長江三角洲，中國經(jīng)濟的中心。滬寧杭三角中，一直存在地位之爭。滬是第一，毫無疑問。寧與杭，誰是第二？
最近發(fā)布的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》中，上海是“超大城市”，南京被定位為長三角城市群唯一“特大城市”，為“Ⅰ型大城市”。貌似南京領先一步。注意，這個報告是國務院發(fā)的。
本來，從城市實力而言，南京、杭州不相上下，都是長三角的副中心城市。這次南京為什么領先？
看一下標準就知道了：該規(guī)劃劃分標準僅是依照城區(qū)常住人口。上海人口超過1000萬，定為超大城市；南京人口800萬，定為特大城市；杭州人口500萬以下，為I型大城市，與合肥、蘇州地位類似。
以人口為標準，這個劃分，意義其實不大。尤其考慮到此標準的人口僅為“城區(qū)人口”，意義更打折扣。杭州如果把下轄的縣改名為區(qū)，人口統(tǒng)計數(shù)字就會陡然增加。
南京被國務院定為特大城市，會帶來實際利益：用地指標和政策會受到關照。但是，這能表明南京領先于杭州嗎？南京、杭州，究竟誰是長三角的二把手？
從GDP來講，兩者差不多。以2015年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，杭州、南京實力相當。盡管各界在抨擊“GDP崇拜”，但目前以中國的體制，似乎找不到更合適的參照物。
僅就GDP來說，南京、杭州差異其實也是不小的。杭州在GDP總量、固定資產(chǎn)投資、財政收入和第三產(chǎn)業(yè)增加值方面都略微超過南京。2015年杭州市GDP突破1萬億大關，達到10053.6億元，而南京同期的GDP為9720.77億元，排在杭州之后。
最大的差異不在于數(shù)字，而在于，杭州互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，新經(jīng)濟優(yōu)勢勝過南京。杭州信息經(jīng)濟迅猛發(fā)展，逐步成為杭州經(jīng)濟新引擎，其中，阿里巴巴起到巨大作用。
杭州在2015年做了一個大膽的動作：關閉杭鋼、半山電廠、蕭山電廠等高能耗產(chǎn)業(yè)，成為全國唯一一個“沒有鋼鐵廠、沒有燃煤電廠、沒有黃標車”的“三沒有”城市。
南京呢？能拿得出手的企業(yè)，還是南鋼、金陵石化、熊貓電子、南汽等老企業(yè)。電子、石化、鋼鐵、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是南京的四大支柱。2015年，南京規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達13065.80億元，其中重工業(yè)總產(chǎn)值達10144.20億元，占比高達78%。
一個高科技、低污染的杭州，與依賴重工業(yè)、高污染的南京，誰勝誰負，已然分明。
按理說，南京各方面的優(yōu)勢原本遠遠超越杭州。
首先是水路、陸路交通優(yōu)勢。南京地處長江黃金水道下游，是上游各城市通往上海的必經(jīng)之路。由于長江大橋等原因，南京在鐵路公路等方面的優(yōu)勢也遠非杭州所能比。
其次，輻射功能。南京地處江蘇最西部，與安徽接壤，無論從語言還是生活習慣等方面，更接近于安徽。江蘇人喜歡開玩笑說南京是“安徽省會”，其實恰恰說明了南京西接安徽、東指江蘇。這比只能輻射浙江的杭州強了很多。
第三是教育資源優(yōu)勢。杭州為了打造一個知名大學，愣把幾個學校拼成一個新的浙江大學。成為杭州唯一的知名院校。而南京呢，一個南京大學已經(jīng)足以蓋過浙江大學，此外還有東南大學、南京農(nóng)業(yè)大學、河海大學、中國藥科大學、南京理工大學、南京航空航天大學、南京師范大學，一共8所211大學，完勝杭州。但毫不出名的杭州師范大學出了個馬云，讓整個南京的高校黯然失色。
是馬云成就了杭州，還是杭州成就了馬云？是南京成就了重工業(yè)，還是重工業(yè)毀了南京？
過去，南京落后于蘇錫常，還可以用“領導蘇錫?！眮頌樽约恨q解，如今，明顯落后于杭州，該做何解釋？
在加工業(yè)不可避免地衰敗的今天，南京落后于杭州了，并且差距越來越大。這不僅是南京的問題，也是整個江蘇的問題。
當年領先于全國的江蘇，如今已經(jīng)到了需要知恥而后勇的境地，需要奮起直追了。
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