廣西有多少個(gè)縣市一級(jí)的行政區(qū)？ 冷不丁的這么一問(wèn)，估計(jì)十個(gè)人有八個(gè)半會(huì)想三分鐘以上，但想了三分鐘，也最多能答出一半。哪一半？那就是十四個(gè)地級(jí)市：南寧，柳州，桂林，梧州，北海，防城港，欽州，貴港，玉林，百色，賀州，河池，來(lái)賓，崇左。 但是說(shuō)到地級(jí)市以下具體有多少個(gè)縣市，那估計(jì)十個(gè)有十個(gè)半一時(shí)半會(huì)是給不出答案的！自然也就只能上網(wǎng)查查了，根據(jù)查到的信息，網(wǎng)上答案是：截止2021年2月，廣西分14個(gè)地級(jí)市，總轄48個(gè)市轄區(qū)、10個(gè)縣級(jí)市、43個(gè)縣、12個(gè)自治縣，共計(jì)111個(gè)縣級(jí)區(qū)劃。 如果再問(wèn)冷一點(diǎn)，這些縣市區(qū)都叫什么名字，那估計(jì)更加沒(méi)幾個(gè)人能講得清了。當(dāng)然，也包括潯州府O鑫森淼焱垚。
廣西2020年
這111個(gè)縣級(jí)區(qū)劃，也是幾十年來(lái)經(jīng)過(guò)的社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響下形成的結(jié)果。如撤縣建市的縣級(jí)市，撤縣并市的市轄區(qū)，撤鎮(zhèn)建縣的新縣城，等等，這一說(shuō)起來(lái)就是地方的歷史發(fā)展故事了。
但總的來(lái)說(shuō)，今天熟知的廣西各縣，雖然在解放后幾十年間的發(fā)展變化各異，但基本上都是承接于民國(guó)時(shí)期的建制。由1949年廣西區(qū)劃的15個(gè)行政督察區(qū)轄下的1市99縣變革而來(lái)。
那民國(guó)時(shí)期廣西的1市99縣的具體變革過(guò)程，是怎么樣的呢？這就得扯到民國(guó)建立時(shí)的一系列政策，即對(duì)清朝的行政劃分改革——廢府存縣（又稱廢府留縣）。這是中國(guó)歷史上的一次重要的行政區(qū)劃變革，是“市”作為行政區(qū)劃的發(fā)端，并最終影響到今天，基本奠定了現(xiàn)在各省市縣一級(jí)區(qū)域的大體樣子。
廣西1949年
都知道，清宣統(tǒng)三年（1911年），中國(guó)封建社會(huì)的最后一年，廣西省的行政劃分為十一府，二省直隸廳，二直隸州，轄下八廳，十五州，四十九縣及四十二個(gè)土屬行政區(qū)。用現(xiàn)在的話來(lái)理解，大概意思就是分15個(gè)地區(qū)（11府2直州2直廳），轄114個(gè)縣級(jí)行政區(qū)（8廳，15州，49縣及42土屬）。
到民國(guó)初立，新制度，新掌權(quán)者，時(shí)代在變，社會(huì)制度在變，那自然方方面面都會(huì)有一定的改變。在行政區(qū)劃方面，變化就更大了，而且是根據(jù)時(shí)局，一年不同一年，變化相當(dāng)頻繁。
如在1912年，行政劃分上承接原清朝的省，府（州）、縣（州、廳）三級(jí)管理體制；到1913年袁世凱又改為省，道，縣三級(jí)；到1927年南京政府成立又改為省，縣二級(jí)制；后來(lái)又慢慢的出現(xiàn)“市”這一級(jí)行政，等等。
這只是普遍地方實(shí)行的行政制度，在一些省份還有不同行政劃分，意義差不多，但名字不同。如廣西就有民團(tuán)區(qū)，行政督察區(qū)之類，蒙，藏地區(qū)還有盟，旗，宗、豁之類。
清光緒1898年
在這個(gè)歷史時(shí)期的頻繁變革，自然就給這些地方帶來(lái)很多的變化，也正是這些變化，所以今天在介紹各個(gè)地方的歷史的時(shí)候，總會(huì)有一些帶點(diǎn)說(shuō)法。舉個(gè)例子，就以介紹潯州府O鑫森淼焱垚所在的桂平來(lái)說(shuō)，一般會(huì)這樣介紹：桂平，古稱潯州。粗聽，這說(shuō)法很正常，沒(méi)毛病，這也是當(dāng)時(shí)對(duì)州府治所城的一種稱呼習(xí)慣。
但是，非要挑字眼，挑歷史，那嚴(yán)格來(lái)說(shuō)這句話是不對(duì)的。因?yàn)榍宕埃瑔握f(shuō)潯州，梧州，柳州，桂林這些名稱，實(shí)際上指的都是一個(gè)大的地區(qū)，是片不是點(diǎn)，用現(xiàn)在的話說(shuō)，相當(dāng)于地區(qū)，地級(jí)市一級(jí)的行政，潯州就包括了桂平，貴縣（貴港），平南，武宣四縣（清代），桂平只是潯州治所所在地，叫附郭縣，是潯州管轄縣之一。
不過(guò)，認(rèn)真你也不一定輸，查查歷史，這句話也是對(duì)的。那同樣的一句話，又講對(duì)又講錯(cuò)，光是挑字眼嗎？那也不是，這就得講講古，講講民國(guó)初年的廢府存縣改革了。
廢府存縣只是這政策的一種概稱，統(tǒng)稱，代稱，實(shí)際上這政策的內(nèi)容很多，廢府存縣只是其一，是這個(gè)政策的開端，后面還有廢府置縣，廢州（廳）置（存）縣，廢府（州）改縣，有著一整套，一系列的條條框框；這政策執(zhí)行的時(shí)間跨度也很長(zhǎng)，從1912年開始到1929年才基本結(jié)束（以廣西為例）。
