2013年10月6日發(fā)表了文章《回不去的故鄉(xiāng)》,結(jié)果反饋非常熱烈,老頑童當(dāng)時答應(yīng)讀者緊接著寫一篇《呆不下的大城市》,今天終于來了,但比承諾了晚了4個月······
發(fā)這篇文章的時候,已經(jīng)是大年三十了,愿在回家路上的人們一切平安。為了看起來充滿正能量,將題目改為《去留大城市》。
這四個月,老頑童就在上海灘為賺兒子的奶粉錢而努力著,你要說辛苦,也辛苦,你要說不辛苦,也不辛苦。怎么說呢?就這樣地過著吧,不想那么多。
還有一個原因,為何《去留大城市》這篇文章拖這么久,因為往往談到這個問題,很容易會匯聚成一股抱怨,提到如下幾個原因,而這幾個原因正是老生常談,文章就沒多大新意了。
1、大城市居住成本較高
這里面主要是房子,房價的確很高。北上廣深一線城市以及杭州、南京等二線城市房價高企,基本上工薪族買房是承受著超大的壓力。
2、教育等成本較高
教育成本非常之高,要買個學(xué)區(qū)房,那價格不是一般人能夠承受,關(guān)鍵還有很多其他費用。同時,物價、交通成本都挺高。
3、環(huán)境污染嚴(yán)重、交通堵塞嚴(yán)重
這個是有目共睹的,就不需要多說了
4、人際關(guān)系較為冷漠,朋友較少,圈子很難建立
老頑童一個資產(chǎn)千萬的朋友明確表示,自己在上海貌似除了商業(yè)上的朋友,私交好的算來算起還真只有大學(xué)同學(xué),感覺真心難融入這個城市。
5、由于戶籍等原因,福利、出國、子女教育等都較為不便
比如沒有北京戶口的外地人,現(xiàn)行條件下,子女入學(xué)、高考等是一個很大的挑戰(zhàn)
6、競爭異常激烈
雖然機會很多,但的確競爭激烈,畢竟基數(shù)這么大放在那。
當(dāng)然,這個社會還是很有意思,一邊在抱怨大城市的上述6點不好,一邊仍有大量人口涌入,畢竟大城市福利、工作機會以及平臺更大,“空氣差怎么滴,不可以戴個口罩上班么?······”
但是這一切會逐步發(fā)生變化,這一點最近好多人都有意無意地忽略。
之前中國的城鎮(zhèn)化往往就是大城市化,社會資源、政府資源都向大城市傾斜,所以導(dǎo)致大量人口在這種政策下涌入大城市。這就造成了大城市越發(fā)實力加強,小城市以及農(nóng)村差距越來越大。但是近期的一些政策或?qū)⒊醪礁淖冞@種現(xiàn)象。
國家調(diào)整了導(dǎo)向:無論是國家層面還是地方層面都在極力控制大城市人口規(guī)模,提高大城市門檻,重點發(fā)展中小城市,而這無疑將增加在大城市的居住、生活、辦事的成本。所以今天說的《去留大城市》就是從這點展開。
我們先來看下國家和地方的相關(guān)規(guī)定以及具體措施:
1、國家層面
2013年年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議明確了各類城市的城鎮(zhèn)化路徑,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序開放中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。
大家看下最后兩句話:合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。這是官方首次提出這一的要求,也是唯一的一次。
此前官方對此并不嚴(yán)格,比如2013年6月份,《國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作情況的報告》報告中的表述是“要全面放開小城鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,逐步放寬大城市落戶條件,合理設(shè)定特大城市落戶條件。
作為行動綱領(lǐng),《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》也明確了這句話:嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。
大概可以理解為:“一線嚴(yán)管,二線放松,三線放開,四線開放”,一線就是北上廣深等城市。
