本帖最后由 山水城市 于 2015-3-21 19:06 編輯 西安西安高調提出縱貫南北8省市的包海高鐵,無疑是順應時勢打出的一張好牌,立即得到沿線諸省市的熱烈響應。
這條線已經提出十三五開工,并得到發(fā)改委的支持,背景確實不一般。
先看包海高鐵北段,陜西安康以北基本上貫通陜西南北,讓陜西各城市一下都通上了高鐵,而陜西以北也沒啥線路爭議,西安-包頭基本上是一條直線,然后接軌到蒙古的鐵路。
所以這條鐵路在北段(陜西安康以北)基本上沒有多少爭議,完全可以按西安的思路走。
武漢武局今年弄了個大手筆,自己出資80%建設西武高鐵(西安-武漢)的(武)漢十(堰)段,開始都不明白武漢為啥今年這么積極的自己出資建設漢十高鐵,等包海一開始造勢,我終于明白武漢的思路了。
武局作為鐵路系統(tǒng)話語權比較大的局,明顯是事先知道西安的包海高鐵規(guī)劃的,而且確定包海高鐵在十三五就可能開工建設。
所以武局今年自己出資80%先開工了西武高鐵的漢十段,然后坐等包海高鐵規(guī)劃出臺,如果包海高鐵規(guī)劃為:安康-十堰-宜昌-張家界,那么西武高鐵剩下的一段就完成了,而且還由國家出大頭了。
所以,對湖北來說利益最大化的是:安康-十堰-宜昌-張家界,其次才是安康-(過境重慶)-恩施-張家界。
但這條線路(安康-十堰-宜昌-張家界)也有些問題,雖然湖北利益最大化了,但線路相比過境重慶線路有些繞,并不符合其他省的利益。
即使包海高鐵確定線路:安康-(過境重慶)-恩施-張家界,湖北也并不吃虧,因為湖北只需再建設十堰-安康段200多公里(西安-安康段納入包海高鐵),就完成了武漢-西安的350城際高鐵線路。對于武局和西局來說,這200多公里不是大問題。所以對武漢來說,無論包海高鐵最后怎么走,武漢-西安的西武高鐵都會在十三五完成或者完成大部分。
成都(四川)
對于西安提出的包海高鐵,成都最開始的態(tài)度一定是:管我P事,離我800公里開外,怎么彎也彎不到我家門口
但后來又想:能彎到四川達州接重慶主城區(qū)也不錯啊,名義上過了重慶主城區(qū)(重慶一定支持),實際上路權在我成局手里,還不是為我所用?
但成都只考慮了開頭,沒考慮結尾。
包海如果偏西彎到了安康-達州-重慶主城區(qū),那么重慶主城區(qū)以南怎么接?1 接貴州-廣西-廣東-海南? 現(xiàn)在這條線上渝黔+貴廣都在建吶,除非鐵路總局里都不是正常人,才會同意在十三五規(guī)劃內在一個線路上同時建設時速200-250 +時速350 的兩條高鐵,北京-上海也沒享受過這種待遇啊。
2 過重慶主城區(qū)后直接彎向東南接湖南廣西? 這樣完全甩開了湖北,武局能答應?湖北出資80%的漢十白表情了?
武局不會同意這樣完全甩開湖北的線路,
西安也不大可能同意,因為陜西-四川現(xiàn)在已經在建西成高鐵,十三五在陜西-四川間再開工一條高鐵的可能性非常小。最后,鐵路總局也不可能答應包海高鐵這么繞,這四川的西線(安康-達州-重慶主城區(qū)-?)繞得比湖北的東線(安康-十堰-宜昌-張家界)還繞的遠,多繞出幾百公里上千億投資,在線路比選中就會首先出局。
重慶最后,只要思維正常的人,都會知道重慶會怎么應對目前的局面。
繼續(xù)分析重慶的策略
目前重慶面對的局面是:
1 包海高調出臺,還喊明了十三五要開工,這是神馬意思?
