“在宣城市工商局消協(xié)辦公室工作的張順理，下午2：44還躺在沙發(fā)上，腳架在板凳上?！?/p>
“在郎溪縣新發(fā)鎮(zhèn)，當晚值班的1名工作人員不在崗，在暗訪組電話檢查中，該同志自稱在縣城家里，不知道當天值班。”
“廣德縣交通局人事教育科的李雁，不配合檢查，看見暗訪人員后，神情緊張，關(guān)閉網(wǎng)頁，并鉆進桌底，關(guān)掉電源?！?/p>
“涇縣農(nóng)委辦公室的萬有保，上午9：34在網(wǎng)上看籃球直播比賽?！?/p>
“在廣德縣柏墊鎮(zhèn)，一名工作人員病假1年仍被安排在值班表中?！?/p>
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日前，安徽省宣城市紀委監(jiān)察局在自己的網(wǎng)站上公布了一些公務人員上班時違反紀律和瀆職的情況。《宣城紀委暗訪235個單位政務窗口 51名公務員被登報批評》的文章刊發(fā)在《宣城日報》上，引發(fā)網(wǎng)友熱評。
據(jù)了解，5月23日，宣城市紀委監(jiān)察局在全市開展了一次機關(guān)干部作風和效能暗訪。宣城市紀委監(jiān)察局組成8個暗訪工作組，以現(xiàn)場查看、模擬辦事、隨機查訪等方式，對25個市直單位、175個縣市區(qū)直單位、35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)(每個縣市區(qū)抽查5個鄉(xiāng)鎮(zhèn))及各地政務服務中心窗口單位的工作作風和效能情況進行了暗訪。
宣城市紀委一工作人員向中國青年報記者介紹，為避免“走漏風聲”，紀委采用了市直和各縣市區(qū)相互交叉暗訪的方式，也就是市一級紀檢部門到縣區(qū)暗訪，縣區(qū)紀檢部門到市一級暗訪?！斑@樣做的目的是為了避免熟人辦事，影響調(diào)查結(jié)果?！?/p>
從5月24日違紀曝光的統(tǒng)計來看，違規(guī)的51名人員中，31人上班時間瀏覽非工作網(wǎng)頁，如聊QQ、玩游戲、看電影；另外，上班時間開小差，趴在桌子上睡覺，翹二郎腿坐姿不端正，這樣的情況有5例；剩下的則是服務時態(tài)度蠻橫和上班遲到早退的。
暗訪過后，有人在論壇發(fā)帖稱：“上周四，市紀委來我縣明察暗訪機關(guān)效能建設(shè)工作，我在辦公室里，忙得電腦沒開，躲過一劫?！?/p>
“這樣的檢查暗訪每年不定期搞，2012年有14次，今年也有過幾次，但在報紙上刊登調(diào)查結(jié)果，還是第一次。”宣城市紀委監(jiān)察局負責人在接受中國青年報記者采訪時說，“曝光的名單都是有證據(jù)的，暗訪結(jié)束就要跟當事人確認，他不承認就把視頻放給他看?！?/p>
該負責人說，從暗訪情況看，大部分機關(guān)單位能認真執(zhí)行作風和效能建設(shè)各項規(guī)定，絕大多數(shù)機關(guān)干部職工能夠自覺遵守工作紀律，堅守工作崗位，積極履行工作職責，工作狀態(tài)良好。但同時也發(fā)現(xiàn)，市、縣兩級機關(guān)單位干部作風和效能建設(shè)中“庸、懶、散”等問題仍較突出，少數(shù)干部執(zhí)行上下班制度不嚴，脫崗及在崗不在狀態(tài)、工作時間違規(guī)使用電腦等違反效能建設(shè)規(guī)定的行為仍有發(fā)生。
據(jù)了解，遲到早退和上班時間玩游戲、看電影，根據(jù)《宣城市機關(guān)效能監(jiān)察管理辦法》，此類情況將被誡勉談話，并在單位內(nèi)部通報批評。一年當中兩次誡勉談話，就將面臨停職?！皳?jù)我所知，一些違規(guī)人員已經(jīng)受到了處分，有的人被扣了績效工資?！痹撠撠熑苏f。
公開點名批評迅速收到效果。在這次暗訪中，旌德縣有7個部門9人被發(fā)現(xiàn)上班時間存在違規(guī)使用電腦或者在崗不在狀態(tài)的情況，有人在辦公室試新衣服，有人在上“QQ農(nóng)場”。在暗訪中發(fā)現(xiàn)問題并通報之后，旌德縣委、縣政府按照規(guī)定對違規(guī)責任人進行了嚴肅處理，并在6月15日的《宣城日報》上刊登了處理決定。其中，對違規(guī)使用電腦的6名工作人員免去現(xiàn)職，效能告誡一次；對在崗不在狀態(tài)的3名工作人員給予誡勉教育一次。同時，責令這9名違規(guī)責任人寫出書面檢查，在本單位職工大會上作檢討，并報該縣效能辦。此外，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，旌德縣委、縣政府還責成有關(guān)責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對違規(guī)的責任人屬事業(yè)編制的扣發(fā)其相應績效工資，屬公務員身份的扣發(fā)其年終第十三個月工資。
據(jù)了解，宣城市已經(jīng)對多名干部分別給予誡勉教育、通報批評、取消評優(yōu)及待崗3個月等處理。
江蘇某市一位紀委書記看了這則新聞后很受震撼，他說：“上下班不正常、在崗不在狀態(tài)、違規(guī)使用電腦等，這些雖與吃拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不可同日而語，但也充分暴露時下一些機關(guān)單位和干部中存在的作風不實、精神不振、紀律不嚴等庸懶散軟現(xiàn)象，看似‘外傷’、‘小病’，其實關(guān)乎政府形象和干群關(guān)系，還需下猛藥治理。宣城對這類現(xiàn)象動真格的，好！”
宣城市紀委監(jiān)察局負責人告訴中國青年報記者：“暗訪之所以能夠有效開展并收到成效，主要是由于宣城市市委領(lǐng)導非常重視。政府提出明確的工作要求，給相關(guān)部門一周時間對違規(guī)人員作出處理，并向紀委反饋?！边@位負責人說，之所以在報刊上公布調(diào)查結(jié)果，就是為了體現(xiàn)宣城市委在治理“庸、懶、散”問題上的決心。市紀委監(jiān)察局已督促各責任單位和部門對存在的問題進行整改，對相關(guān)責任人進行責任追究，并將不定期開展明察暗訪，形成長效機制。