如1912年1月時(shí)先是承接清朝的行政制度，裁撤各府附郭縣，以首縣原有轄境為各府區(qū)域；改直隸廳，州為府；改州，廳為縣。具體的就是把原來(lái)清代的十一府二直隸州二直隸廳全部改為府，名稱用“府名”，取代原來(lái)的那些附郭縣的縣名，這些改名后的府的行政等級(jí)，即是縣級(jí)行政，這叫留府廢縣，即：
這十五個(gè)地方，唯一有大改變的，就是思恩府的武緣縣，因?yàn)檫@里出了一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铩憳s廷，在他的影響下，不甘心與武僅僅是有緣，而是一心想以武鳴天下，所以就把武緣改為武鳴府。
同時(shí)執(zhí)行的，還有縣級(jí)的州廳改縣（下篇介紹），1912年的這一輪改革后，實(shí)際上廣西實(shí)行的就是省，縣行政二級(jí)制了，廣西省主體行政劃分是：1省轄77個(gè)縣級(jí)行政，其中15個(gè)縣叫府，62個(gè)行政區(qū)全部改置叫縣。（部分區(qū)域此時(shí)沒(méi)有改制，如南丹，忠州等十幾個(gè)地方是后幾年才陸續(xù)改）
正是這背景之下，“桂平，古稱潯州”這句話中的潯州專指桂平縣，也就是正確的了，只是說(shuō)古稱實(shí)際上也就“古”到1912年而已！
如果是歷史這么一直延續(xù)，那現(xiàn)在很多地方的歷史也就改變了，但民國(guó)初年，社會(huì)經(jīng)歷了很多的動(dòng)蕩，時(shí)局不說(shuō)千變?nèi)f化，那也是此起彼伏的，發(fā)生的事件很多。如到1913年時(shí)，由袁世凱主政了，行政區(qū)劃的政策就又變了，那就是廢府復(fù)縣。
簡(jiǎn)單講那就是凡縣級(jí)行政區(qū)一律改稱縣，取消所有縣級(jí)行政區(qū)的地名中帶“府”，帶“州”之類字眼，這就統(tǒng)一了所有縣級(jí)行政區(qū)的名字規(guī)范，省，縣二級(jí)制一目了然！這一年的政策主要影響的就只是1912年那十五個(gè)府，所以廣西的77個(gè)縣級(jí)中，62個(gè)叫做縣的名字不變，15個(gè)叫“府”的地方又則再次改稱，怎么改呢？大體原則就是恢復(fù)原來(lái)那些縣的名字。
改桂林府為桂林縣，
改平樂(lè)府為平樂(lè)縣，
改柳州府為馬平縣，
改鬰林府為鬰林縣，
改潯州府為桂平縣，
改梧州府為蒼梧縣，
改上思府為上思縣，
改武鳴府為武鳴縣，
改南寧府為南寧縣，
改慶遠(yuǎn)府為宜山縣，
改百色府為百色縣，
改泗城府為凌云縣，
改鎮(zhèn)安府為天?？h，
改太平府為崇善縣，
改靖西府（歸順府）為靖西縣。
同樣，這一輪的改革，有兩個(gè)重要特點(diǎn)，
第一個(gè)特點(diǎn)是有兩個(gè)地方?jīng)]有改變回來(lái)，桂林府沒(méi)有變回臨桂縣，南寧府沒(méi)有變回宣化縣，而直接叫桂林縣，南寧縣。
這當(dāng)然是由當(dāng)時(shí)的一些歷史原因所影響，按坊間分析，桂林是當(dāng)時(shí)的省會(huì)，“桂林”這個(gè)名字廣為熟知，歷史人文比較深厚，關(guān)鍵是對(duì)外影響力說(shuō)，“桂林”比“臨桂”這個(gè)名字大，所以繼續(xù)使用桂林之名；而“南寧”這名，則同樣是陸榮廷的因素，在一系列的因素之下，也就沒(méi)有改回來(lái)，并且慢慢發(fā)展成廣西省會(huì)的重要爭(zhēng)奪者。
最后，就是以他倆為例子，為榜樣，在后來(lái)也就有了柳州，梧州兩地的更名選擇，歷史的必然選擇之下，這四地也就成為了后來(lái)廣西最早發(fā)展起來(lái)的四個(gè)地方，《民國(guó)“廢府置縣”的行政區(qū)域歷史與廣西“市”級(jí)行政區(qū)的誕生》，是廣西很長(zhǎng)一段時(shí)間里重要的四城，最終也是廣西最早成立的四個(gè)“市”級(jí)行政區(qū)。
第二個(gè)特點(diǎn)就是，那些比較有歷史的名字，從此慢慢退出了現(xiàn)實(shí)生活，如慶遠(yuǎn)，潯州，太平，泗城之類，雖然后來(lái)在民團(tuán)區(qū)，行政監(jiān)督制度實(shí)行時(shí)，這些名字也一度重新提及，但已是漸行漸遠(yuǎn)，成為歷史故事，歷史話題了。
那在廢府留縣制度影響下，類似于地區(qū)，地級(jí)市的府，州改革是這樣，那同樣制度下的縣一級(jí)的名字帶有“州”字的地方，又是如何改革，受到什么樣的影響，又有什么樣的故事呢？敬請(qǐng)關(guān)注下篇《廣西歷史：民國(guó)時(shí)期廢府留縣政策影響下名字帶州的地方的變革》
我在桂平，我是潯州府O鑫森淼焱垚。如果你喜歡，可以關(guān)注我！給你講述這片土地更多的過(guò)往！
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