意思就是西安-重慶在十三五有8成可能性會開工包海,這意味著重慶-西安的西渝高鐵如果不與包海配合反而走其他線路,那么很可能進不了十三五,
因為很簡單,鐵路總局不可能在十三五給重慶-西安之間安排兩條高鐵(包海+西渝),全國還有這么多省市,這個利益無法平衡,
除了西渝與包海線路重合,重慶也沒多少其他選擇。
所以說,包海一出臺,就已經意味著西安-重慶的線路必須配合包海的線路了,四川人想不明白這點,反而歸罪重慶顯然也沒多少道理,實際上包海的線路大走向不是重慶能定的(前面已經分析過包海過境四川的可能性非常小),重慶能爭取的就是盡量保證包海在重慶境內的走向符合重慶的利益。
2 如果重慶不主動爭取,那么包海高鐵不一定會過境重慶,很可能過境湖北東線(安康-十堰-宜昌-張家界),這樣的結果才是渝川地區(qū)最大的損失。
包海現(xiàn)在這個形式,湖北湖南的態(tài)度已經表達的比較清楚了。
湖北寧愿自己出資80%也要在今年開工漢十高鐵,就是瞄著包海高鐵而來,為了爭取湖北的最大利益線路。
湖南省內各城市更是已經開始各種競爭,都在開專家論證會,各市區(qū)縣政-府表態(tài),都在爭取包海過境自己的地盤。
甚至有湖南某縣喊出口號:爭取不到高鐵過境,書-記 縣長走人。
湖南在高鐵上是吃了大甜頭的,京廣高(武廣高鐵)鐵給湖南各地帶來了上千億的珠三角投資,起碼讓湖南經濟發(fā)展加快了5-10年,現(xiàn)在又一條堪稱中西部京廣線的包海過境,湖南各地怎么會不興奮吶?
回到重慶自己,現(xiàn)在這個局面,重慶應該把爭取包海高鐵過重慶列入今年的重要工作計劃,如果包海高鐵這條縱貫南北8省市的中西部京廣線與重慶擦邊而過,那么重慶的鐵路樞紐的目標以后就不要提了,重慶在包海問題上確實輸不起,而湖北湖南是輸?shù)闷鸬模鼈兌家呀浻心媳贝笸ǖ赖木V線。
就重慶自己的目標,應該有幾個方案因對包高鐵的規(guī)劃。
以下為線路比較:
1 安康-城口-開縣-萬州-石柱-黔江-酉陽-秀山-懷化這條線路無疑是重慶的利益最大化線路,不但爭取到了包海高鐵最大程度過境重慶,讓重慶兩翼絕大部分區(qū)縣通上了高鐵,還解決了重慶主城區(qū)北上南下的350高鐵客專的大問題,北上(重慶-西安)全程高鐵,南下(重慶-廣州 海南)全程高鐵。但這條線路完全甩開了湖北,也甩開了湖南張家界,不會得到兩湖的支持。2 安康-城口-開縣-萬州-恩施-張家界這條線路兼顧了重慶 湖北 湖南利益,應該有很大可能性達成各省市的利益平衡。重慶如果能爭取到這條線路,應該說不錯。接下來的萬州-黔江段,估計重慶會參考渝萬鐵路(重慶爭取與鐵總對半出資,最不濟的情況是重慶出資80%建萬州-黔江段,類似湖北的漢十高鐵),至于秀山-湖南段,重慶可以考慮給鐵總提交重慶-湖南的省市間城際高鐵項目來解決。3 安康-巫溪-奉節(jié)-恩施-張家界這條線路是包海高鐵在重慶沒參與下的最初規(guī)劃線路,是重慶應該極力反對的,這條線路過境重慶的高山無人區(qū)邊境,讓重慶出了不少錢,結果重慶還沒多少獲益,無法解決重慶的鐵路需求。對重慶來說是嚴重的投入產出不成比例。這樣的線路出臺,說明了幾個問題:首先西局武局的態(tài)度都是盡量少與成局打交道,所以這條線路基本上就擦著成局轄區(qū)的邊緣而過。其次西局武局顯然沒有考慮重慶的利益,這是個嚴重問題(重慶不發(fā)聲,別人很可能當你不存在)。
4 安康-十堰-宜昌-張家界這條鐵路會讓湖北的利益最大化,解決了湖北的西武高鐵建設,還完成了十堰-宜昌的城際高鐵建設。但這條線路完全甩開了重慶,只是比線路3略好而已(不用重慶出錢),重慶完全沒法獲益,損失非常大(失去了中國南北大通道過境)。綜上所述,重慶應該考慮和陜西及兩湖等省加緊溝通,而不是坐等包海高鐵規(guī)劃落實。重慶的發(fā)改委gy應該干點實事了。