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供銷合作社的十個基本概念

01

問:什么是供銷合作社?

答:

供銷合作社(簡稱“供銷社”)是以農(nóng)民為主體,群眾自愿入股組織起來的集體所有制合作經(jīng)濟組織,是我國社會主義市場經(jīng)濟的一種重要形式。供銷合作社這種商業(yè)形式,適應我國農(nóng)村的商品生產(chǎn)與商品流通,符合農(nóng)民群眾的需要,因此不斷發(fā)展。

在革命戰(zhàn)爭時期,根據(jù)地廣泛開展了合作社運動,合作社為群眾的生產(chǎn)和生活服務,為革命戰(zhàn)爭服務,對限制商業(yè)資本剝削起了很大的作用。全國解放以后,發(fā)展供銷合作社是我國農(nóng)業(yè)合作化運動的重要組成部分。供銷合作社在流通領域中把農(nóng)民組織起來,促進了農(nóng)村集體經(jīng)濟的鞏固和農(nóng)村商品生產(chǎn)的發(fā)展。供銷合作社的機構網(wǎng)點遍布全國城鄉(xiāng),在農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設有基層供銷合作社;在村莊、社區(qū)設有綜合商店、服務中心等經(jīng)營服務機構;縣以上設立各級供銷合作社聯(lián)合社直至中華全國供銷合作總社;各級聯(lián)合社設置各種專業(yè)公司、農(nóng)批市場等經(jīng)營服務機構。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展,供銷合作社已經(jīng)成為連接城市與鄉(xiāng)村、國家與農(nóng)民、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費的橋梁和紐帶,在社會主義現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著重要作用。

02

問:如何成為供銷合作社社員?

答:

供銷合作社社員是供銷社的基本成員。凡承認供銷合作社章程,履行義務,年滿18歲的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民或其他具有獨立法人資格的組織,均可入股成為供銷合作社的社員。供銷合作社實行入股自愿、退股自由的原則,根據(jù)大多數(shù)農(nóng)民的經(jīng)濟能力和供銷合作社業(yè)務發(fā)展的需要,每股金額和每個社員入股數(shù)量由社員代表大會討論決定。

社員的權利:有選舉權和被選舉權;參加討論供銷合作社重要事項;對供銷合作社有監(jiān)督管理和批評建議權;享受供銷合作社為社員舉辦的服務、福利設施;享有供銷合作社章程規(guī)定的分紅權;享有供銷合作社扶持商品生產(chǎn)、推銷農(nóng)副土特產(chǎn)品和某些商品供應的優(yōu)先權或優(yōu)待權。

社員的義務:遵守章程,執(zhí)行社員代表大會的決議;維護供銷合作社利益,愛護供銷合作社財產(chǎn);協(xié)助供銷合作社不斷改進工作。社員維護供銷合作社利益,為加強供銷合作社建設作出貢獻。社員違反社章或社員代表大會決議,損害供銷合作社利益,視其情節(jié)輕重,經(jīng)社員代表大會討論決定,給予批評教育直至除名。

03

問:什么是供銷合作社代表大會?

答:

供銷合作社代表大會是供銷合作社的最高權力機構。基層供銷合作社代表大會的代表,由社員直接選舉產(chǎn)生??h以上供銷合作社聯(lián)合社代表大會的代表,由社員社選舉產(chǎn)生。

供銷合作社代表大會有下列職權:審議和批準總社理事會的工作報告;審議和批準總社監(jiān)事會的工作報告;審議和通過全國代表大會決議;通過或者修改總社章程;選舉總社理事會理事、常務理事、副主任、主任;選舉總社監(jiān)事會監(jiān)事、副主任、主任;討論和決定其他重大事項。全國代表大會每五年舉行一次,由總社理事會召集。總社理事會或者常務理事會認為必要,或者三分之一以上成員社提出請求,全國代表大會可以提前或者延期舉行。

04

問:什么是供銷合作社理事會?

答:

供銷合作社理事會是供銷合作社社員代表大會閉會期間的執(zhí)行機構。由社員代表大會選舉理事若干人,設主任一人,副主任若干人。

供銷合作社理事會的職責:貫徹執(zhí)行政府政策、法令,上級社的指導和社員代表大會的決議;研究處理經(jīng)營管理工作中的重要問題;代表本級社簽訂合同、協(xié)議和契約;制定各類工作人員崗位責任制和其它管理制度;批準對干部、職工的獎懲;向本級社員代表大會和上級社報告工作;辦理社章規(guī)定的其它事項。理事會實行主任負責制,理事會主任為供銷合作社的法定代表人。

05

問:什么是供銷合作社監(jiān)事會?

答:

供銷合作社監(jiān)事會是供銷合作社社員代表大會閉會期間的監(jiān)督機構。由社員代表大會選舉監(jiān)事若干人,設主任一人,副主任若干人。理事會成員不得兼任監(jiān)事會職務。

供銷社監(jiān)事會對本社社員代表大會負責,同時接受上級供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會的指導,其主要職責:監(jiān)督理事會對章程和供銷合作社代表大會決議的執(zhí)行情況;監(jiān)督理事會對國家有關法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;監(jiān)督理事會對國家委托的各項經(jīng)濟、社會任務的完成情況;監(jiān)督社有資產(chǎn)保值增值、財政資金使用和企業(yè)重大投資、并購重組、資產(chǎn)運營等情況;開展調查研究,反映社情民意,向理事會提出改進工作的建議;對理事會的重大決定有不同意見,提出建議未被采納的,有權向上級供銷合作社代表大會反映;指導成員社監(jiān)事會開展工作;提議臨時舉行理事會全體會議。

06

問:什么是基層供銷合作社?

