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碳排放交易市場——從哥本哈根會議結(jié)果想到的 - 頂頂華聞

2009.12.23

碳排放交易市場——從哥本哈根會議結(jié)果想到的
文章提供于 2009-12-22 23:22:20 (北京時間: 2009-12-23 12:22:20) 文章作者: 揭草仙	閱讀時出現(xiàn)亂碼？解決辦法

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　　我在“用簡單的辦法解決人類面臨的巨大挑戰(zhàn)”一文中對于在哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候大會上各國將會在這個全球人民寄以了極大希望的會議中討價還價，爭吵不休的困難狀況有充分的“預(yù)見”。但是絕對沒有想到會糟糕到連一個像樣一點(diǎn)的大會協(xié)議都拿不出來的程度 - 還是在會議破例延長了一天，有空前的130位首腦和領(lǐng)導(dǎo)人抱著“真誠”的愿望出席，連夜苦戰(zhàn)的結(jié)果。

　　自從人們認(rèn)識到二氧化碳的大量釋放制造的溫室效應(yīng)給地球氣候帶來極大的負(fù)面影響，危脅到人類生存狀態(tài)后，一種新型經(jīng)濟(jì)——排放交易(emissions trading，也稱 carbon trading)發(fā)展起來了。為什么有這種交易？它交易什么？發(fā)展前途如何等等一系列問題可能還是一般民眾不很了解的。

　　既然要“減排”就需要對產(chǎn)生二氧化碳排放的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，公司，工廠等等強(qiáng)加有法律效力的規(guī)定，訂立允許它排放多少碳的限額（cap）。這種“規(guī)定”必須是公平的，科學(xué)的，量化的。和中國搞運(yùn)動的方法不同，排放是每天每時都在發(fā)生的事情，你不可能通過搞“運(yùn)動”的方式去減少它。不可能像派“城管”去檢查，阻止。自由市場可以建立一種自動機(jī)制對減少二氧化碳排放作出公平的，無時不有的“獎勵和懲罰”。“排放交易市場”就這樣建立和發(fā)展起來了，成為一種前途無量的經(jīng)濟(jì)類別。拿發(fā)電廠為例，排放交易是這樣做的：電廠有燒煤的，燒天然氣，燒油，等等，使用燃料效率(排放碳多少)有高低之分。政府對于電廠制定統(tǒng)一的(單位電能)排放標(biāo)準(zhǔn)，稱為cap，強(qiáng)加到每個電廠。顯然，燒煤的，特別是技術(shù)落后的，就會超過這個限制很多，燒油的也會，不過比用煤發(fā)電少些，以此類推。怎么辦？如果燒煤的電廠不能大幅度提高燃燒技術(shù)，又不能改成燒其它低排放的燃料，是不是要關(guān)門？不是。它只需在“排放交易市場”買到足夠的排放指標(biāo)（credit）就行。那么，誰有“指標(biāo)”出售？那些搞清潔能源的，比如建造風(fēng)力發(fā)電的公司，它們一定為建造這種能源投下了大筆資金。再比如植樹造林的，搞電動汽車的，或者進(jìn)行了大規(guī)模技術(shù)改造(一定投入了大筆資金)，使得自己能源利用效率大大提高了，因而排放指標(biāo)“用不完”——比政府規(guī)定允許排放限額少——的發(fā)電廠。所以，你不提高技術(shù)——可以。你不改用清潔一些的能源——沒問題。但是，你的生產(chǎn)成本將要增大，因?yàn)槟惚仨氋徺I排放“指標(biāo)”——由別人去代你回收大氣中的碳或者減少排放！再比如，航空公司自身就很難做到減少排放 - 它的排放是買來的飛機(jī)設(shè)計好了的。航空公司要不化大價錢買好飛機(jī)——這種可能比較小且有限。它只能購買排放指標(biāo)。這就將自由市場原則引到減少碳排放去了。由市場去調(diào)節(jié)不同排放生產(chǎn)出來的的產(chǎn)品的成本。不讓污染大氣嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)反而成了低成本，有更大競爭能力產(chǎn)品，這種顛倒黑白的情況出現(xiàn)。

