益。

對(duì)于中國(guó):負(fù)面影響有兩個(gè),其一是北京無(wú)法把自己的正面信息投送給俄羅斯民眾,其二是俄羅斯新聞報(bào)道對(duì)普京的對(duì)外政策沒(méi)有明顯的限制作用。

“血衣煽動(dòng)”的需求:這一點(diǎn)已經(jīng)清楚地表現(xiàn)在恐怖分子在從埃及起飛的俄羅斯班機(jī)安放炸彈殺死所有乘客事件中。隨后的巴黎恐怖襲擊同樣也和敘利亞與伊拉克的伊斯蘭國(guó)有關(guān)系,面對(duì)共同的損失,法國(guó)突然和俄羅斯聯(lián)手只是將普京對(duì)敘利亞的干預(yù)合法化了而已。

對(duì)于中國(guó):增強(qiáng)了這樣一種看法:非西方大國(guó)有理由為遭受的恐怖襲擊尋求報(bào)復(fù),就像西方國(guó)家經(jīng)常做的那樣。因此具有積極影響。

由此產(chǎn)生的戰(zhàn)利品和負(fù)擔(dān):戰(zhàn)后俄羅斯獲得的最大戰(zhàn)利品是與伊朗結(jié)成強(qiáng)有力的地區(qū)安全聯(lián)盟,不幸的是這會(huì)使莫斯科和土耳其、沙特阿拉伯之間產(chǎn)生不合,但同時(shí)會(huì)改善和印度的關(guān)系。戰(zhàn)后普京最大的負(fù)擔(dān)可能是援助上的無(wú)底洞——即阿薩德的阿拉維派執(zhí)政的的沿海殘存國(guó)家。

對(duì)于中國(guó):負(fù)面影響是莫斯科加強(qiáng)與地方強(qiáng)國(guó)的關(guān)系,會(huì)限制北京建立同樣關(guān)系的能力。積極影響是莫斯科的選擇有助于把某些地區(qū)強(qiáng)國(guó)(土耳其,沙特阿拉伯和埃及)推向北京懷抱??傮w而言利弊皆有。

爭(zhēng)得“一席之地”:俄羅斯已經(jīng)在絕大多數(shù)國(guó)際大國(guó)舞臺(tái)上占據(jù)了有利位置,所以冒險(xiǎn)行徑更可能犧牲掉它已有的“座位”(例如在2015年G20峰會(huì)上普京備受冷落),而不是去爭(zhēng)得新的“座位”。然而通過(guò)介入敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)然后和恐怖襲擊受害國(guó)法國(guó)聯(lián)手,普京現(xiàn)在有效地將莫斯科定位成戰(zhàn)后一個(gè)阿拉維派執(zhí)政的的沿海殘存國(guó)家的贊助人,那時(shí)敘利亞可能仍是阿薩德執(zhí)政,也可能不是。單單這個(gè)事實(shí)就使俄羅斯成為中東備受尊敬的外交力量。

對(duì)于中國(guó):有地區(qū)負(fù)面影響,相比之下俄羅斯的成就使中國(guó)顯得邊緣化。為什么?因?yàn)樵诳深A(yù)見(jiàn)的將來(lái),幾乎不可能想象北京會(huì)嘗試什么大膽之舉。

俄羅斯后蘇聯(lián)大戰(zhàn)略的起源?普京明顯想盡可能長(zhǎng)期執(zhí)政。所以任何源于干預(yù)政策的戰(zhàn)略只有在能夠增強(qiáng)其統(tǒng)治地位的時(shí)候才有意義。一旦他的時(shí)代結(jié)束,“精彩小戰(zhàn)爭(zhēng)”也就沒(méi)有意義了,因此從戰(zhàn)略上講,普京的干預(yù)戰(zhàn)略不能稱(chēng)之為“大”。大戰(zhàn)略是設(shè)計(jì)出來(lái)建構(gòu)地區(qū)或者全球未來(lái)的,要比其創(chuàng)造者存在的更長(zhǎng)久。

對(duì)于中國(guó):積極影響在于普京目光非常短淺,他只關(guān)注個(gè)人政治生存,不在乎其他方面。兩相比較,中國(guó)在玩一個(gè)很長(zhǎng)遠(yuǎn)的游戲。

(平臺(tái)編輯:蔣佩華)


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