答:

基層供銷社指供銷合作社系統(tǒng)中的基層組織。以農(nóng)民為主體、群眾自愿入股組織起來的集體所有制合作經(jīng)濟組織是供銷合作社系統(tǒng)的基層單位。基層供銷合作社一般設在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級,但不受行政區(qū)劃的限制,堅持以集鎮(zhèn)為中心、按照經(jīng)濟區(qū)域建社的原則。

基層供銷合作社的職能:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生活資料的供應以及農(nóng)副土特產(chǎn)品、廢舊物資的收購、加工;開展綜合服務,綜合經(jīng)營,幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),努力滿足農(nóng)民的各種需要;按照自愿互利的原則,同企業(yè)、專業(yè)合作社以及有關單位實行多形式的聯(lián)合,組建各類專業(yè)協(xié)會,或按照合作社原則,建立專業(yè)合作社,促進農(nóng)村經(jīng)濟的合作與聯(lián)合。

07

問:什么是供銷合作社聯(lián)合社?

答:

供銷合作社聯(lián)合社是縣以上供銷合作社聯(lián)合社是基層供銷合作社按照自下而上、自愿聯(lián)合的原則組成的經(jīng)濟實體。例如:在一個縣的范圍內,由若干基層供銷合作社作為社員社而聯(lián)合組成縣供銷合作社聯(lián)合社。各級供銷合作社聯(lián)合社經(jīng)向工商行政管理部門登記取得法人地位,實行獨立核算、自負盈虧,向國家交納所得稅的制度。其所屬企業(yè),凡實行獨立核算,并向工商行政管理部門登記者,也具有法人地位。

它的基本職能是:組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督社員社的工作,保護供銷合作社的合法權益,為社員社提供業(yè)務經(jīng)營、儲藏運輸、職工培訓等服務; 辦理社員社無力經(jīng)營的各項業(yè)務和商品儲備任務,自辦或聯(lián)辦具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。供銷合作社聯(lián)合社的權力機關是社員代表大會,閉會期間由它選舉產(chǎn)生的理事會為執(zhí)行機關,監(jiān)事會為監(jiān)察機關。

08

問:什么是中華全國供銷合作總社?

答:

中華全國供銷合作總社(以下簡稱總社)是國務院領導下的全國供銷合作社的聯(lián)合組織,負責領導全國供銷合作事業(yè)發(fā)展。1954年7月,中華全國合作社第一次代表大會決定將中華全國合作社聯(lián)合總社改名為中華全國供銷合作總社,統(tǒng)一領導全國的供銷合作事業(yè)。

總社的宗旨和目標是:為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務,推動成員社體制改革和機制創(chuàng)新,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結更緊密、為農(nóng)服務功能更完備、市場化運行更高效的中國特色合作經(jīng)濟組織體系,成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺,成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織,切實在加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進農(nóng)民增收致富、推動農(nóng)村全面小康社會建設中更好地發(fā)揮作用。

09

問:什么是供銷合作社經(jīng)營權?

答:

供銷合作社經(jīng)營權是供銷合作社對其所有的財產(chǎn)享有的占有、使用和依法處置的權利。

經(jīng)營權是保證供銷合作社經(jīng)營管理活動正常進行的基本條件,其主要包括:自主作出生產(chǎn)經(jīng)營決策的權利;自主組織商品采購、運輸、銷售等業(yè)務活動的權利;國家和有關部門的政策、法規(guī)許可范圍內的投資決策權利;根據(jù)經(jīng)營需要對企業(yè)固定資產(chǎn)進行處置和支配留用資金的權利;依照法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章的勞動用工和人事管理權利。同時還包括工資、獎金分配權、內部機構設置權、聯(lián)營兼并和拒絕攤派權。供銷合作社經(jīng)營權受法律保護,任何部門、單位和個人不得干預和侵犯。

10

問:供銷合作社的“三性”指的是什么?

答:

供銷合作社的“三性”指供銷合作社組織上的群眾性,管理上的民主性,經(jīng)營上的靈活性。

組織上的群眾性:供銷合作社具有廣泛的群眾基礎,全國有85%以上的農(nóng)戶和一部分城鎮(zhèn)居民加入了供銷合作社。供銷合作社自下而上組成了各級聯(lián)合社,成為全國最大的群眾性經(jīng)濟團體。

管理上的民主性:供銷合作社是社員群眾辦的,由社員群眾實行民主管理,干部民主選舉,大事由社員共同商定。供銷合作社有一套完整的民主管理制度和民主管理組織。

經(jīng)營上的靈活性:供銷合作社是自主經(jīng)營、自負盈虧的集體經(jīng)濟組織,它的宗旨是為農(nóng)民社員服務,農(nóng)民社員需要什么就經(jīng)營什么,需要什么服務就提供什么服務,根據(jù)市場供求情況,采取靈活多樣的經(jīng)營方式,為農(nóng)民社員謀利益。

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