　　排放交易市場是沒有國界的。這就能夠大大促進(jìn)技術(shù)發(fā)展，把節(jié)能投資引導(dǎo)到那些節(jié)能技術(shù)最高，節(jié)能耗費(fèi)最低的地區(qū)，國家和部門中去，大大加快節(jié)能，清潔能源的開發(fā)和利用，減少碳排放。其實(shí)在許多方面，中國節(jié)能耗費(fèi)比起美國等西方國家要低得多。這個很容易理解，比如，在中國建造風(fēng)力發(fā)電廠，建立高速電力動力火車，等等，一定比在美國建立同樣規(guī)模的東西便宜得多?；蛘哒f，中國其實(shí)有可能在碳排放交易市場上有很大作為，獲得很多商業(yè)利益。但是，你要能夠在排放市場“賣”你的排放指標(biāo)，這需要一個國際協(xié)定。你只能在你按此協(xié)定規(guī)定分配的指標(biāo)“有余”的情況下才能進(jìn)行這種交易。所以，成了協(xié)議外還有一個國際監(jiān)督問題。但是這點(diǎn)卻受到中國強(qiáng)力反對，認(rèn)為是干涉主權(quán)大事。

　　全球的企業(yè)曾希望聯(lián)合國氣候變化峰會能讓新低碳世界的新游戲規(guī)則明了起來。他們不得不重新想想。富裕國家的大部分企業(yè)領(lǐng)袖已經(jīng)預(yù)期溫室氣體排放限制會更加嚴(yán)格。能源密集型企業(yè)已經(jīng)開始制定減排計劃。美國的公用事業(yè)公司的高管們一直在投資低碳技術(shù)領(lǐng)域。在減排問題上達(dá)成一份具有法律約束力的協(xié)議將為清潔能源創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境，使之可以與化石燃料在一個公平的環(huán)境下競爭。而哥本哈根峰會上沒有達(dá)成這樣的協(xié)議。

　　由于哥本哈根會議的“失敗”，導(dǎo)致發(fā)電等行業(yè)的監(jiān)管不確定性拉低了歐洲市場的碳價格，上周四跌幅近5%，創(chuàng)下6個月來的最大降幅，周五持平。目前碳價格跌得更低。作為基準(zhǔn)合約的 2010年12月歐盟排放配額價格上周四每噸二氧化碳跌了0.7歐元，收于13.66歐元。周五持平。這是6個月來的最大跌幅。

　　不過不是每個人都那么悲觀。一些分析人士認(rèn)為上周五的協(xié)議可能仍會刺激碳交易。摩根大通(J.P. Morgan Chase & Co.)環(huán)境市場執(zhí)行董事費(fèi)爾德曼(Ben Feldman)說，周五的協(xié)議有一定的市場穩(wěn)定因素。他說，它顯示出對減排概念的承諾。在清潔技術(shù)行業(yè)，高管們說，他們并不指望哥本哈根峰會能達(dá)成協(xié)議。他們說，在傳統(tǒng)能源價格上漲、國家和地方對可替代能源補(bǔ)貼增加的推動下，企業(yè)自身一直在投資低碳技術(shù)。

　　目前碳交易市場還是處于起步階段。歐洲排放交易計劃(Europe's Emissions Trading Scheme)是世界上最大的市場。位于倫敦的研究公司New Carbon Finance說，如果全球僅次于中國的第二大排放國美國建立起自己的體系，則有望在2020年前幫助把全球碳市場的規(guī)模擴(kuò)大到1.9萬億美元，這大概相當(dāng)于美國股票市場的五分之一水平。

　　不管怎么說，哥本哈根還是達(dá)成了一個一致：到2020年前，不能再讓地球溫度上升超過2攝氏度。

來源: 新語絲

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