以“找”為根本，夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的工作基礎(chǔ)
學(xué)校通過(guò)校黨委中心組擴(kuò)大會(huì)議、全校中層干部大會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)研討會(huì)等形式組織各級(jí)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，消除查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就是公開“腐敗點(diǎn)”、會(huì)影響自身的“政治前途”、會(huì)“受人非議”等思想誤區(qū)，使有效查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、積極防范風(fēng)險(xiǎn)、自覺(jué)廉潔從政的意識(shí)深入人心。
學(xué)校將廉政風(fēng)險(xiǎn)定義為黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性，從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)等7個(gè)方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，保證工作的全覆蓋。堅(jiān)持既查找共性、原則性、普遍性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，又查找個(gè)性、針對(duì)性、特殊性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，既結(jié)合崗位、職責(zé)、職權(quán)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；又聯(lián)系個(gè)人品行、修養(yǎng)、道德查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增強(qiáng)其科學(xué)性。把“上級(jí)為下級(jí)找、下級(jí)為上級(jí)找、單位之間崗位之間相互找”作為風(fēng)險(xiǎn)查找的基本程序，從而建立起科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)辨別機(jī)制。
學(xué)校將流程管理、質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)制定出具體的防范管理措施和考核修正辦法。根據(jù)工作性質(zhì)，將62個(gè)二級(jí)單位分為機(jī)關(guān)、直屬單位、院（系）三大塊，分別查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定對(duì)應(yīng)的防范措施。如在院（系）內(nèi)部，將重大事項(xiàng)決策、印章管理、公務(wù)接待、圖書設(shè)備采購(gòu)、學(xué)籍管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加以監(jiān)督和管理。
以“防”為關(guān)鍵，構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度防線
學(xué)校將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范列入學(xué)校年度工作計(jì)劃和各單位年終目標(biāo)管理考核體系，對(duì)全校各單位和全體管理干部明確提出廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的目標(biāo)責(zé)任。每年下半年，學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行檢查評(píng)估，通過(guò)嚴(yán)格的考核，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施效果。
學(xué)校以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ)，從梳理工作流程入手，繪制每一項(xiàng)工作的流程圖，認(rèn)真分析工作流程上的各個(gè)節(jié)點(diǎn)是否存在廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。在從中找出兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可能存在的部位和環(huán)節(jié)后，根據(jù)流程管理的原理，適當(dāng)延長(zhǎng)或有意掐斷管理流程。譬如，在大宗物資設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中，堅(jiān)持“程序公開、專家把關(guān)、集體決策、多方監(jiān)督”的工作思路，紀(jì)委和設(shè)備部門全程介入招標(biāo)過(guò)程，但不參與決策，從而加強(qiáng)了監(jiān)督，有效地防范了可能帶來(lái)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
充分發(fā)揮紀(jì)委、審計(jì)處、校工會(huì)等在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范中的重要作用，成立由校內(nèi)專家學(xué)者組成的咨詢委員會(huì)，學(xué)校重要事項(xiàng)都要經(jīng)過(guò)咨詢委員會(huì)討論后，再提交黨委常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行決策。2009年，學(xué)校有兩項(xiàng)大的改革因咨詢委員會(huì)沒(méi)有通過(guò)而暫緩實(shí)施。針對(duì)重要干部任用上可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，2007年以來(lái)，學(xué)校堅(jiān)持副處以上干部以公開競(jìng)爭(zhēng)、差額票決的方式選拔，避免了“議行合一”，確保了選人用人的公平、公正、科學(xué)。
以“控”為核心，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控體系
學(xué)校制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施方案》，明確提出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、責(zé)任人、防控措施，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)所處環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，定期對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控。近兩年撰寫信訪調(diào)查報(bào)告和監(jiān)察建議30多份，內(nèi)容涉及科研經(jīng)費(fèi)管理、班子建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、藝術(shù)體育招生考試等多個(gè)方面，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策和有關(guān)部門、單位改進(jìn)工作提供了有價(jià)值的參考，從而及早控制和化解各類風(fēng)險(xiǎn)。譬如，在每年各類招生考試前后，學(xué)校著重對(duì)負(fù)責(zé)組織招生考試的機(jī)關(guān)部（處）、院（系）以及重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員實(shí)施全程、實(shí)時(shí)監(jiān)察，確保“陽(yáng)光招生”。
學(xué)校出臺(tái)了《華中師范大學(xué)管理干部實(shí)行問(wèn)責(zé)制的暫行辦法》，建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱，拓寬信訪舉報(bào)渠道，對(duì)各類違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，做到“沒(méi)有問(wèn)題早防范，有了問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，一般問(wèn)題早糾正，嚴(yán)重問(wèn)題早查處”。近兩年，有兩個(gè)單位因職工出現(xiàn)違紀(jì)情況在目標(biāo)考核中被一票否決，單位主要負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格被取消。
學(xué)校將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范納入學(xué)校機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)之中，聘請(qǐng)了由管理干部、基層教職工代表、民主黨派代表、退休老同志等組成的監(jiān)督員隊(duì)伍，隨時(shí)通過(guò)走訪、座談、問(wèn)卷調(diào)查、征求意見等多種形式對(duì)機(jī)關(guān)管理干部的作風(fēng)與效能以及廉政情況進(jìn)行檢查、研判，促進(jìn)各單位和個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作日?；徒?jīng)?；?。
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