周 青
信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，信息化水平已成為衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標志。國家“十二五”規(guī)劃提出全面提高信息化水平的要求，廣西“十二五”規(guī)劃也要求推進經(jīng)濟社會信息化工作?！笆晃濉逼陂g，廣西抓住機遇，著力加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化經(jīng)濟信息化融合，拓展社會信息化應用，大力推進城市運行管理信息化和信息化環(huán)境改善，全區(qū)信息化建設(shè)取得重大突破。但總體上看，信息化水平與經(jīng)濟社會發(fā)展要求尚不相適應，應積極探索全面提高信息化水平的途徑。
加強信息化的組織領(lǐng)導
這是全面提高信息化水平的關(guān)鍵。加快建立健全各級政府信息化工作專職機構(gòu)，確立專門的信息化人員編制，落實職能、人員和經(jīng)費等問題，做到領(lǐng)導到位、組織到位、措施到位。建立健全信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，形成信息化主管部門和其他部門的協(xié)調(diào)推進機制。建立城市信息化專家咨詢機制，充分發(fā)揮專家在信息化建設(shè)過程中的咨詢和參謀作用。引導行業(yè)協(xié)會、中介組織、行業(yè)企業(yè)參與和推動信息化建設(shè)，形成全社會共同推進信息化建設(shè)的新格局。
拓寬信息化投融資渠道
資金問題是制約落后地區(qū)信息化發(fā)展的主要瓶頸之一。要充分發(fā)揮財政資金、大型國企資金在信息化重點項目中的帶動作用，加快信息化投融資體制創(chuàng)新，著力拓寬信息化投融資渠道。繼續(xù)完善信息化專項資金制度，擴大信息化發(fā)展專項資金額度，鼓勵區(qū)、縣政府也設(shè)立信息化專項基金，建立政府主導的信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，形成信息化財政投入的長效增長機制。加快研究制定信息化的投融資政策，開展信息化交流合作，加大“走出去、引進來”信息化合作發(fā)展步伐，加大招商引資力度；鼓勵社會資金參與信息化建設(shè)，加強信息化地方投融資平臺建設(shè)，支持符合條件的企業(yè)利用國內(nèi)外資本市場籌集資金。
加快推進經(jīng)濟社會信息化
信息技術(shù)是現(xiàn)代先進科學技術(shù)體系中的重要前導要素。加快推進經(jīng)濟社會信息化，提高信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，充分發(fā)揮信息化在科技體系中的先導作用，把信息化作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已成為促進我國經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。要進一步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，布局建設(shè)新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及寬帶無線城市、農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)。著力推動信息化和國民經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)的深度融合，用信息化改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)新型業(yè)態(tài)。加快信息化區(qū)域合作步伐，發(fā)展廣西與東盟國際數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)，建立北部灣數(shù)據(jù)資源和交換中心，提升數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。加快全區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強全區(qū)重要信息系統(tǒng)建設(shè)，拓寬信息化社會管理服務(wù)和利用，建立企業(yè)和個人征信服務(wù)體系，推進社區(qū)和家庭信息化，提升城市信息化服務(wù)水平，擴大農(nóng)村地區(qū)通信覆蓋面，拓寬農(nóng)村信息化服務(wù)領(lǐng)域。
營造信息化發(fā)展環(huán)境
良好的發(fā)展環(huán)境是全面提升信息化水平的重要保障。要緊緊圍繞科學發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，加快制定完善信息化建設(shè)相關(guān)法規(guī)和鼓勵政策，為全區(qū)信息化建設(shè)營造良好的制度環(huán)境。加強對重大信息化項目的方案設(shè)計和科學論證，建立信息化項目評估機制，強化信息化項目管理。制定和完善信息安全等級保護措施，加強信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、管控能力和無線電頻譜監(jiān)管設(shè)施建設(shè)，確保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全。加大信息社會化宣傳力度，擴大信息化基礎(chǔ)培訓和應用知識培訓范圍，加快信息技術(shù)人員培養(yǎng)和信息知識普及教育，完善信息化人才培養(yǎng)體系。拓寬信息化市場需求，提高信息化發(fā)展和使用能力，努力為信息化全面發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
（作者單位：南寧市社會科學院社會發(fā)展研究所）
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