2、地方層面
地方層面目前有兩個大型動作:
(1)頻繁提出居住證制度,并且條件嚴(yán)格
剛剛結(jié)束的地方兩會中,很多省份都提出了居住證制度,而以前很多地方是暫住證。居住證對于入戶提出了嚴(yán)格的要求,只有符合條件的才行。
比如北京的人代會1月14日舉行。目前北京全面深化改革的決定已經(jīng)提出,要圍繞破解“城市病”的難題,落實中央關(guān)于“嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)?!钡囊?,科學(xué)制定人口總量中長期調(diào)控目標(biāo),綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段,完善以業(yè)控人、以房管人、以證管人等人口調(diào)控措施。落實人口調(diào)控屬地責(zé)任。實施居住證制度。
比如廣州,2013年年初,廣州提出積分入戶不再設(shè)限額,只要分?jǐn)?shù)達到就可入戶。到下半年積分入戶政策調(diào)整后有松有緊,但卻不再提限額放松的問題了。并把“拼積分”高低,改為“拼社保年限”,但限額每年3000個并沒有松口。而據(jù)悉,今年共有2.3萬名申請者,如果不擴大指標(biāo)數(shù),將只有零頭數(shù)可以入戶。
所以說這種居住證條件較為嚴(yán)格,比如上海,以前碩士剛畢業(yè)還是能入上海戶籍的,但現(xiàn)在諸如復(fù)旦、交大、同濟等當(dāng)?shù)孛5拇T士畢業(yè)生很多也不能落戶,因為根據(jù)打分制,他們不符合條件。
(2)開始大量清除地方批發(fā)市場等人口密集區(qū),將“不需要的產(chǎn)業(yè)和人”“趕”出去
比如上海市普陀區(qū)計劃 未來5年內(nèi),普陀區(qū)將加快推進市場結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)整關(guān)閉約占總量四成、40個左右的低端市場,逐步優(yōu)化全區(qū)市場環(huán)境。
北京也提出要將動物園服裝批發(fā)市場等遷出北京,傳河北省在接洽。
這類市場居住人口特別多,一旦動遷,將可能帶走上萬人。
說完了國家和地方的政策,我們來看看這個政策的部分影響:
1、大城市門檻進一步提高,對于剛進入大城市工作或準(zhǔn)備進入大城市工作的人士而言,“呆不下的城市”或成為可能,至少,外部的限制會更多;
2、“底層”人口將絕對受到控制,可以肯定的是,地方政府對這塊非常感興趣,因為批發(fā)等市場給地方政府交不了多少稅,卻帶來了治安、交通燈大量壓力。而一旦搬遷,這些地方馬上可以建寫字樓,建高檔樓盤······對于大城市而言,搬遷這些市場還是很有動力的。
3、制造業(yè)將不斷外遷,一些專業(yè)在大城市就業(yè)并非合適,反而在二線城市更有機會。由于特大城市基本定位于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè),所以制造業(yè)相關(guān)的就業(yè)反而在蘇州、無錫、寧波這些二線城市較為便利。
4、生活成本將進一步提高:城市的產(chǎn)業(yè)提升以及批發(fā)市場等人口的疏散,只會導(dǎo)致一點:這個城市到處是星巴克,卻少見私人的小便利店,保姆、鐘點工等成本上升,所以普通工薪階層的生活壓力會加大,但卻是所謂精英喜歡的地方。
其實,根據(jù)三中全會的精神,我們不難看出:國家希望控制大城市人口,但絕對鼓勵去二線、三線、四線城市發(fā)展。
以華東為例,真正的蘇州、無錫、寧波生活質(zhì)量遠遠高于上海、杭州與南京,且由于與后三地的距離很近,在資訊獲取、人員交流方面也沒有障礙,所以很多人離開了后三個城市,到蘇州、無錫、寧波工作。
其實吧,老頑童啰嗦了這么多都沒用。即使國家政策再控制,有人就喜歡往大城市跑,而有人就喜歡小城市的安逸。但如今國家政策是個風(fēng)向標(biāo),這一點還是要有所判斷。
無論是《回不去的故鄉(xiāng)》還是《去留大城市》,留在大城市也好,回家鄉(xiāng)發(fā)展也好,轉(zhuǎn)移到二線城市也罷,有一點卻很重要:所謂冷暖自知,適合自己的就是最好的。