2017年5月4日,在第四輪敘利亞問題阿斯塔納和談會上,哈薩克斯坦外交部長阿布德拉赫曼諾夫宣布,出席此輪和談的俄羅斯、土耳其和伊朗代表團團長簽署了關(guān)于在敘利亞建立"沖突降級區(qū)"的備忘錄。
俄羅斯提出在敘西北部伊德利卜省、中部霍姆斯省、大馬士革郊區(qū)和敘南部地區(qū)分別設(shè)立"沖突降級區(qū)",在其周邊劃定安全線、設(shè)立檢查站,防止沖突發(fā)生。俄羅斯、土耳其和伊朗將作為"沖突降級區(qū)"擔(dān)保國,可能出兵監(jiān)督區(qū)內(nèi)停火執(zhí)行情況,此外,極端組織勢力不得在區(qū)內(nèi)活動。
備忘錄說,不應(yīng)用軍事手段解決敘利亞問題,敘利亞問題只能通過執(zhí)行聯(lián)合國安理會第2254號決議來解決。成立"沖突降級區(qū)"的目的是制止暴力、改善敘利亞境內(nèi)的人道主義形勢,并為政治解決敘利亞問題創(chuàng)造條件。敘利亞各方應(yīng)采取措施增強互信。